Syndicate content

Мигрант или беженец: что в имени твоем?

Xavier Devictor's picture
Семья подает заявление в регистрационном центре УВКБ в Триполи, Ливан.
Фото: Мохамед Азакир, Всемирный банк

Люди пришли в движение. На железнодорожных станциях и пограничных пунктах пропуска во многих странах Европы – беспрецедентные толпы людей. Политические лидеры переезжают с саммита на саммит, пытаясь сформулировать ответные меры, однако события опережают их.  Отчаявшиеся люди идут на огромный риск и немыслимые мучения, чтобы получить шанс добраться до ЕС. И даже  с приближением зимы людской поток, по всей видимости, не иссякает.

Эти люди мигранты или беженцы? Перед лицом трагических событий определения и тонкие различия могут показаться неуместными.  Тем не менее, формулировки имеют значение, поскольку именно они определяют политическую и правовую среду, в которой будут устраиваться люди. 

Итак, в чем различие между экономическим мигрантом и беженцем? В принципе, ответ ясен: экономические мигранты – это, по существу, люди, ищущие возможности для улучшения своего экономического положения, а беженцы бегут от опасности, спасая свою жизнь, и их специфический статус определен Женевской конвенцией 1951 года. Другими словами, экономическая миграция соответствует «фактору притяжения»: мигранты едут в страну, где, по их мнению, существует спрос на имеющиеся у них знания и навыки. В отличие от них, вынужденно перемещенные лица едут в первое возможное место, где они будут чувствовать себя в безопасности - это фактор «отталкивания». 

Что касается экономической миграции, то ее преимущества, обусловленные соответствием навыков мигрантов потребностям рынка труда в принимающей стране, подробно освещены в литературе. Это преимущества и для экономики принимающей страны, где мигранты восполняют дефицит трудовых ресурсов, и для самих мигрантов благодаря увеличению их доходов, и для страны происхождения мигрантов, куда поступают денежные переводы и передаются новые знания.  С другой стороны, беженцы зачастую прибывают туда, где на рынке труда нет на них спроса, т.е. в «неправильное» место с экономической точки зрения, что лишает и самих беженцев, и принимающие их страны многих потенциальных экономических выгод.

Бум эмиссии государственных облигаций в странах Африки, расположенных к югу от Сахары

Rasiel Vellos's picture

Согласно недавно выпущенному отчёту “Статистика внешнего долга» (СВД) за 2016 год, отмечается быстрое увеличение объёмов эмиссии государственных облигаций некоторыми странами, расположенными к югу от Сахары.  К числу таких стран относятся страны, участвующие в программах по снижению бремени задолженности, таких как Инициатива в отношении долга бедных стран с высоким уровнем задолженности (ХИПК) и Многосторонняя иницатива по списанию задолженности (MDRI).

Рисунок 1: Эмиссия государственных и гарантированных государством облигаций в странах Африки, расположенных к югу от Сахары (за исключением Южной Африки) (2011-14)

Из приведённой выше схемы видно, что объёмы эмиссии государственных облигаций в странах Африки, расположенных к югу от Сахары, за последние четыре года существенно выросли. На конец 2011 года было выпущено государственных облигаций на общую сумму в 1 миллиард долларов, в то время как к окончанию 2014 года эта сумма достигла 6,2 миллиардов долларов США. Благодаря стабильности на мировых рынках и перспективам более высокой отдачи для инвесторов удалось расширить доступ к международным рынкам, где средняя доходность по таким облигаций составляет около 6,6 процентов при среднем сроке погашения 10 лет.
 
Для стран Африки, расположенных к югу от Сахары, доходы, полученные от выпуска этих государственных облигаций, используются в качестве ориентира для эмиссии государственных и корпоративных облигаций в будущем, а также для управления государственным долгом и финансирования инфраструктуры.

