مدونات البنك الدولي
Syndicate content

Governance

كيف يمكن أن نعزز المنافسة في حافلات نقل الركاب في المدن؟

Shomik Mehndiratta's picture
هذه المدونة متوفرة باللغات التالية: English
EMBARQ Brasil/Flickr


رغم أن السلطات العامة تتولى في كثير من الأحيان تخطيط خدمات الحافلات وتنسيقها، يعهد الكثير من المدن بعمليات التشغيل اليومية إلى شركات خاصة بموجب عقود امتياز. وعادة ما تحدد أجهزة الحكم المحلية الأسعار والطرق؛ بينما يتحمل المشغلون من القطاع الخاص مسؤولية تعيين السائقين، وإدارة الخدمات، والحفاظ على أسطول الحافلات، وما إلى ذلك. وفي هذا الإطار العام، تختلف شروط ونطاق العقد بشكل كبير وفقا للظروف المحلية.

حلول غير تقليدية لتوفير السكن للجميع

Luis Triveno's picture
هذه المدونة متوفرة باللغات التالية: English
Mexico City. Photo by VV Ninci via Flickr CC


في عالم يشهد انقساما بشأن كيفية التعامل مع مشكلات خطيرة مثل الإرهاب والهجرة والتجارة الحرة وتغير المناخ، تتفق الحكومات على الأهمية العاجلة لحل ما يبدو أنه المشكلة الكبرى من بينها، وهي: توفير سكن آمن جيد الموقع ويمكن تحمل تكلفته لمليارات البشر الذين يحتاجون إليه.

حساب غير المحسوبين: 1.1 مليار شخص بدون بطاقات هوية

Vyjayanti T Desai's picture
هذه المدونة متوفرة باللغات التالية: English | Español
دانييل سيلفا يوشيساتو

لا يمتلك نحو 1.1 مليار شخص في أنحاء العالم أوراقا ثبوتية رسمية لإثبات هويتهم، وذلك وفقا لآخر تحديث لمجموعة البيانات العالمية لمبادرة "الهوية من أجل التنمية ID4D" لعام 2017 التي يصدرها البنك الدولي.

أهمية بطاقات الهوية

كيف يمكن أن نثبت هويتنا للأفراد والمؤسسات التي نتعامل معها؟ تخيل أنك تحاول أن تفتح أول حساب مصرفي لك، أو أن تثبت أهلية استحقاقك للحصول على مزايا التأمين الصحي أو أن تتقدم للالتحاق بإحدى الجامعات وأنت لا تمتلك أية أوراق ثبوتية أو بطاقة هوية؛ في رأيي، هذا هو الجحيم بعينه...من حيث تردي جودة الحياة وضياع الفرص فضلا عن عقبات لا حصر لها. إن امتلاك المرء شكلا رسميا من أشكال بطاقات الهوية هو عامل رئيسي يُمكّنه ليس فقط من التمتع بمجموعة عريضة من الحقوق، ولكن أيضا من الحصول على خدمات الرعاية الصحية والتعليم والتمويل وغير ذلك من الخدمات الأساسية. ووفقا لأحدث تقديرات صادرة عن مجموعة البنك الدولي، هناك نحو 1.1 مليار شخص في أنحاء العالم يعانون من هذه المشكلة.

لقد شكل التصدي لهذه العقبة الأساسية المبرر المنطقي وراء قرار المجتمع الدولي بوضع الهدف الفرعي 16.9 ضمن أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة: "توفير هوية قانونية للجميع، بما في ذلك تسجيل المواليد، بحلول عام 2030". ويُعد ذلك أيضا القوة الدافعة وراء تدشين مجموعة البنك الدولي لمبادرة "الهوية من أجل التنمية" في عام 2014.

المرأة والمدن والفرص: دفاعا عن تأمين حقوق حيازة الأراضي

Klaus Deininger's picture
هذه المدونة متوفرة باللغات التالية: English | Español


تأتي مسألة الأراضي والحيازة في صميم العديد من التحديات الإنمائية الملحة اليوم. فنسبة الأراضي المسجلة بصورة موثوقة لا تتعدى على الأكثر 10% من الأراضي الزراعية بأرياف أفريقيا. وخلال مؤتمر الأراضي والفقر السنوي الذي يعقد هذا الأسبوع بمقر البنك الدولي، سنسمع كيف تؤدي هذه الفجوة الشاسعة في توثيق حيازة الأراضي إلى حجب الفرص والخدمات عن الملايين من أفقر فئات البشر في العالم، وكيف تؤدي إلى زيادة التفاوت وعدم المساواة بين الجنسين، وتقوض الاستدامة البيئية.

