Инвестиции в людей Европы и Центральной Азии

|

Эта страница на:

Школьники в Казахстане. Фотография: Максим Золотухин / Всемирный банк

Проект человеческого капитала (ПЧК) основывается на убежденности в том, что когнитивный капитал имеет решающее значение в мире, где предпринимательские и социально-эмоциональные навыки необходимы для продуктивной занятости. Страны будут наращивать человеческий капитал только в том случае, если дети выживут, будут обеспечены питанием и поддержкой, получат навыки и проживут долгую продуктивную здоровую жизнь. Индекс человеческого капитала (ИЧК), запущенный в октябре 2018 года, призван отразить эти аспекты по 157 странам, по которым имеются данные и где предпринимаются усилия как для улучшения показателей, так и для увеличения числа участвующих стран.

По состоянию на 1 июля 2019 года 63 страны подписали соглашения в качестве стран - участниц ПЧК с момента ее создания. С самого начала важно отметить, что примерно половина из них являются странами со средним уровнем дохода (ССД), многие - в Европе и Центральной Азии (ЕЦА) и сталкиваются с другими проблемами, чем страны с низким уровнем дохода, в которых, скорее всего, отсутствуют базовое образование и медицинское обслуживание. Инвестирование в людей в регионе посредством улучшения систем образования, здравоохранения и социальной защиты имеет большое значение для более справедливого развития и роста и укрепляет основу для повышения их конкурентоспособности по мере изменения характера работы в связи с развитием технологий.

 

Human Capital Index for girls and boys, worldwide.

 

 

 

Страны со средним уровнем дохода в ЕЦА и за его пределами сталкиваются с особыми проблемами

В большинстве стран ЕЦА показатели уровня выживаемости и питания детей высоки, уровень грамотности также довольно высок, но ниже того, что можно было бы ожидать с учетом прогнозируемого количества лет школьного обучения. Однако между странами и внутри самих стран существуют значительные различия, особенно в уровне подготовки кадров. Ожидаемая продолжительность жизни за последние три десятилетия едва увеличилась, и ожидается, что продолжительность жизни мужчин будет значительно ниже, чем у женщин. Общие проблемы стран  в области человеческого капитала остаются значительными.

Эти проблемы характерны не только для стран ЕЦА. Хотя некоторые страны Латинской Америки добились значительных успехов в развитии человеческого капитала, относительно большое число детей по-прежнему отстают в росте и не приобретают базовых навыков. Неинфекционные заболевания (НИЗ), включая ожирение, угрожают обратить вспять рост ожидаемой продолжительности жизни, точно так же как НИЗ, самоубийства и опиоидный кризис остановили рост ожидаемой продолжительности жизни на большей части территории США. Наконец, стареющие общества во всем мире сталкиваются с рядом проблем, которые влияют на их человеческий капитал и производительность, включая здоровое старение, комплексный уход и так далее. В некоторых странах многие студенты, прошедшие тестирование, не могут усвоить короткую историю, что означает, что им может быть трудно освоить навыки, необходимые для работы на современном рабочем месте.

В других странах количество лет, в течение которых учащиеся посещают школу, может не соответствовать тому, что можно было бы ожидать с точки зрения результатов обучения, и предоставляет дополнительные возможности для улучшения. Например, если в Грузии дети посещают школу в среднем 12 лет к тому времени, когда им исполняется 18 лет, то то, что они изучают, эквивалентно примерно 9 годам обучения в рамках оценки скорректированного на усвоение учебного года - нового показателя, который сравнивает годы обучения в школах с результатами оценки образования. Это указывает на важность эффективности и распределения услуг, в данном случае образования, которые влияют на развитие человеческого капитала.

Кроме того, большинство систем образования в странах со средним уровнем дохода (ССД) все еще готовят учащихся к работе в промышленном секторе, которая будет сокращаться по мере изменения характера труда с применением новых технологий. Вместо этого нам нужны навыки XXI века и мотивированные самообучающиеся люди, способные усваивать социальные навыки и социоэмоциональное обучение, интегрированное с технологиями.

Как мы работаем над созданием человеческого капитала в Европе и Центральной Азии

ПЧК придал новый импульс дискуссии о человеческом капитале во всем мире. Такие страны, как Польша, стремятся к повсеместному внедрению системы финансирования развития человеческого капитала во все министерства, а Узбекистан взял на себя обязательство присоединиться в 2020 году к проведению крупной международной оценки образования ( PISA ). Мы также работаем над уточнением и совершенствованием индекса человеческого капитала, с тем чтобы он включал больше стран, использовал данные из более широкого круга надежных источников и предоставлял данные на субнациональном уровне, чтобы мы могли лучше оценивать наиболее острые потребности внутри стран.

В других странах применяются общеправительственные подходы для продвижения вопросов развития человеческого капитала. В Грузии в ходе обсуждений с государственными ведомствами был определен ряд приоритетов, недавно одобренных Советом директоров Всемирного банка в рамках проекта "Инновации, инклюзивность и качество", который будет способствовать развитию человеческого капитала посредством расширения доступа к дошкольному образованию, повышению качества образования и улучшению условий обучения. Украина также признала ПЧК в качестве приоритета, и премьер-министр призвал государственные учреждения включить вопросы развития человеческого капитала в их приоритетный план действий на 2020 год. Мы также взаимодействуем с молодежными сообществами в пяти странах Центральной Азии, обращаясь к студентам университетов Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, поскольку будущее их стран будет определяться новым поколением.

Мы с нетерпением ожидаем ускорения нашего взаимодействия со странами ЕЦА и рады, что они являются частью ПЧК, превращая его в подлинно глобальный проект, в котором каждый может стремиться к полной реализации потенциала своего общества. Проект поможет привнести инновационные идеи и практики со всего мира для создания будущего, в котором каждый человек сможет получить доступ к здравоохранению, образованию и поддержке для реализации своего потенциала.

Авторы

Fadia Saadah

Human Development Director for Europe and Central Asia Region

Присоединяйся к обсуждению