Syndicate content

Mongolia

2005: Байгаль орчныг хамгаалах дэмжлэгээ өргөжүүлье (бас динозаврийг)

Jim Anderson's picture
Also available in: English

Албан бус орчуулга.

Дэлхийн Банк болон Монгол улсын хоорондын хамтын ажиллагааны 25 жилийн ойг жил жилээр нь эргэн дурсаж байгаа. Энэ удаад бид 2005 оныг дурсана. Эдийн засгийн өсөлт 7.3 хувийн түвшинд байж, аж үйлдвэрийн салбар, тэр дундаа уул уурхай Монголын ДНБ-д том байр суурь эзэлсээр байлаа.

 

2005: Broadening support for the environment (and dinosaurs)

Jim Anderson's picture
Also available in: Mongolian

In our one-year-at-a-time celebration of the 25 year partnership between Mongolia and the World Bank, today we look at 2005.  Growth remained a robust 7.3% and industry, which includes mining, continued to produce a larger proportion of Mongolia’s GDP.

2004: Digging deep on mining

Jim Anderson's picture
Also available in: Mongolian

Continuing our series of blogs looking at the 25 year partnership between Mongolia and the World Bank, today we examine 2004, the year Mongolia’s growth rate accelerated to 10.4%.  After 15 years, real GDP per capita had finally passed the level of 1989. The country was in the midst of a mining boom, and that sector took center stage in 2004. 

Mongolia Mining Sector: Managing the Future assessed the “medium-term growth potential of Mongolia's non-fuel minerals industry, and its potential contribution to economic growth, poverty reduction, and regional development.”  The study, based on field work undertaken in 2003, took a broad approach, examining potential constraints and investor perceptions, and then recommended options to improve industry management and the investment climate. Recommendations urged mining companies to support social programs that benefit the surrounding communities, and the government to establish and maintain adequate infrastructure to meet the mining sector’s growth. “The government should address the challenges associated with mining for growth, namely, preventing the development of unsustainable fiscal policy and mounting debt; avoiding rent-seeking behavior, and, overcoming absorptive capacity constraints and adverse impacts on non-mineral exports.”

2004: Уул уурхай илүү гүн нэвтэрье

Jim Anderson's picture
Also available in: English

Албан бус орчуулга.

Монгол улс болон Дэлхийн Банкны 25 жилийн хамтын ажиллагааны түүхийг эргэн харж байгаа цувралынхаа энэ удаагийн дугаараар бид 2004 оныг авч үзнэ. 2004 онд Монголын эдийн засгийн өсөлт 10.4 хувьд хүрсэн юм. 15 жилийн дараа нэг хүнд ногдох орлого 1989 оны түвшинд очлоо. Монгол уул уурхай ид цэцэглэж, 2004 оны гол салбар уул уурхай байлаа.

“Монголын Уул уурхайн салбар” судалгаанд өгүүлснээр улс орны ирээдүйг удирдах чиглэл нь “олборлох аж үйлдвэрийг хөгжүүлж Монголын дунд хугацааны өсөлтийг бий болгох, ингэснээр эдийн засгийн өсөлтөд түлхэц болж, улмаар ядуурлыг бууруулах, бүс нутгийн хөгжлийг хангах” гэсэн байдаг. Энэ судалгаа нь 2003 онд хийгдсэн бөгөөд хөрөнгө оруулагчдын боломжит бүх хандлагыг дүгнэн үзэж, уул уурхайн салбарын менежмэнтийг сайжруулах болон хөрөнгө оруулалтын орчинг бүрдүүлэх зөвлөмж өгсөн. Мөн уул уурхайн компаниуд орон нутгийн иргэдэд  хүртээмжтэй байж нийгэмд чиглэсэн хөтөлбөрүүдийг дэмжих, төр засгийн зүгээс уул уурхайн салбарын өсөлтийг хангахуйц дэд бүтцийг бий болгохыг бас зөвлөсөн. "Уул уурхайн салбарын өсөлтийг хангахад шаардлагатай асуудлуудыг Засгийн газар шийдэх ёстой, тухайлбал, санхүүгийн тогтворгүй бодлого баримтлахаа больж, нэмж өр тавихгүй байх, байгалийн баялгийг хэт хянахгүй  байх, хилээр нэвтрэх явцад байгаа хязгаарлалт, эрдсийн бус экспортод үзүүлж байгаа сөрөг нөлөө харж үзэх”-ийг дурдсан байдаг.

