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April 2012

Ten things about computer use in schools that you don't want to hear (but I'll say them anyway)

Michael Trucano's picture

I don't want to hear thisAt an event last year in Uruguay for policymakers from around the world, a few experts who have worked in the field of technology use in education for a long time commented that there was, in their opinion and in contrast to their experiences even a few years ago, a surprising amount of consensus among the people gathered together on what was really important, what wasn't, and on ways to proceed (and not to proceed).  Over the past two years, I have increasingly made the same comment to myself when involved in similar discussions in other parts of the world.  At one level, this has been a welcome development.  People who work with the use of ICTs in education tend to be a highly connected bunch, and the diffusion of better (cheaper, faster) connectivity has helped to ensure that 'good practices and ideas' are shared with greater velocity than perhaps ever before.  Even some groups and people associated with the 'give kids computers, expect magic to happen' philosophy appear to have had some of their more extreme views tempered in recent years by the reality of actually trying to put this philosophy into practice.

That said, the fact that "everyone agrees about most everything" isn't always such a good thing.  Divergent opinions and voices are important, if only to help us reconsider why we believe what we believe. (They are also important because they might actually be right, of course, and all of the rest of us wrong, but that's another matter!) Even where there is an emerging consensus among leading thinkers and practitioners about what is critically important, this doesn't mean that what is actually being done reflects this consensus -- or indeed, that this consensus 'expert' opinion is relevant in all contexts.

El desarrollo de una política nacional de tecnología educativa

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 "Creemos que tenemos que desarrollar una política nacional para ayudar a guiar nuestros esfuerzos para utilizar las tecnologías de la información y comunicación (TIC) en la educación ¿Qué debería tomar en cuenta esta política?"

Esta es una pregunta que recibimos con frecuencia aquí, en el Banco Mundial. A veces, esta duda surge cuando un país está a punto de invertir una gran cantidad dinero para comprar computadoras para las escuelas, y hay un reconocimiento de que no hay ninguna política en funcionamiento para ayudar a guiar este esfuerzo. Otras veces, es el resultado de un reconocimiento de que no ha existido ninguna política, o  simplemente ha existido poca orientación normativa en este ámbito a pesar de que mucho dinero se haya invertido (por ejemplo en  la compra de computadoras para las escuelas);y esto no ha funcionado como se esperaba. Algunos países cuentan con políticas, a menudo políticas muy buenas,y ahora están tratando de "pasar al siguiente nivel", pero no están  seguros de lo que  esto significa exactamente, por lo que están buscando insumos externos, especialmente debido a la retos y oportunidades que representan los nuevos avances tecnológicos (Vemos otros escenarios posibles también, pero no los enumeraremos ahora).
 
Hay algunas maneras de ayudar a responder a esta pregunta.

Un enfoque consiste en intentar guiar a las autoridades a través de un proceso de consulta sistemático para la formulación de políticas relacionadas,  y planificar para la implementación y uso de tecnologías en la educación, como parte de una formulación  y planificación de políticas. Estas deben mirar con un criterio más amplio el desarrollo y objetivos de la educación, y luego tratar de investigar y articular con claridad cómo y dónde el uso de las TIC puede ayudar a alcanzar estos objetivos. Este es un proceso que, por ejemplo, fue parte del programa del Banco Mundial- World Links- hace más de una década, y que fue ampliado y formalizado a través del desarrollo y el uso de la Guía práctica TIC en la Educación para hacedores de políticas, planificadores y profesionales. Este trabajo fue apoyado por una serie de organizaciones (y ampliamente utilizado en toda Asia por la UNESCO como parte de su labor de asesoramiento en esta área).Por supuesto, no todos los procesos de planificación de políticas son tan sistemáticos y bien diseñados como los identificados por la Guía Práctica - muchos de ellos en la práctica, son más “ad hoc”.

Otra forma de responder a la pregunta, (y estos enfoques no son mutuamente excluyentes) es mostrar qué dicen otras políticas, siempre que podamos encontrarlas. Ya sea sistemático o ad hoc (o algún punto intermedio), hay un insumo que parece faltar en casi todos los procesos de desarrollo de políticas en TIC  y educación en los que hemos participado. ¿No sería útil que existiera una base de datos global e integral de políticas TIC y Educación, de la cuál los países puedan inspirarse y realizar análisis comparativos basados en sus propias políticas relacionadas?

How (not) to develop ICT literacy in students?

Michael Trucano's picture

to teach, or not to teach, basic ICT literacy?In most cases, in most places -- at least in most so-called 'developing countries' -- the use of computers and other ICTs in schools is in practice focused largely on the development of what is commonly referred to or understood as 'ICT or computer literacy'. In fact, in many low and even middle income countries, professed needs to develop 'market-relevant' things like keyboarding skills, a basic understanding of how to navigate computer GUIs and operating systems and a general facility with standard office applications inform some of the primary justifications for the roll-out of computers in schools.

In some such places (case #1), once you have become 'proficient' in using (e.g.) a word processor, the promotion of the development of 'ICT-related skills' stops. (You are now 'computer literate': Time to move along!)

In other places (case #2), there is no shortage of lofty rhetoric around the need to develop '21st century skills' through the use (in part) of ICTs, but if you look at how the equipment is actually being utilized, the reality of ICT use in case #2 is not terribly different in practice than what one sees in the first case.

That said, some people think that way basic ICT literacy is being promoted within many 'digital divide' initiatives in the education sector may over time actually impede progress toward the development of higher order ICT-related skills. This points to a phenomenon associated with the so-called 'Second Digital Divide' (related EduTech blog post), which (in the words of the OECD) "separates those with the competencies and skills to benefit from computer use from those without". For such people, a focus on developing only basic ICT literacy,