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今年对发展中国家汇款预计增长5%

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世行今天发布的最新一期《人口流动与发展》专题简介称,今年,发展中国家出国务工人员汇款呈现强劲增长态势,同时因暴力和冲突导致的受迫性人口流动达到了前所未有的水平。

今年,官方记录的对发展中国家的汇款有望达到4350亿美元,比2013年增长5%。主要受对亚洲和拉美地区汇款的驱动,今年的这一增速大大快于2013年创纪录的3.4%增速。

对发展中国家的汇款将在中期内继续攀升,2015年估计会达到4540亿美元。

算上对高收入国家的汇款,今年全球汇款总额估计为5820亿美元,明年将增至6080亿美元。
在流入发展中国家的私人资金中,汇款仍是一个尤为重要且稳定的来源,因其可带来有助于保持国际收支平衡的大量外汇。2013年,汇款额大大高于对发展中国家(中国除外)的外国直接投资额,是官方发展援助额的三倍。

世界银行高级副行长兼首席经济学家考西克·巴苏指出:“今年,对发展中国家的汇款预计增长5%。流入的汇款为埃及、巴基斯坦、海地、洪都拉斯、尼泊尔等国的相当部分进口支出提供了稳定保障。就2014年的流入汇款而言,印度和中国分别达到了710亿美元和640亿美元,居各国前列。此外,印度和菲律宾得益于其目的地最为多样化的出国务工人员,这一多样化为其防范地区冲击提供了缓冲。鉴于汇款的重要性日趋凸显,世行《人口流动与发展》专题简介已成为全球发展政策专家的一件必备工具。”

《简介》指出,2014年第三季度,全球汇款平均成本继续呈现下行趋势,其占汇款额的比重降至7.9%,低于去年同期的8.9%。不过,向非洲汇款的成本仍居高不下,超过了11%。

对几乎所有发展中地区而言,汇款流量预计将强劲增长,但欧洲和中亚地区除外,因乌克兰爆发的冲突和相关制裁推助了俄罗斯经济放缓,而俄罗斯是该地区大量出国务工人员的目的地。东亚和太平洋地区以及南亚地区将继续吸引最大的汇款流量。

拥有全世界数量最大的出国务工人员(1400万)的印度将仍居首位,其将吸引约710亿美元汇款。其它汇款接收大国为中国(640亿美元)、菲律宾(280亿美元)、墨西哥(240亿美元)、尼日利亚(210亿美元)、埃及(180亿美元)、巴基斯坦(170亿美元)、孟加拉国(150亿美元)、越南(110亿美元)以及乌克兰(90亿美元)。

从占GDP(2013年)比重看,位居前列的汇款接收国为塔吉克斯坦(42%)、吉尔吉斯斯坦(32%)、尼泊尔(29%)、摩尔多瓦(25%)、莱索托和萨摩亚(均为24%)、亚美尼亚和海地(均为21%)、冈比亚(20%)以及利比里亚(18%)。

《简介》在对受迫性人口流动作专门分析后指出,因冲突导致的受迫性人口流动达到了二战以来的最高水平,对5100余万人造成了影响。最新数据显示,另有2200万人因自然灾害而被迫迁徙,这使得受迫性人口流动影响人总数至少达到7300万人。

 世行发展前景局人口流动与汇款处资深经济学家、人口流动与发展全球知识合作处处长Dilip Ratha说:“尽管汇款前景令人鼓舞,但许多流动人口的境况不佳。由于如此多的人非自愿迁徙,另有许多人踏上了绝望且危险的迁徙旅程,很显然需要大力探索经济可行的政策方案,使迁徙过程更安全、更经济。”

《简介》指出,受迫性人口流动一般被视为一个人道主义问题,但会对人口流出国和目的地国的经济增长、就业和公共支出产生影响。因此,这一问题也需要从发展视角加以分析。

受迫性人口流动是一些地区面临的一大挑战。在欧洲和中亚地区发展中国家中,乌克兰已有100万人流离失所,同时欧洲高收入国家正在接受创纪录的寻求避难人员。该地区避难申请已升至逾48万份,较之2009年增加了68%。