2003: Байгаль орчныг ойлгох, бас төрийн албаны санхүүгийн менежмэнтийг сайжруулах

Jim Anderson's picture
Also available in: English

Албан бус орчуулга.

Бид Дэлхийн Банк болон Монгол улсын Засгийн газар хоорондын 25 жилийн түншлэлийн түүхийг авч үзэж байгаа билээ. Өнөөдөр бид 2003 оныг авч үзнэ. ДНБ долоон хувиар өссөн нь шилжилтийн үеэс хойших хамгийн өндөр өсөлттэй жил байлаа. Гэсэн ч хөдөө аж ахуйн салбарын бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл түүхэн доод түвшиндээ байсаар байлаа: ДНБ-д эзлэх ХАА-н салбарын хувь 1998-1999 онд 35 байснаа зудын улмаас 2003 онд 21 хувь болтлоо буурсан юм.

Дараалсан хахир өвлийн дараагаас Дэлхийн Банкны хөтөлбөр хөдөөгийн хүн амын амьжиргаанд анхаарал хандуулах боллоо. Дэлхийн Банкны энэ алхам Монгол улсын Засгийн газрын боловсруулсан анхны бүрэн хэмжээний Ядуурлыг бууруулах бичиг баримтад (PRSP) дэмжлэгээ олсон юм. Энэхүү баримт бичиг нь агуулгын хувьд ч, хамрах хүрээний хувьд ч маш өргөн байж Монгол дахь ядуурлын мөн чанарыг ойлгоход анхаарал хандуулсан байлаа. Энд дурдагдсанаар байгаль орчны асуудал эмзэг асуудлын нэг байлаа. Хахир өвөл, хот рүү нүүсэн их нүүдэл зэрэг нь экологийн асуудлыг гэрэл цохиуллаа. Газрын менежмэнтийг хариуцдаг байгууллагууд илүүтэй санаа зовинож эхэллээ. Амьжиргааг тогтвортой байлгах хөтөлбөр нь газрын ашиглалт, менежмэнтийн асуудалтай уялдах хэрэгтэй боллоо.

 

2003: Understanding the environment, and strengthening public financial management

Jim Anderson's picture
Also available in: Mongolian

We are reviewing the 25 year partnership between Mongolia and the World Bank, one year at a time, and today we examine 2003.  GDP grew 7.0% that year, the highest growth rate since the transition began. Nevertheless, agricultural production was still well below its historical levels:  agriculture’s share of GDP had fallen from 35% in 1998-1999, prior to the dzud, to only 21% in 2003. 

After several years of difficult winters, the World Bank program had begun to focus more on rural livelihoods. This shift found further support in the Government of Mongolia’s first full poverty reduction strategy paper (PRSP) which drew on a broad range of quantitative and qualitative data sources to understand the nature of poverty in Mongolia.  And that nature was one of vulnerability.  The difficult winters, and the migration to the cities they sparked, had heightened attention to environmental problems—the ongoing rewriting of land management institutions raised even more concern.  Programs aiming to make livelihoods sustainable needed to be matched with programs to make land use sustainable.

2002: Тогтвортой амьжиргааны төлөө

Jim Anderson's picture
Also available in: English

Албан бус орчуулга.

Монгол улс 1991 онд Дэлхийн Банкны гишүүн орон болсон. Сайн сайхны төлөөх өнгөрсөн 25 жилийн түншлэлийн түүхээ бид бичиж байгаа юм.

Хахир өвлийн байгалийн гамшиг болсон зудын дараа хөдөөгийн хүн амын ядуурлын асуудал илүү тодоор мэдрэгдэж байх үед буюу 2002 онд Тогтвортой амьжиргаа төсөл (SLP) батлагдсан юм. Монгол улсын Засгийн газар болон хандивлагч орнуудын хамт боловсруулсан Ядуурлыг арилгах үндэсний хөтөлбөрт (NPAP) “энэ хөтөлбөр нь орон нутгийн засаг захиргаанд эдийн засаг, нийгмийн дэд бүтцийг дахин сэргээн босгоход бүхий л талаар дэмжлэг үзүүлнэ, гэвч бага орлоготой өрхийн 20 хүртэлх хувьд л шууд дэмжлэг үзүүлнэ. Хөдөөгийн ядуурлыг бууруулахад гарсан ахиц чамлалттай” гэж дүгнэсэн байдаг. Гэтэл тал нутагт амьжиргаагаа залгуулж явна гэдэг их эмзэг асуудал байдаг, бид юу хийж болох вэ?