Покончить с укоренившейся практикой сжигания попутного газа в целях борьбы с изменением климата

Anita Marangoly George's picture

Шесть месяцев. Сорок пять присоединившихся сторон. Мы на пути к принятию амбициозного, нового и де-факто глобального стандарта в нефтегазовой отрасли.

Сегодня, после того как было объявлено об обязательстве, принятом правительством Нигерии, 45 присоединившихся сторон, на долю которых приходится свыше 40 процентов всего сжигаемого в мире попутного газа, выступили за принятие обязательств не допускать расточительного сжигания попутного газа на новых нефтяных месторождениях и в возможно короткие сроки, но не позднее 2030 года, положить конец существующей (сохраняющейся) практике сжигания попутного газа на факельных установках.

Нерешенная проблема пенсионной реформы в Молдове

Yuliya Smolyar's picture
Деревня Костешть, Молдова. Фото Елены Продан / Всемирный банк

В период с начала до середины 1990-х годов Правительство Молдовы часто не выплачивало пенсии своевременно: задержки по выплате иногда составляли до двух лет. При этом пенсии зачастую выплачивались в натуральной форме. Данная ситуация отражала те трудности, которые переживала страна в бурный период перехода к рыночной экономике.
 
В конце 1990-х годов было начато реформирование пенсионной системы в попытке решить некоторые из наиболее неотложных проблем путем балансирования государственных финансов и обеспечения устойчивой траектории пенсионных выплат, что фактически означало, что теперь пенсии выплачиваются не галошами и зонтами, а денежными средствами.
 
Однако аналогично затяжному переходу Молдовы к свободному рынку, реформирование пенсионной системы страны являет собой по большей части пример «нерешенной проблемы». Это в значительной степени объясняется тем, что пенсионной реформой 1998 года предусматривалось поэтапное увеличение пенсионного возраста как мужчин, так и женщин до 65 лет, а также четкая увязка взносов с заработной платы с пенсионными выплатами. Цель состояла в том, чтобы заинтересовать граждан Молдовы участвовать в пенсионной системе, однако после нескольких лет осуществления реформы поэтапное увеличение пенсионного возраста было приостановлено. А поскольку пенсионный возраст не увеличился, планировавшееся повышение размера пенсий также было отложено.

Борьба с финансированием терроризма: пора добиваться результатов

Jean Pesme's picture

Турция, Египет, Ливан, Франция, Мали, Нигерия, Тунис. А до этого – Кения, Сомали, Тунис, Камерун. Список отнюдь не исчерпывающий.

Париж – это мой дом. Я также побывал во многих странах, в которых были совершены теракты. Глобальный терроризм – это моя боль, теракты затрагивают очень многих моих друзей и коллег. Я скорблю по всем жертвам, весь этот ужас меня потрясает.

Меня это непосредственно касается и потому, что в своей работе на протяжении последних 15 лет я занимаюсь в основном вопросами борьбы с финансированием терроризма. В последние месяцы я много думал, достигают ли цели те, кто ведет борьбу с финансированием терроризма?

Как организовать обсуждение финансовых вопросов в рамках школьной программы

Ivor Beazley's picture
Финансовый кризис 2008 года для многих учителей в США и Канаде стал своего рода «сигналом к действию». По мере того, как семьи теряли свои дома, а родители – работу, люди стали понимать, как важно, чтобы их дети, закончив школу, имели представление о мире финансов. При этом особенно важно, чтобы они понимали, как принимаются личные решения в этой области, и каким образом решения, которые принимает государство, непосредственным образом влияют на их жизнь и перспективы. 

Группа специалистов из Москвы и ещё пяти регионов Российской Федерации недавно посетила Канаду и США с ознакомительным визитом. Целью визита было получить представление об инициативах, осуществляемых в этих странах, и о том, как включить рассмотрение финансовых вопросов непосредственно в программу обучения, - так, чтобы сегодняшние учащиеся выросли активными и ответственными гражданами, способными принимать обоснованные решения, касащиеся их личных финансов, а также участвовать в обсуждениях государственных финансов от своего имени и от имени своих сообществ. 

