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World Development Report 2019

技术可助工人跳出非正规就业陷阱

Kristalina Georgieva's picture
Women stitch handicrafts at Everest Fashion Fair Craft in Lalitpur, Nepal. © Peter Kapuscinski/World Bank
几位妇女在尼泊尔帕坦举办的珠峰手工服装服饰博览会上缝制手工艺品。摄影:Peter Kapuscinski/世界银行

技术及其将如何改变人类的工作方式是当下困扰着人们的一个重要问题。事实上,没有人能够确切地知晓明天会发生什么——唯一能够确定的就是不确定性。那么,我们该如何为尚不存在的工作岗位做计划呢?
 
我们的切入点是应对我们已知的情况和未来就业即将面临且已经面临数十年的最大挑战,那就是大量人口依赖打临工维系日常生活,他们不知道下周或下下周是否会有工作,因此无法提前为其子女的短期发展做计划,更不必说为今后数月乃至数年做计划了。我们把这一现象称为非正规经济——同太多会设置障碍的伪技术性术语一样,该词语未能呈现出困扰全世界数以百万计工人及其家庭的炼狱般惨状。