ومما يبعث على التفاؤل، أنه سيكون هناك استعراض للعديد من الحالات التي تصدت فيها البلدان أو المدن أو المجتمعات المحلية لهذا التحدي بطرق مبتكرة. وتزيد المصادر الجديدة للبيانات والخيارات التكنولوجية كثيرا من إفساح المجال أمام تحسين حيازة الأراضي وربط الحيازة باستخدام الأراضي، وتشير إلى أن قيود السياسات واللوائح التنظيمية هي التي تحول في كثير من الأحيان دون الاعتراف بحقوق الفقراء في حيازة الأراضي. ومن شأن إزالة هذه العراقيل والتجريب الحذر للأساليب المنهجية منخفضة التكلفة أن يسمح بسرعة توسيع نطاق التغطية بالمستندات المعترف بها قانونا – مع ما لذلك من فوائد بعيدة المدى على التنمية.

إن لتأمين حقوق ملكية الأراضي وتحديدها تحديدا واضحا فوائد جمة، لاسيما بالنسبة للنساء والفئات الأخرى الأولى بالرعاية. أولا، يقدم تأمين الحقوق الحوافز المشجعة على الاستثمار في تحسين جودة إنتاجية الأراضي، ويثني عن الممارسات المضرة بالبيئة (على سبيل المثال، تجريف الأراضي.) في ملاوي، يخشى 22% من صغار المزارعين من انتزاع أراضيهم، وهو هاجس يؤدي إلى انخفاض الإنتاجية، لاسيما بين النساء، مما يكبد الاقتصاد الوطني ملايين الدولارات من الخسائر في المحصول.

مشاركة القطاع الخاص لا غنى عنها للنجاح في تعميم المساواة بين الجنسين

Anabel Gonzalez's picture
هذه المدونة متوفرة باللغات التالية: English
Visual News Associates / The World Bank


في حين نحتفل باليوم الدولي للمرأة، إذا كان هناك مفهوم واحد يجب ألا يغيب عن بالنا وأن نعطيه الأولوية على سائر المفاهيم الأخرى، فهو أنه من الضروري مراعاة المساواة بين الجنسين طوال أيام العام، وليس مجرد الاحتفال بها مرة واحدة كل عام.

لقد سمعتم ذلك من قبل وستسمعونه ثانيةً: لا يمكن للاقتصاد بلوغ أقصى إمكانياته إذا استمر منع نصف السكان من المشاركة بشكل كامل. وتحفِّز هذه الفكرة الأساسية مجموعة البنك الدولي حيث إنها تضاعف جهودها لمعالجة الفجوات في مجال المساواة بين الجنسين.

إشراك المواطنين من أجل تحسين نتائج عملية التنمية

Sheila Jagannathan's picture
هذه المدونة متوفرة باللغات التالية: English

يدشن مجمع التعليم المفتوح (OLC) التابع لمجموعة البنك الدولي دورة تعليمية مفتوحة مجانية واسعة النطاق (MOOC) خلال الفترة من 15 مارس/آذار وحتى 26 أبريل/نيسان - تحت عنوان "إشراك المواطنين: تغيير قواعد اللعبة من أجل التنمية"- وذلك من خلال منصة edX. ويعكف خبراء من جميع أنحاء العالم على إجراء تحليل نقدي لكيفية الاستفادة بأقصى قدر من الفاعلية من إشراك المواطنين لتحقيق النتائج الإنمائية المرجوة.

ومن خلال الدخول في شراكة مع مؤسسات كبرى - ككلية لندن للاقتصاد، ومعهد التنمية الخارجية، وموسوعة المشاركة (Participedia)، والتحالف العالمي لمشاركة المواطنين (CIVICUS) - بهدف تطوير محتوى كل أسبوع، تهدف الدورة التعليمية المفتوحة إلى تقديم أفضل المعارف وأحدث البحوث عن هذا الموضوع. وفي ضوء مشاركة أكثر من 25 ألف متعلم على مستوى العالم في الدورتين السابقتين، فإن الدورة الثالثة التي تحظى بشعبية كبيرة ستواصل العمل على بناء شبكة حقيقية من الممارسين.