Что ждёт Россию?

Donato De Rosa's picture
Все согласны с тем, что более высокая степень диверсификация экономики – благо для России с точки зрения поддержания более высоких темпов экономического роста и уровня жизни: вопрос в том, как достичь такой диверсификации?
 
В течение прошедшего десятилетия государство предпочитало проводить «политику вмешательства», стремясь развивать промышленную базу страны и сформировать экономику, основанную на знаниях. Реагируя на падение цен на нефть и экономические санкции, в январе 2015 года правительство приняло антикризисный план. В нём сформулирована активная стратегия импортозамещения, призванная заменить импортные товары продукцией отечественного производства. К настоящему времени принято 19 «дорожных карт», которые должны обеспечить импортозамещение в ряде приоритетных отраслей, в том числе – металлургии, сельском хозяйстве, машиностроении, химической, лёгкой промышленности, а также в медицинской и фармацевтической отраслях. 

Почему низкие цены на нефть – плохая новость и для бедных в Центральной Азии

Aurelien Kruse's picture
Trade & remittancesСогласно общепринятой точке зрения, при снижении цен на нефть под ударом оказываются только богатые страны-экспортеры нефти, а для бедных стран, импортирующих нефть, снижение цен - неожиданная удача. Но если говорить о Центральной Азии, то все не так просто, поскольку бедные страны этого региона – Таджикистан и Кыргызстан – в значительной мере зависят от торговли и денежных переводов из России.

Сокращение объема денежных переводов в результате ослабления российского рубля

В соответствии с недавно опубликованными Центробанком России данными, в первой половине года объем денежных переводов из России в долларовом выражении резко снизился. По отчетным данным, за первые шесть месяцев 2015 года (по сравнению с тем же периодом 2014 года) переводы, совершенные физическими лицами в Таджикистан и Кыргызстан из России, сократились на более чем 45% и 30%, соответственно. Еще более значительным оказалось снижение денежных переводов в Узбекистан – 48%, хотя зависимость этой страны от денежных переводов меньше.

Можно ли достигнуть высокого уровня доходов в Беларуси без завершения перехода к рыночной экономике?

Ivailo Izvorski's picture

В настоящее время в Беларуси идут два переходных процесса.  Первый – переход в категорию стран с высоким уровнем доходов. С 1950-х годов этого удалось добиться буквально паре десятков государств, причём половина из них получила этот результат в последние двадцать пять лет.  Второй процесс связан с переходом к рыночной экономике. Завершение первого процесса невозможно без осуществления второго. Позвольте пояснить...

Города: новый рубеж социальной защиты

Keith Hansen's picture
Фото: Доминик Чавез/Всемирный банк

​Вдумайтесь: пока вы будете завтракать сегодня утром, население городов во всем мире увеличится приблизительно на 15 000 человек. К концу дня эта цифра вырастет на 180 000 человек, а к концу недели – на 1,3 миллиона человек. На планете, где есть много места, такие темпы урбанизации подобны тому, как если бы все человечество сосредоточилось в стране размером с Францию.
 
В городах проживает большинство населения мира, в городах происходит все больший рост населения, и в скором времени города станут местом наибольшей концентрации бедности.
 
Но почему столь много людей выбирает города? Бедные постоянно прибывают в Рио-де-Жанейро, Найроби, Мумбаи в поисках лучшей жизни. Нельзя сказать, что поведение бедняков, которые переезжают в города из других мест, является нерациональным или ошибочным. Они стекаются в города потому, что города раскрывают перед ними преимущества, которые они не смогли найти в других местах. Уровень бедности среди недавно прибывших в крупные города выше, чем уровень бедности среди городских старожилов, что свидетельствует о том, что со временем судьба таких городских обитателей может существенно улучшиться. 


Pages