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2月 2018

创造一个就业岗位需要多大成本?

David Robalino's picture
1000万美元投资实际只能创造几百个直接就业岗位。摄影Nugroho Nurdikiawan Sunjoyo / 世界银行(印尼日惹) )

创造更多更好就业岗位是世界银行的中心工作之一,也是世界各国(包括发达国家和发展中国家)的一个共同目标。但是,政策辩论内容往往转向创造就业岗位的计划和项目的成本与效果。
 
例如,我最近发现自己参加了关于旨在创造就业的某发展项目的讨论:一位审查人员对该项目表示反对,因为每创造一个就业岗位的成本太高。他说:“每创造一个就业岗位的成本高达2万多美元”,而通常与诸如培训、找工作援助、工资补贴或公共工程等现行劳动力市场计划有关的这一数字要低得多(每创造一个就业岗位的成本介于500至3000美元之间。
 
这些数字背后有何合理性呢?

游戏规则改变者和“吹哨者”:对财富征税

Jim Brumby's picture
版本 : English

正如国际货币基金组织近期发布的《财政监测》报告指出,居高不下且不断拉大的收入差距是很多国家的一个严重问题。所下图所示,财富分布比收入分布更为不均。
 


法国经济学家皮凯蒂因提出对最富有人群征收全球统一的2%的财富税而闻名,但目前发展中经济体或发达经济体很少征收有效且明确的财富税。确实,1985年至2007年,征收财富税的经合组织成员国数量从12个减少到4个。征收财富税的国家中,很多国家财富税政策的效果不论是过去还是现在都很有限。财富税已登记在册的发展中国家很少,其中印度在上年度预算中取消了财富税。

“新加坡又如何呢?”——全世界最佳公共住房项目的成功经验

Abhas Jha's picture
English

Photo of Singapore by Lois Goh / World Bank

随着第九届世界城市论坛在吉隆坡的召开,各国政府在实施《新城市议程》过程中努力解决的难题之一是如何规模化提供优质经济适用房,后者是可持续发展目标11——构建可持续城市和社区的一个关键内容。
 
我从前在拉美地区从事经济适用房相关工作过程中,我们持续向世行借款客户提出的一条意见是:政府部门自身建设和提供住房并不是个好主意。相反,用(已故)世行知名经济学家史蒂文·梅奥的话讲,我们应该使住房市场发挥作用。对此意见,世行借款客户一般会回应说,“那新加坡又如何呢?”,此时我们会说,新加坡案例很独特而且不可复制。

[更详细了解世界银行参加世界城市论坛的相关情况]
 

灌溉创新:19项创新可在确保土地资源不枯竭的同时增加粮食生产

Brittany Scalise's picture

版本:English

您每吃一口食物之时,是否想过它来自何处?它是怎样从农田到您家餐桌的?是哪些农民和企业主负责粮食种植和收获?如果认为这些问题不经常跃入我们的脑海,就显得有些奇怪了。

我们应该更频繁思考粮食问题。随着人口继续增长,我们需要找到新的创新方法,在确保土地资源不枯竭的同时增加可持续粮食生产。鉴于气候变化等因素对供水和水安全产生了不利影响,采用常规做法将不能解决这一问题。

出于上述原因,世界银行于2018年1月29日举办了粮食生产用水国际论坛创新博览会:灌溉创新。本次博览会聚集了19家组织(或公司),它们采用创新技术支持农民主导的灌溉活动,率先应对这一挑战。

世界银行宣布向12个发展数据创新项目提供资金支持

World Bank Data Team's picture

我们荣幸地宣布向旨在改进发展数据制作、管理和使用方式的12个项目提供支持。它们把世界各地的各类协作者团队聚集在一起,侧重应对撒哈拉以南非洲、亚洲、拉美以及南亚地区低收入国家和中等偏下收入国家面临的挑战。

2016年首轮融资取得成功之后,我们于2017年8月宣布设立250万美元基金,用以支持开展旨在促进可持续发展的协作性数据创新工作。世界银行发展数据局联手全球可持续发展数据伙伴机制,呼吁各界就如何改进“不落下任何人”和环境两个主题领域数据的制作、管理和使用方式出谋划策。为确保资金用于解决人们面临的实际问题、能够制定适合当地情况且与受众相关的解决方案的项目,我们要求资金申请人在项目团队中纳入数据用户(大多为政府部门或公共实体)。当时,我们也寻找了有潜力形成可供在其它地方分享和因地制宜使用的经验和知识的项目。

从预测索马里国内流离失所人口迁移动向到加快尼泊尔灾后损失评估进度,从发现马拉维的入侵物种黏虫到支持肯尼亚和印度老年人为更好地获得公共服务而绘制地图和开展宣传倡导活动,下文扼要介绍的12个精选项目表明,新伙伴机制、新方法以及新的数据来源如组合起来,即可使数据切实促进发展工作。