لكن، ما أهمية إشراك المواطنين؟ في عالم يزداد ترابطا، يحظى إشراك المواطنين بأهمية بالغة من أجل تحسين نتائج عملية التنمية. لقد رأيناء في مختلف أنحاء العالم أنه عندما يشارك المواطنون، يكون بوسعهم الارتقاء بمستوى وضع السياسات وتقديم الخدمات.

وببساطة، إذا أردنا حل التحديات الاجتماعية والاقتصادية والبيئية، لابد أن نأخذ بعين الاعتبار المعارف والخبرات والآراء والقيم التي يتمتع بها أكثر الأفراد تأثرا بها. إن إشراك المواطنين يتعلق بتمكين الناس من السيطرة على حياتهم، والاستمرار في إيجاد حلول لهذه التحديات، وتوفير معلومات تقييمية بشأن نوعية الخدمات المقدمة، وكذلك بإعطاء الفرصة للناس للتعبير عن آرائهم بحيث يكونوا جزءا لا يتجزأ من عملية التنمية.

ما الذي ستتعلمه؟ تستكشف دورة العلوم الاجتماعية إشراك المواطنين والدور النشط الذي يمكن أن يؤدونه في رسم السياسات العامة وتقديم الخدمات. وطوال الدورة، ستتعرف على البحوث والنظريات المتعلقة بإشراك المواطنين، وأمثلة عن كيفية عمل المواطنين والحكومات معا لتحسين مجتمعاتهم.

البيروقراطية الإلكترونية: هل تستطيع التكنولوجيا الرقمية أن تحفز على إصلاح الإدارة العامة؟

Zahid Hasnain's picture
هذه المدونة متوفرة باللغات التالية: English


"بإدخال نظام آلي لإدارة خدمة العملاء، نكون قد لففنا حبلا حول أعناقنا. فقد أصبحنا الآن خاضعين للمساءلة".

هذه الملحوظة لأحد المديرين بالمرفق العام للمياه والصرف الصحي في نيروبي تسجل بإيجاز التأثير الذي أحدثه الصوت السحري MajiVoice، وهو نظام إلكتروني يتلقى شكاوى العملاء، ويساعد المديرين على إسناد حلها إلى موظف معين، ثم يتتبع خط سير مراحل الحل، ويخطر العميل بأحدث المستجدات عبر الرسائل الهاتفية القصيرة. ونتيجة لذلك، زاد معدل حل المشاكل بمقدار الضعف، فيما تقلص الوقت الذي يستغرقه حل المشكلة بنسبة 90%.

رفع الضرائب المفروضة على التبغ ثلاثة أضعافها أمر رئيسي لتحقيق أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة بحلول عام 2030

Prabhat Jha's picture
هذه المدونة متوفرة باللغات التالية: Français | Español
 مجموعة البنك الدولي


منذ اعتماد منظمة الصحة العالمية الاتفاقية الإطارية لمكافحة التبغ قبل عقد من الزمن، وقع على المعاهدة أكثر من 180 دولة. وتحقق تقدم في توسيع تغطية الإجراءات التدخلية الفعالة - أكثر من نصف بلدان العالم، حيث طبق 40 في المائة من سكان العالم ما لا يقل عن تدبير واحد من تدابير مكافحة التبغ، ورغم تزايد عدد سكان العالم، فإن انتشار التدخين انخفض انخفاضا طفيفا في جميع أنحاء العالم من 23 في المائة من البالغين عام 2007 إلى 21 في المائة من البالغين عام 2013. كيف يمكن تحقيق تخفيض أكبر في معدلات التدخين في العقد المقبل، والإسهام في تحقيق المقاصد الصحية والاجتماعية لأهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة بحلول عام 2030؟ ونستعرض هنا بعض القضايا الرئيسية في مجال وبائيات واقتصاديات مكافحة التبغ عالميا.

