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加速推进人力资本建设和普惠金融

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© 世界银行

上周,来自世界银行集团成员国、包括政府和私营部门的11000多位代表齐聚印尼,出席本月举行的年会,讨论我们如何能够加速实现我们的两大目标的步伐:即, 到2030年消除极端贫困和促进世界各国最贫困的40%人口共享繁荣。

颠覆性技术为发展创造了机遇,但也会对这些目标构成风险。上周的讨论重点是工作性质的改变,这也是今年《世界发展报告》的主题。在技术和自动化取代了某些工作的同时,创新也在创造新的职业,开拓几年前还不存在的职业领域。那些对这种未来做好准备的人将会有很多机会实现他们的愿望。而那些没有准备的人将会掉队。 

为了帮助各国实现机遇最大化并化解颠覆性技术带来的风险,我们在年会上启动了两个新工具。

首先,为了帮助说明投资人力使他们对未来做好准备的理由,我们编制了人力资本指数。这是对人力资本的一个综合评估:一个今天出生的婴儿满18岁时能够期望达到什么水平,考虑到这个婴儿所在国可能存在健康和教育状况不佳的风险。

我们关注的是结果,不是投入。回顾过去,我们发现对人的投资,为改善健康和教育结果的投资,与经济增长的关联程度远远超过我们的认识。鉴于创新速度飞快,可以肯定这种关联未来只会愈发密切。对配合新技术的技能需求将会上升,如技术专业知识、批判性思维和解决问题的能力以及毅力、合作和设身处地为他人着想的能力。

其次,我们和国际货币基金组织一起发起了巴厘岛金融科技议程,这是一个指导政策制定者培育金融科技潜力和化解可能风险的框架。金融科技——包括网上银行、手机交易和区块链——正在世界各地改变着人们转移货币和做生意的方式,也在扩大银行账户、信贷和保险的可及性。潜力是巨大的——世界上17亿无账户成人中三分之二拥有手机,金融科技能够帮助他们融入金融体系。

展示创新

为了展示技术如何能够加速推进改善人力资本和普惠金融,我们邀请最杰出的创新者参加我们的年会。在与印尼政府和货币基金共同主办的创新展上展出健康、教育和金融科技领域的先进成果。

在健康方面,技术解决方案能够提供更具成本效益和反应更快的服务。一些例子包括将人工智能用于医疗服务以调动更多数据作为决策参考,利用远程医疗提高医疗服务提供者的可获性,利用移动诊断工具扩大对偏远农村地区的服务范围。数字医疗初创企业Babylon开发了一个移动应用软件,利用人工智能和机器学习来安排与医生和医疗卫生专业人员的虚拟咨询。在卢旺达,有200多万人使用这个应用软件,约占16岁以上人口的30%。今年春天,Babylon宣布与中国的微信建立伙伴关系,在中国有10亿用户可以通过手机获得实时医疗咨询。

技术也可以帮助使教育培训体系更加灵活,更能适应,对快速变化的工作性质做出更快的反应。技术能够提升教师的能力,通过网上提供最好的教材使民众都能获取使用。技术提供了个性化学习机会。一个例子是Mindspark应用软件,这种应用软件利用来自学生考试的数百万数据点来计算出学童在数学问题上的常见错误,然后为每个学生设计补课练习。这个平台帮助了8万名印度学生提高数学成绩和印地语技能,成本只相当于学费的一小部分。

创新展还展示了金融科技创新,这些创新帮助缩小性别差距和小企业融资差距,惠及金融系统不发达国家的人口。自2011年以来,创新型和低成本金融产品使12亿人口获得了金融服务。在过去5年里,7亿多人被首次纳入有监管的金融系统。现在约半数成人通过数字方式汇款和收款。

金融科技的进步也使得开办企业和企业成长更加容易。参加创新展的公司之一是Stripe,其支付平台支持了全世界数百万创业者。我们计划与Stripe合作对100多个国家的创业者进行调查,更好地从实地了解企业在互联网上做生意的法律法规和官僚瓶颈制约,以及有助于数字创业兴旺发达的政策。

我们正在努力增强客户与技术、数据和专业知识的连通,以解决发展难题。我们正在扩大的一个成功计划是TechEmerge,这个计划将世界各地的技术创新者与新兴市场的机会联系起来。仅在印度一个国家,这个计划就成功地将17个全球创新者与15个私人医疗提供机构配对,这些机构既有综合性医院也有诊断中心,提供移动眼科筛查和胎儿肺成熟度检测等服务。

我们还在寻找创新方式与全球和地区性技术公司合作。例如,我们最近启动了Digital2Equal,集合17家经营线上市场的技术公司增加妇女的机会。我们同亚马逊网上服务谷歌微软合作创建了饥荒早期行动机制,这是世界银行集团和联合国开发首个用于预测粮食不安全的人工智能驱动的模型的联合倡议。

通过提升愿望和改变工作性质,技术使得人力资本投资成为当务之急。我们准备帮助各国对人力进行关键性投资和利用技术的潜能:使人与金融系统连通;改善健康和学习;加快建设一个没有贫困的世界的步伐。

更多关于技术与公司的案例,请浏览创新展

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