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设定明智的目标确保成功实现千年发展目标

Mark Suzman_1's picture

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距2015年12月实现千年发展目标(MDG)的最后期限还剩下1000天的时间。钟声滴答,时光飞逝,如何才能最大限度地实现既定目标,确保新的目标得以持续,向前推进MDG所取得的成功。

虽然在各国之间和国内都存在很大差异,但很显然过去15年MDG在整体上取得了显著的进步。正如最近世界银行的凯斯·汉森等人在《柳叶刀》杂志上发表的联名文章所指出,在卫生领域的成就尤为突出。婴幼儿死亡人数从1990年将近1200万人到2011年减少为不到700万人,这只是一个例子,说明一个清晰的、令人信服的和可衡量的目标如何能够激励大家共同采取行动力争实现一项具体成果。

我们盖茨基金会认为尚未完成的MDG的终结贫困的议程应当成为2015年之后我们的头等大事。我们认为,对2015年后的后续目标达成一致的主要目的应当是通过修订的、有时限的、可衡量的、雄心勃勃但又能够实现的目标来延续这一议程。

我在围绕2015年之后的讨论中看到两条线索有可能扩散MDG的力量。一条线索是推动大幅扩展MDG议程,这样有可能影响达成共识和淡化对一套有限的共同优先事项的关注。另一条线索是呼吁制定愿景型目标,比如“消除一切可以预防的死亡”,这样的目标虽然值得称道,但却无望到2030年实现。

我们为何必须要拯救海洋

Sri Mulyani Indrawati's picture

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世界上几乎没有其它一个地方要比南非的开普敦更适合聚焦于海洋问题了。背靠景色秀丽的十二门徒山脉,仅有一条窄窄的街道将我们与环抱城市的大西洋海岸线隔开。3月20日,我出席了全球海洋委员会第一次会议。该委员会是新成立的一个独立工作组,成员包括世界各国和国际机构的领导人,其宗旨是寻找各种办法保护公海。

南非国家计划部部长特雷弗·曼纽尔邀请我加入该委员会时,我欣然应允。身为印尼公民,我深知海洋所处的困境与价值。就世行而言,我们一直参与建立并发展全球海洋伙伴合作机制(GPO),这是一个由125个团体组成的联盟,其宗旨是为提升海洋健康水平而增加投资和加强合作,使其为减贫事业作出更大贡献。

全球海洋委员会创立于2013年2月12日,其任务是为扭转不属于任一国家管辖范围的公海的退化趋势而制定政策方案,建立国际联盟。从这一角度看,该委员会是全球海洋伙伴合作机制的有力补充,后者侧重支持各国更好地管理其沿海水域。

如果问我我们面临的最大挑战是什么,我会回答说最大的挑战在于说服忙于应付国内日常事务的政客,使其相信海洋至关重要。
在开普敦参会期间,我聆听了大量科学论断,看到了大量有说服力的经济数据。我们必须要清楚地看到,事实很严酷。如果我们现在不采取行动,则海洋的未来及推而广之——我们人类的未来——会很黯淡。

简而言之,鱼类是发展中国家10亿人获取蛋白质的主要来源,3.5亿个就业岗位与海洋健康休戚相关。然而,57%的海洋鱼类被捕捞一空,另外30%的鱼类遭过度捕捞、已枯竭或正在恢复。与此同时,越来越多重要的海洋栖息地正遭到破坏或在退化,如珊瑚礁、红树林和海草床等。您可以通过视频了解由此造成的影响。

帮助脆弱国家的五个步骤

Jim Yong Kim's picture

在稳定与脆弱之间只有一线之隔。马里就是一个好例子。

不久前,马里还被当成是西非最稳定的民主国家之一。二十年来,经过军人统治后的过渡期和一届又一届民选政府,马里获得了发展成功典范的声誉。

去年3月,正当这个国家筹备新一轮的民主选举之际,一场政变将其拖入危机。

经过冲突后的重建谈何容易。脆弱和受冲突影响国家从非洲到大洋洲比比皆是,对发展构成严峻的挑战。预计世界上的脆弱国家中只有10%有望按照千年发展目标规定的时限到2015年实现将贫困和饥饿降低一半的目标。

此事关系重大。世界上有四分之一的人——超过15亿人口——生活在脆弱和受冲突影响的环境或国家,暴力犯罪十分严重。

同时,据估计到2015年世界上处于每天1.25美元贫困线下的人口将会有一半在脆弱国家。显而易见,如果不加大在这些国家的工作力度,我们终结贫困和促进繁荣的目标就无法实现。

我们需要改变我们与脆弱和受冲突影响国家的接触方式。这来自我们自己的研究成果,也是我们从非洲和亚太脆弱国家的创新型联盟——所谓g7+集团对“新政”的呼吁中听到的信息。

冰岛和肯尼亚有何共同之处?——两国均拥有丰富的清洁可再生地热能

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世行常务副行长英卓化, 2013年3月7日

走出 凯夫拉维克国际机场,北极寒风以每小时50公里的速度吹打着我的面颊。这一刻,我暗自想道:“我热爱自己的工作。”这份工作让我这样一个热带地区居民充分享受到了冰岛人的热情款待,也使得我学到了他们丰富的经验。冰岛地处次北极圈,总人口32万,面积仅相当于美国肯塔基州,但却可以教会我们这些发展领域从业人员很多东西。