يزيد احتمال مخاطر الموت للمدخنين ثلاثة أمثاله عن الاحتمال لغير المدخنين، مما يؤدي إلى فقدان عشر سنوات من الحياة على الأقل. وفي حين أن مخاطر التدخين تتراكم ببطء، فإن التوقف عن التدخين يعد فعالا بشكل سريع، إذ يستعيد من يقلعون عن التدخين قبل سن الأربعين ما يقرب من عقد كامل من الحياة الضائعة بسبب استمرار التدخين؛ ومن يقلعون في سن الخمسين يستعيدون 6 سنوات من أعمارهم؛ ومن يقلعون عن التدخين في سن الستين يستعيدون 4 سنوات. وقد أصبح التوقف عن التدخين أمرا شائعا الآن بين البالغين في البلدان ذات الدخل المرتفع. فعلى سبيل المثال، في كندا على زاد عدد المقلعين عن التدخين مليون شخص عما كان عليه الوضع قبل عشر سنوات فقط. ومع ذلك، لازال التوقف عن التدخين يمثل تحديا كبيرا أمام الصحة العامة في معظم البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل التي يعيش فيها 85 في المائة من المدخنين، وذلك لأسباب تعود في المقام الأول إلى استراتيجيات التسويق والتسعير لصناعة التبغ.

ستة أشياء يجب أن تعرفها عن إطار المشتريات الجديد الخاص بالبنك الدولي

Ravi Kumar's picture
هذه المدونة متوفرة باللغات التالية: English | Español | Français | 中文
أطفال المدارس في لبنان تصوير: © دومينيك شافيز / البنك الدولي

الأطفال في المدارس الحكومية بدون كتب مدرسية في بداية العام. المراكز الصحية في القري محرومة حتى من الأدوية الأساسية. المشتريات هي ما يقع عليها اللوم في كثير من الأحيان.

إن وجود نظام للمشتريات يتمتع بالكفاءة ليس فقط فكرة جيدة، بل أيضا أداة ضرورية لكافة الحكومات (المحلية والوطنية) كي تعمل بالشكل اللائق وتقدم الخدمات العامة.

ومواكبة للاتجاهات العالمية، سيبدأ البنك الدولي في الأول من يوليو تموز في تنفيذ إطار المشتريات الجديد للبلدان التي تشتري السلع والخدمات ضمن مشاريع ممولة من البنك. سينفذ الإطار الجديد لجميع المشاريع الاستثمارية لها مذكرة مفاهيم المشروع اعتبارا من أول يوليو تموز 2016 أو بعده. ويستهدف الإطار، الذي تقوده مجموعة ممارسات نظم الحوكمة العالمية بدعم من شبكة سياسة العمليات والخدمات القطرية، زيادة مرونة وكفاءة وشفافية عملية المشتريات لتلبية احتياجات البلدان الأعضاء بشكل أفضل.

التطبيق العملي لتقرير التنمية في العالم: إحداث تحول في المعايير من خلال الشباب

Blair Glencorse's picture
هذه المدونة متوفرة باللغات التالية: English


سألنا أحد الشباب الناشطين في المجتمع المدني خلال مناقشة جماعية أجريت مؤخرا، "ما فائدة القانون إذا كانت القوانين تهمل أو يضرب بها عرض الحائط تماما؟" بدأنا نوضح أن القانون يوفر إطار عمل يمكن من خلاله كبح جماح النفوذ والسياسات المطبقة- إلا أن الحديث تحول بالفعل إلى سجال صاخب ويائس عن شتى الطرق التي يسيء بها المشرعون استخدام سلطاتهم، ويسرقون أموال الناس ويقوضون الإدارة الرشيدة بالقانون نفسه.

يركز تقرير التنمية في العالم 2017 على العلاقة بين الإدارة الرشيدة والتنمية، مع إدراك مهم لضرورة ألا ينصب تفكيرنا فقط على القوانين ولكن أيضا على المعايير. في النهاية، وحيث تتنافى القواعد مع المعايير السائدة، فإن هذا التنافر هو الذي يفسح المجال للفساد، والمحسوبية وسوء السلوك. فإذا لم يكن دفع الرشوة عملا غير مشروع في نظر المواطن والمسؤول، على سبيل المثال، بل ثمن للحصول على خدمة عامة، فإن الرشى ستستمر.

إذا أردنا سد هذه الفجوة- والانتقال بالمعايير نحو المساءلة والإدارة الرشيدة مع مرور الوقت- فعلينا أن نبدأ بالشباب. لماذا؟ لأسباب وجيهة- الأرقام المجردة أحد هذه الأسباب. إذ أن أكثر من نصف سكان العالم اليوم تقل أعمارهم عن 35 عاما. في أفريقيا، يقدر متوسط العمر بأقل من عشرين عاما، وهذه شريحة بات صوتها أعلى من ذي قبل.

Pages