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使《新城市议程》取得成功的秘诀

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摄影: Lois Goh/ 世界银行

现代最常见的跨越国家、文化和信仰的情形是关于人们从农村地区转移到城市。到2030年,全世界80%的人口将生活在城市地区,追逐更好的工作、教育和医疗卫生服务这一梦想。

但是,由于飓风、地震和洪水以及气候变化等自然灾害,这一梦想通常仍有可能是个白日梦。我们这些努力帮助这些家庭寻找更美好未来的人,必须更加注重通过各种途径来支持为保护其生活及其生计所做的努力。
 
第一届联合国人居大会(人居一)召开后的40年来,新兴国家和发展中国家的政府和市政当局一直在证明城市不但可以具有包容性和安全性,而且还具有韧性和可持续性。但是,除非提高速度和扩大规模,否则不可能实现2016年第三届联合国人居大会(人居三) 上发布的《新城市议程》及其地区规划的目标。
 
从帮助拉美和加勒比地区各国政府的角度,同时在二月份于马来西亚吉隆坡举行世界城市论坛之前,我们分享实现这一目标所需的三个关键要素:

技能培养能力

Paula Villaseñor's picture
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技能已成为教育领域最重要的议题之一,特别是在全世界创下了史上受教育水平纪录情况下。正是由于政策制定者们认识到了上学年数增加并不一定能转化为更好的学习效果、更有效的技能培养以及更快的经济增长,大多数国家开始逐步实行技能本位教育改革——此类改革主要在本世纪头十年实行。奇怪的是,此类改革并不总能成功地提高学习效果,或至少未能按照预期进度提高学习效果。因此,一个相关问题是:在实践过程中,我们怎样在每间教室教授技能才能确保教育部门精心设计的举措转化为每个学生可度量的学习效果?
 
即便可以查阅的以技能培养为主题的报告在数量上从未像今天如此之大,但大多数报告总体上重点提出如何识别技能短缺及如何实施技能培养策略方面的建议。遗憾的是,关于政策制定者如何专门推动学校培养技能方面的实证资料较为有限。笔者本人曾是主管某大型技能培养项目的一名政策制定者。根据本人经验,推动这一进程的关键一步是投入足够时间来尽可能准地确定需要教授哪些技能——这一步看起来既简单又显而易见。

2018年全球经济为何将强劲增长?为何依然受到关注?:十幅图告诉您答案

Carlos Arteta's picture
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下载《2018年全球经济展望》1月期 (en)

2017年,受全世界半数以上经济体广泛的周期性复苏支撑,全球经济增速加快至3%,预计2018年将小幅升至3.1%。受投资回暖支撑,全球贸易重获良好势头。

随着大宗商品出口国面临的逆境有所缓解,新兴市场和发展中经济体的增长有望提振。不过,增长仍面临下行风险,如金融市场有可能无需调整或地理政治紧张因素有可能增加。

新兴市场和发展中经济体潜在增速缓和已成为一大关切。预计这一增速在今后十年内将进一步下滑。结构性改革对遏制这一下滑及反制任何未来实质性危机的负面影响将发挥不可或缺的作用。

广泛的复苏应能继续

2017年,受发达经济体及新兴市场和发展中经济体广泛复苏支撑,全球经济增长大幅提速,预计2018年将小幅提速。

健康与国富

Jim Yong Kim's picture
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图片: © Dominic Chavez/世界银行


20多年前,我曾在秘鲁的Carabayo治疗过一个年轻人,他名叫Melquiades Huaya Ore,得的是耐药性结核病。那时的传统观念认为,使用发达国家相同的药物治疗像他这样的贫困患者是不可持续的,费用太高,并不划算。

顶着一切不同意见,我们找到一种方式引进了药物,在兢兢业业的社区卫生工作者协助下,我们对Melquiades的治疗获得了成功。今天,我很高兴地说他现在秘鲁做会计,前途无量。

经验和证据表明,一个公平地覆盖到每个人的医疗卫生体系,是健康、财富和安全的最佳药方。

让我们致力于构建有韧性城市

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中国江西——2017年7月1日:地处中国东部的九江遭遇暴雨袭击,城区多处积水严重,不少车辆被淹,市民们冒险趟过被淹道路。图片: humphery/Shutterstock.com.

目前,城市居民总数首次超过了农村居民总数。虽然城市有助于创造更美好未来,但现实是很多城市却难以不负众望。通常,城市缺乏向其居民提供哪怕是最基本服务所需的资源,同时全世界很多城市无法确保其居民免遭自然灾害或气候变化的猛烈冲击。

导致这种情况的很大部分原因在于缺乏能够抵御洪水、海平面上升、山体滑坡或地震影响的适当基础设施。大多数城市需要提升防洪能力、更牢固的住房以及更完善的土里利用规划。然而,即便城市政府知晓需要采取哪些措施或行动来增强其韧性,它们中的大多数往往无法获得实现这一愿景所需的必要资金。

没有全民健康,2030年就无法消除贫困

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人人都有权享有优质的基本医疗卫生服务,不应该因为生病支付医疗费而陷入经济困境。在这一简单而有力的信念支持下,推动全民健康覆盖(UHC)的运动日益壮大,现已成为“可持续发展目标”下的全球承诺。 

但是,如果我们对在2030年前兑现全民健康覆盖的承诺是认真的,世界银行和世界卫生组织今天联合发布的《2017年全球监测报告:跟踪全民健康覆盖》报告敲响了警钟。
 

逐步扭转地理空间领域数字鸿沟

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韩国某出租车上安装的GPS导航仪。图片来源:©Nicolas Nova通过Flickr创意共享网站发布

全球定位系统(GPS)、实时交通流量地图、准确的天气预报、优步、自主驾驶汽车……近来,各类地理空间数据无时不刻不在全世界得以全方位呈现。如果没有政府部门的支持,这些我们以前闻所未闻之事就不可能发生。

诸如街道图和地形图等“地理空间”数据(亦称定位数据)已存在数百年时间,所不同的是,得益于技术进步,新信息正快速得以收集以及用于分析此类信息的更先进工具也快速得到应用。

借助绿色基础设施应对气候变化

Michael Wilkins's picture
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图片: chombosan / Shutterstock

美国宇航局(NASA表示,有记录以来的17个最温暖年份当中,16个发生在2001年之后。因此,在气候变化高居全球议程的背景下——几乎每个国家都签署了2015《巴黎协定》,全世界的主要目标是将全球升温幅度控制在比工业革命前的气温水平高2°C以内。但是,随着已经感受到全球变暖的急性影响,亟需进一步建立应对气候变化的能力。

绿色基础设施”可以助推实现气候变化缓解和适应目标。

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