Sin éxito concluyo el nuevo programa piloto del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos
La agencia administrativa (U.S. Immigration and Customs Enforcement o ICE) anunció el 22 de Agosto de 2008 que no continuara con el nuevo programa piloto: "Salida Programada.” El programa se llevo a cabo en cinco ciudades: Charlotte, Illinois, Santa Ana, San Diego y Phoenix (Ver blog anterior: “¿Será que el nuevo programa de la Agencia de Inmigración y Aduanas de los Estados Unidos dejara a muchos en el aire?). Existen aproximadamente 457, 000 inmigrantes que no cuentan con la respectiva documentación para tener presencia legal en los Estados Unidos y sin previo record criminal. Solamente ocho personas se acogieron al programa para ser removidas del país voluntariamente de acuerdo a datos proporcionados por la agencia administrativa ICE.[1]
[1]AILA Info Net Doc. No. 08082275. August 22, 2008
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Existen pocos programas que
Existen pocos programas que - antes de ser implementados - se sabe cual sera el resultado. En general, los resultados no son obvios y existe un elemento de sorpresa.
En el caso de este programa, el resultado era obvio. El gobierno EEUU creo un programa sin incentivo para el inmigrante y con penalidades severas; era un programa que le faltaba sentido comun.
Este programa le pedia a inmigrantes que estaban profugos de la justicia y con ordenes de deportaciones que se entreguen. Al hacer eso, inmigraciones les daba tres meses para que se vayan del pais sin ser arrestados. El problema con el programa es que tipicamente, el inmigrante con orden de deportacion tiene mas de tres meses en EEUU de estadia ilegal. Entonces, el programa no solo le pedia al inmigrante que se entregue a las autoridades encargada de deportarlo, sino que limita su estadia a 90 dias.
Era obvio que este programa iba a ser rechazado por la comunidad inmigrante - el programa no contenia ningun tipo de incentivo para que la persona se entregue y mientras tanto demandaba que el inmigrante se entregue a las autoridades. A este programa le faltaba sentido comun y por eso duro tan poco tiempo.
Replace the stick with a gentle shove but still no carrot.....
Couldn't agree with Ivan more in the sense that the recent ICE program for "voluntary deportation" had not incentive whatsoever and I think they would have at least offered a fake one. If I were a policy chief at ICE I would have offered an illusory benefit to bait people by seeming to give them a benefit but in reality providing none whatsoever. For example you could announce in a press release that compliance with the program will be considered an important positive discretionary factor in evaluating waiver applications at US Embassies abroad for people seeking to re-enter the US after deportation and after having been in the US illegally. In reality this means pretty much nothing because 1) the waiver is still purely discretionary and really hinges mostly on hardship to qualifying relatives 2)not all aliens are eligible for these waivers as some do not have qualifying relatives no matter how many personal positive discretionary factors are present. The nuances of the legal standard for waivers would likely not really be the focus of most immigrants however and they would likely interpret the press release and voluntary deport program as giving them a chance to go home and give the waivers a try.
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