由于邻国阿富汗在历经超过35年的冲突之后仍有数以百万计人流离失所,巴基斯坦和伊朗已成为全世界接收难民最多的国家。到2013年底,发展中国家接收了十分之九的难民。

叙利亚内战已导致全国半数人口流离失所,其中300万难民逃往他国,650万难民留在国内。大多数叙利亚难民已逃往邻国黎巴嫩、土耳其和约旦,加入了已然到达这些国家的数以百万计伊拉克和巴勒斯坦难民队伍。2014年,叙利亚难民超过了阿富汗难民,成为仅次于巴勒斯坦难民人数的第二大难民群体。

在撒哈拉以南非洲地区,国内冲突(包括南苏丹再次出现的不稳定局势和尼日利亚博科圣地组织的恐怖活动),加上非洲之角地区的持续旱灾,正导致该地区受迫性人口流动增加。

地区汇款趋势

东亚和太平洋地区汇款强劲增长继续为本地区宏观经济稳定和经济增长提供了支撑。今年,对本地区的汇款预计将增长7%,达到1220亿美元,增速居各地区之首。以汇款额计算,中国和菲律宾是本地区接收汇款最多的国家。太平洋小岛屿国家最依赖汇款,汇款占其GDP的比重较大。2015年,对本地区的汇款预计将增长4.9%,达到1270亿美元。

据预计,受俄罗斯经济增长势头趋弱、卢布贬值以及西方国家因乌克兰冲突对俄罗斯实施的制裁等因素影响,今年对欧洲和中亚地区的汇款增速(从2013年的7.5%)将降至2.2%,汇款总额将降至490亿美元。俄罗斯是对本地区其它国家汇款的最大来源国,乌克兰是本地区最大的汇款接收国。本地区一些国家对汇款的依赖程度很高,塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和摩尔多瓦尤为突出。2015年,对本地区的汇款预计将基本保持不变。

继2013年的颓势之后,今年对拉美和加勒比地区的汇款流量有可能出现反弹。美国经济复苏将惠及墨西哥、萨尔瓦多、危地马拉和尼加拉瓜,四国收到的汇款占对本地区汇款总额的半数以上。对照而言,西班牙的高失业率对汇往玻利维亚、哥伦比亚、巴拉圭和秘鲁的汇款产生了负面影响。就地区内汇款而言,从智利汇出的款项将继续呈现上行趋势。今年,对本地区的汇款预计将增长5%(去年增长1%),达到640亿美元;2015年将增至670亿美元。

就中东和北非地区而言,官方记录的汇款今年将稳步增长2.9%,达到510亿美元。汇款流量仍不稳定,埃及、黎巴嫩和摩洛哥等三个汇款接收大国尤为如此。受苏伊士运河规划扩建工程投资机会影响,继2013年出现大幅下滑之后,今年对埃及的汇款预计将保持稳定。欧洲持续的经济危机和高失业率将继续遏制对摩洛哥、突尼斯和阿尔及利亚的汇款。今后几年,对本地区的汇款有望走强,2015年将增长4%,达到530亿美元。

今年,对南亚地区的汇款增长更为强劲,增速在2013年低速增长基础上将有所加快。虽然今年对本地区最大的汇款接收国印度的汇款将小幅增长1.5%,但今年不完全数据显示,对巴基斯坦(增幅16.6%)、斯里兰卡(增幅12.1%)和尼泊尔(增幅12.2%)汇款的增长将相当强劲。主导这一增长的因素是从海湾合作委员会成员国汇出的款项。在这些国家,熟练工人和非熟练工人都找到了再次出现的就业机会。因此,今年对本地区汇款的增幅预计将超过一倍,达到5.5%(2013年增幅为2.7%),使今年汇款总额增至1170亿美元;2015年预计将进一步增至1230亿美元。

今年,对撒哈拉以南非洲地区汇款的增速小幅加快。汇款对本地区国家的重要性差异较大。汇款占莱索托、冈比亚、利比里亚、塞内加尔和佛得角等国GDP的比重最大,占苏丹、塞内加尔、多哥、马里和佛得角等国外汇储备的比重最高。预计今年对本地区的汇款将达到330亿美元,2015年将达到340亿美元。

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