我们才刚刚着手制定一项愿景计划来应对不断变暖且更具不可预测性和惩罚性的气候及日益增长的能源需求带来的困局,但冰岛早已就决心直面这一挑战,目前正平稳地处于给其带来巨大挑战和机会的局面。

在参观赫利舍迪地热电厂过程中,我对冰岛发挥其环境优势和利用其可再生能源战略的赞赏之情油然而生。聆听着大地的轰鸣声,仰望着在火山背景下从电厂中心喷射出的一股股蒸汽,我对大自然的力量以及利用其巨大威力的人们心生敬畏。

针对妇女和女童的三大全球优先重点

Jim Yong Kim's picture

近几十年来,世界各地的妇女和女童地位出现了改善,但还有更多的事情要做。最近发生在德里的一位青年女子遭恶性轮奸致死案令人恐惧,也凸显出这个世界距离保护妇女和女童还有多么遥远。针对女性的暴力行为实在太普遍了——据估计今天有5.1亿女性在一生中将会遭受其伙伴虐待。

同时还有很多其他的统计数据令人清醒:发展中国家每1.5分钟就有一名妇女在分娩中死亡。由于性别选择性流产和早产死亡,每年失踪的妇女和女童人数约达390万。只有不到一半的女性有工作,而有工作的男性比例将近五分之四。

目标与度量,贫困与共享

Kaushik Basu's picture

比尔·盖茨在他最近的一封年信中指出了度量的力量。他提醒我们,变化往往是逐步的;因此,除非我们有一个好的标尺,否则很难了解我们每个小的举动是否都方向正确。毫不奇怪,在技术世界里,衡量能量创造的新方法和能够测量微小距离的千分尺对于促进进步起着重要作用。盖茨强调这一点是对的,这就是为什么即使在社会和经济事业中,制定衡量进展情况的标尺也是很重要的。

有意思的是,盖茨发表此信的时间恰值世界银行集团内部正在开展确定世行作为一个多边机构所追求的福祉目标与度量的活动。我们希望很快能将我们的衡量标尺和目标放置于公共空间。这篇博文旨在让读者们一窥其中涉及的问题,欢迎大家提出建议。

我首先奉劝各位读者,在读盖茨的信时,重要的是牢记一点:从成功人士的一生中可学的不仅仅是词句。盖茨关于度量的年信是一个重要的启示,但是我们决不能忘记他的一生充分证明了一点:专注于度量就会冒着失去一些重要的生活特色的风险,这些生活特色可能是模糊不清的,也不完全是可以度量的,但仍然是重要的。

我们从超级碗期间周日鸡翅涨价中得到了什么启示?

Jim Yong Kim's picture

对于观看超级碗的数百万美国人来说,一个坏消息是鸡翅突然涨价了。一个原因是美国去年夏天大旱,旱灾范围之广五十年一遇,导致鸡饲料涨价。总之,2012年是美国有史以来最热的一年。

对于全世界8.5亿营养不良的人口来说,一个坏消息是天气多变影响到全球粮食生产。粮价高涨且波动不已成为新常态。一个原因是极端天气事件越来越频繁。

气候趋势已经影响到全世界的粮食生产,推高了面包、玉米饼和鸡翅的价格。

全球农作物产量已经减少了2~3%,而气候科学家告诉我们说世界平均气温每上升1华氏度,农作物产量就会减少平均5%。


我们怎样才能降低往非洲汇款的高成本?

Massimo Cirasino's picture

2012年,世界各地远赴国外工作的务工人员向家中汇去了4000多亿美元。这些汇款仍是发展中国家数以百万计人的一大收入来源。人们日常所需的食品、住房、教育、医疗保健等诸多需求均由出国务工人员的收入来维系。通过汇款这种简单且重复性的交易,这些务工人员实际上是向家中寄去了暖人心房的情感,希望家中今后过得更好,同时也表达了对家人之爱。

 

为什么近年来欧洲新兴市场国家的FDI流入保持稳定?

Gallina Andronova Vincelette's picture

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近年来,保加利亚、克罗地亚1 、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚等11个经济欠发达的欧盟成员国(以下简称“欧盟11国”)一直吸引着外国直接投资。其中,捷克、爱沙尼亚和斯洛伐克2012年的外国直接投资水平与金融危机前水平大体相当,波兰和保加利亚2012年的外国直接投资也出现了大幅增长。

鉴于欧盟11国与欧洲其它国家之间在金融和贸易方面有着联系密切,欧元区国家经济正经历着二次衰退,而欧盟11国仍继续吸引外国直接投资,原因何在?

城市交通:重点是运送人口,而非车辆

Rachel Kyte's picture

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Traffic congestion in Mexico. World Bank/Curt Carnemark

全球机动车总量有望于2035年实现翻番,达到17亿辆左右。 与此同时,城市人口迅速增长——到2030年,全球60%的人口有可能会在城市居住。在这两大因素的共同作用下,全世界城市正面临交通问题。

机动车和城市人口的迅速增长也带来了机遇——各国城市尤其是发展中国家快速增长的城市现在就必须抓住的机遇。

能建立高效且具有包容性的城市交通系统的城市,就能把人们与工作场所、医疗机构和教育机构连通。高效且具有包容性的城市交通系统不仅能缓解交通拥堵,还能减少碳排放,进而有助于缓解气候变化。


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