2002: Toward sustainable livelihoods

Jim Anderson's picture
Also available in: Mongolian
Mongolia became a member of the World Bank in 1991 and we are blogging about the 25 year partnership on the path toward prosperity , one year at a time….

After back-to-back dzud’s (winter disasters), and to address the increasingly visible problem of rural poverty, the Sustainable Livelihoods Project (SLP) was approved in 2002.  The rationale drew on a joint Government-donor evaluation of National Poverty Alleviation Program (NPAP) which concluded that “NPAP had provided valuable support to local governments for the rehabilitation of social and economic infrastructure, but the direct income-generation support to poor households was much smaller than ought to have been realized, and benefited perhaps not more than 20% of poor households. Achievements in reducing rural poverty were particularly limited.”  With livelihoods on the steppe so fragile, what could be done?

2001: Ядуурлын талаар хамтдаа мэдэцгээе

Jim Anderson's picture
Also available in: English

Албан бус орчуулга.

Монгол Улс Дэлхийн Банкны гишүүн болсноос хойших 25 жилийн түүхээ бид эргэн харж байгаа, өнөөдөр бид 2001 оны авч үзье.

Өмнөх 2000 оны өвөл тохиолдсон зуд 2001-2002 онд дахин тохиож, олон тооны мал, хөрөнгөө  алдах магадлал байлаа. Энэ нь ойлгомжтой байлаа, учир нь, өмнөх зудны дараа малжуулах үйл явц явсан ч энэ нь хангалтгүй байсан юм. Дэлхийн Банк хөдөөгийн хүн амын амьжиргааг тогтворжуулахад чиглэсэн төслийг бэлтгэж эхэллээ. Тогтвортой амьжиргааг дэмжих төсөл нь дараагийн жилүүдэд нь дэмжигдэн батлагдаж, Дэлхийн Банк болон Монгол улсын хамтын ажиллагааны цөм хэсэг болон өнөөг хүрлээ.

2001 оны зургадугаар сард Монгол Улсын Засгийн газар Ядуурлыг бууруулах стратегийн баримт бичгээ (I-PRSP) боловсруулсан. Энэ баримт бичигт Засгийн газрын өмнө тулгараад байгаа тулгамдсан асуудлуудыг хэрхэн шийдвэрлэхээ тусгасан. Тухайлбал, зудын хор хохиролтой тэмцэх, Азийн хямралын улмаас унаад байсан уул уурхайн бүтээгдэхүүний уналтын үед хэрхэн ажиллах, социализмаас шилжих зэрэг. I-PRSP баримт бичигт Засгийн газрын баримтлах тэргүүлэх бодлогыг “ажилгүйдлийг бууруулах, төрийн албаны менежмэнт, үндсэн үйлчилгээний хүртээмж, түгээлтийг сайжруулах, хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх” хэмээн тодорхойлсон. Олон улсын хөгжлийн ассоциац болон Олон улсын валютын сангийн баг I-PRSP-ийг шинжилж үзээд Засгийн газрын бодлого нь макро эдийн засгийн тогтворжилтийг хангах, ядуурлыг бууруулах, иргэний нийгмийн болон бусад оролцогч нарыг шийдвэр гаргахад оролцуулах зэрэг асуудлыг тусгасныг өндрөөр үнэлсэн.

2001: Participatory learning about poverty

Jim Anderson's picture
Also available in: Mongolian
Continuing with our series looking at each of the 25 years since Mongolia joined the World Bank, today we look at 2001.  Following a devastating winter the year before, Mongolia would experience another dzud in the winter of 2001-2002, with further loss of animals and livelihoods for many.  It was increasingly clear that restocking after the disasters, while needed, was not sufficient.  The World Bank began preparation of a project focusing squarely on sustainable livelihoods for those in rural areas.  The Sustainable Livelihoods Project would be approved the next year and remain a core part of the World Bank’s partnership with Mongolia to the present

In June of 2001, the Government of Mongolia produced its Interim Poverty Reduction Strategy Paper (I-PRSP), outlining the challenges faced by the dzud, by the fall in commodity prices and trade as a result of the Asian financial crisis, and by the transition from socialism. The I-PRSP outlined the “main priority policy issues of the government: reduction of unemployment, public sector management, improvement of access and delivery of basic services, and increase of living standards of the population.”  An assessment by the staff of IDA and the IMF lauded the I-PRSP’s strong analysis of government policies, designed to ensure macroeconomic stability; solid assessment of poverty; early involvement of civil society and other major stakeholders in the preparation process; and a satisfactory agenda for stakeholder analysis. 

Pages