Сотрудничество имеет ключевое значение для решения проблем продовольственной безопасности в Центральной Азии

|

Эта страница на:



"Тот, кто утром съест лепёшку оби-нон с изюмом, урюком или грецкими орехами, долго не будет думать о пище." – Авиценна (выдающийся персидский учёный-энциклопедист, 980-1037 г. н.э.)

 
Центральная Азия – удивительный регион с богатыми природными ресурсами и культурой еды. Поэтому приехавший сюда наверняка будет удивлен, когда узнает, что доступ к «достаточному, безопасному и полноценному питанию» для многих в регионе проблематичен.
 
Согласно определению, предложенному в ходе Всемирного продовольственного саммита 1996 года, о наличии продовольственной безопасности можно говорить, «когда у всех всегда есть доступ к достаточному, безопасному и полноценному питанию, необходимому для ведения здоровой и активной жизни». При этом подразумевается как доступ к достаточному количеству продовольствия, так и наличие ресурсов для поддержания здорового и полноценного питания.
 
Центральная Азия - в основном аграрный регион, где более 40 процентов населения проживает в сельской местности; перед ней стоит целый ряд проблем в сфере продовольственной безопасности, обусловленных традициоными и современными подходами к питанию.  В то время как, например, в Таджикистане и Кыргызской Республике сохраняется проблема недоедания, связанная в основном с традиционными особенностями диеты, во многих странах региона уже обеспокоены проблемой избыточного веса, которая, как считают, вызвана достигнутым в последнее время повышением уровня жизни и распространением широкого ассортимента непривычных продуктов питания.
 
При более глубоком анализе ситуации обнаруживается, что истоки многих проблем в области продовольственной безопасности кроются в политической, социальной и экономической нестабильности, наблюдавшейся в регионе в переходный период после распада СССР. Тогда традиционные торговые связи были разорваны, и новые государства были вынуждены переходить от региональной специализации к построению независимой диверсифицированной экономики.
 
Более того, ново-созданным экономикам пришлось функционировать в условиях нарушенных цепочек поставок и значительного падения национального ВВП, дохода и объёмов промышленного производства. Сельское хозяйство оказалось среди отраслей, которые пострадали сильнее всего. Несмотря на некоторые изменения к лучшему, отмечавшиеся в начале 2000-х годов, во многих странах региона эта отрасль в 2007-2008 годах снова испытала на себе глубокие потрясения, вызванные резким ростом цен на продовольствие, что усугубило проблемы с продовольственной безопасностью и питанием в регионе.
 
В ответ на этот масштабный кризис, в 2009 году лидеры «Группы восьми» в рамках Аквильской инициативы по продовольственной безопасности обязались  предпринять «необходимые меры для повышения мировой продовольственной безопасности, совершенствования сельскохозяйственных исследований и образования в этой области». Правительство Российской Федерации запустило Инициативу по сотрудничеству в области сельскохозяйственного развития, призванную поддержать повышение продовольственной безопасности в регионе Евразии и в мире в целом.
 
В 2011 году в рамках этой Иницативы на базе МГУ им. Ломоносова был сформирован Аграрный центр (Евразийский Центр по продовольственной безопасности). В 2012 году Правительство Российской Федерации обратилось к Международному банку реконструкции и развития (МБРР) с просьбой об оказании содействия в становлении Аграрного центра МГУ.  При поддержке МБРР Аграрный центр МГУ намерен стать международно-признанным центром сельскохозяйственных исследований, занимаясь одновременно проблематикой отдельных стран и региона в целом.  Центр будет предоставлять четырём целевым странам (Армения, Кыргызская Республика, Таджикистан и Узбекистан) консультации в части наращивания потенциала продовольственного сектора с использованием передовой практики и достижений научных исследований.
 
Для нас этот проект, несмотря на его сложность, крайне интересен: его цель – познакомить страны региона со знаниями и механизмами сотрудничества, которые ранее либо отсутствовали, либо не имели достаточного распространения из-за того, что, помимо прочих причин, мир не слишком интересовался проблемами продовольственной безопасности в этом регионе.  С тем, чтобы решить поставленные задачи, наши эксперты оказывают поддержку Аграрному центру МГУ с тем, чтобы Центр смог в будущем стать одним из ведущих структур региона по развитию знаний и регионального сотрудничества. Для того, чтобы региональное сотрудничество было результативным, важно иметь представление о сути взаимоотношений между странами региона, а также устанавливать прочные связи между лицами, ответственными за выработку политики, исследователями и работниками сферы образования, которые стремятся к достижению процветания и благополучия в регионе.
 
В качестве отправной точки Аграрный центр МГУ совместно с Всемирным банком во время международной конференции, которая прошла в ноябре 2013 года в Москве, инициировал создание Евразийской сети по продовольственной безопасности.  Эта конференция послужила площадкой для обсуждения пробелов в знаниях о проблемах продовольственной безопасности в регионе и для формирования партнёрств, призванных помочь в решении проблем продовольственной безопасности и использования почв, имеющих критически важное значение для стран региона. В рамках этой конференции Аграрным центром МГУ в партнёрстве с ФАО было учреждено Евразийское почвенное партнёрство (ЕАПП), ставшее частью Глобального почвенного партнёрства. С 2015 года Аграрный центр МГУ выполняет функции Секретариата ЕАПП. 
 
В целях дальнейшего укрепления и совершенствования взаимодействия на уровне стран и региона Аграрный центр МГУ, ФАО, Всемирный банк, IFPRI и GFAR совместно проводят международную конференцию по развитию Евразийской сети по продовольственной безопасности и питанию и Евразийского повченного патнёрства. В ней примут участие лица, ответственные за продовольственную политику, а также другие эксперты; они обсудят потребности региона с учётом меняющихся условий в мире, а также разработают механизмы перспективного регионального сотрудничества. 
 
Для того, чтобы начать обсуждение актуальных проблем продовольственной безопасности и рационального использования почв, Аграрный центр совместно с Всемирным банком запустил серию онлайн-консультаций, посвящённых «Сетевому взаимодействию и партнёрствам в области продовольственной безопасности». Цель этих консультаций – свести вместе специалистов в области продовольственной политики и представителей заинтересованных сторон из стран региона, чтобы выявить важнейшие проблемы в сфере продовольственной безопасности и использования почв, а также определить передовые подходы и наилучшие инструменты для совместного их решения.
 

Авторы

Polina Bogomolova

Network coordinator and consultant for the Eurasian Center for Food Security

Yulia Mitusova

Consultant at the World Bank under the IBRD ECFS RAS

Присоединяйся к обсуждению