本动议由世界银行统计能力建设信托基金提供支持英国国际发展部韩国政府以及爱尔兰外交贸易部也为该动议提供了资金支持。

2018年获得创新基金支持的项目

中国40年改革进程反思

Bert Hofman's picture
摄影 ©李文勇/世界银行

40年前的12月,邓小平发表了具有历史意义的讲话《解放思想,实事求是,团结一致向前看》,开启了使中国成为世界第二大经济体的40年改革进程。下个10年,中国将成为二战以来从低收入进入高收入行列的少数几个国家之一。

了解中国走过的路、做出历史性决定的背景及其对中国经济的影响,对未来的决策者是有益的借鉴。随着越来越多的国家把中国看成效法的榜样,这种反思对于世界各国愈显重要。在去年11月召开的中共十九大上,中国自改革开放以来首次承担起这一责任。

在某种意义上,中国的改革是很主流的。中国开放贸易和投资,开展物价改革,实行所有权结构多元化,强化产权,控制通胀,维持高储蓄率和投资率。但这么说是把中国的改革简单化了,模糊了中国改革的实质,即,中国体制改革采取的独特步骤提供了有意义的经验,其渐进式改革模式与东欧和前苏联形成鲜明对照。虽然中国和其他转轨经济体常常被加以比较,但他们无论是在初始经济条件、政治发展还是外部环境方面都截然不同。

作为以农业为主的世界最贫困的国家之一,中国在经历大跃进失败和文革破坏之后伤痕累累,与全球经济几乎毫无联系,工业效率低下,但也远不像东欧和前苏联那么集中。或许最重要的是,由于中国保持了政治体制的延续性,所以才能集中精力进行经济和社会转轨而不是政治转轨。

同大部分拉美国家的改革做比较似乎也不合适巴西、墨西哥和阿根廷远比中国更接近市场经济制度,而且他们的改革——自由化和宏观经济稳定——着眼点在宏观经济稳定,而中国的改革则以整个经济体制转型为目的。因此没有必要将“华盛顿共识”与“北京共识”相提并论,两者采取的方式服务于完全不同的目的。

最全面的全球教育质量新数据集发布

Harry A. Patrinos's picture
版本:English

当今世界正面临学习危机,中等收入和低收入国家尤为如此。尽管目前有很多关于如何最有效应对这一危机的理论,但有一点很明确:政策制定者和业内人士需要更多、更好信息来充分应对未来挑战。

诸如国际学生评估项目(PISA)和国际数学与科学趋势研究项目(TIMSS)等一些重要的国际标准化学习效果测试提供了诸多关键数据,但此类测试较少,因其往往把发展中国家排除在外,而且相关数据仅可追溯到上世纪九十年代中期。

世行新发布的工作论文《全球教育质量数据集(1965-2015)》 可填补这方面的信息缺口。在本文中,我们介绍了关于教育质量的最大、最新的全球可比数据集,统一了占世界总人口90%的163个国家和地区的测试分数。世行的这一新数据集覆盖时期更长,比历次从微观层面收集教育信息的工作所包含的国家都要多。

我在全世界最有毒的小镇之一长大

Lemmy Kapinka's picture
版本: English


我在小镇卡布维长大。这里地处赞比亚中部,是个美丽的地方,但曾是全世界主要采矿小镇之一。如今,它因铅毒而成为地球上污染最严重的地方之一,也因此广为人知。

我出生前,我父母从北罗迪西亚(当时名称)省中部的某村移居到小镇布罗肯·希尔,这一名称在赞比亚独立后变为卡布维。卡布维地处赞比亚中部省中部,距首都卢萨卡约100英里。

布罗肯·希尔以铅锌开采而闻名,当矿工是当时能够得到的最好的工作之一。我们比住在周边地区的家庭更有优越感。举例说,我当时穿着鞋上学,而我的大多数朋友却是光着脚。

利用技术促进青年就业:如何制定数字解决方案

Gabriela Aguerrevere's picture
从事自由职业的艺术导演和摄影师Khloud Hassan(右)与Yomna Mandouh在位于阿联酋迪拜的360工作室查看图片,2017年5月12日。Khloud是在线业务网络的会员,这家名称为Nabbesh的网络帮助像Khloud一样的自由职业者寻找工作。摄影:© Dominic Chavez/国际金融公司 


我们如何以及何时可以使用技术来设计和实施青年就业项目?在决定将数字子项目纳入项目之前,我们应自问从时间和资金两方面对数字解决方案的投入是否值得,因为只要技术具有变革性且有助于提供多种解决方案,就会具有高昂成本且耗费时间。此外,我们需要确保完全了解我们试图解决的问题。