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一个脆弱国家如何不再脆弱?来自科特迪瓦的启示

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金墉提交,星期三,2012年9月5日19:41

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科特迪瓦阿比让:在这个西非国家重要首都的一个就业培训中心,一位年轻人向我展示了他新掌握的电工技术。在一个培训班上,灯泡闪烁不定,然后他对我说了一句非常重要的话:

“我中学毕业已经10年了,因为打仗,我一直没有找到工作。所以这是我的福气,”这位年青的学员说。“可是,我的兄弟姐妹和许多人都还没有这个机会。我不知道他们怎么才能也找到工作。”

在我第一次作为世界银行行长出访,在非洲大陆工作多年后正式访问非洲的第一站,我来到科特迪瓦,思考着各国怎样才能摆脱连年战乱,获得稳定和充满活力的经济发展。一个脆弱国家怎样才能不再脆弱?

这位年轻人的话给了我一些重要的、具体的启示。

首先,对于像科特迪瓦这样的国家,去年刚刚走出十年战乱,通向稳定之路必须包括创造就业。(世界银行出资500万美元的“青年就业与青年企业家项目”资助了这个青年培训中心)。

第二,在这里和非洲其他地方,为青年创造就业岗位还需要做大量的工作。非洲每年有700~1000万青年加入劳动大军。而且,在非洲大陆失业率普遍高企的情况下,青年的失业率令人震惊。

这似乎是一个令人头疼的问题,有些人可能会说,要想每年为数百万非洲青年提供就业太困难了。但是,我在科特迪瓦的访问使我感到乐观,有了强有力的领导、对经济发展的务实和注重结果的态度、与私营部门积极配合,就有可能带来显著的积极变化。这个国家的成功会对地区乃至非洲大陆产生重大影响。

以下是为从访问中得出的三点主要印象:

 

  • 我与阿拉萨内·瓦塔拉总统进行了长时间的讨论,他过去曾是国际货币基金组织的副理事长。他大胆的经济愿景听起来令人鼓舞:到2014年实现两位数的经济增长,到2020年将科特迪瓦变成一个新兴经济体。现在对所有科特迪瓦人的一个主要考验是拥抱和平,再接再厉,走向繁荣。总统和我一致认为,要实现这一点,所有科特迪瓦人都必须拒绝冲突。
  • 与一批妇女领袖的会见令我自愧不如,深受感动。这些妇女包括一位律师、一位报纸编辑、一位女子农业合作社负责人和一位妇女和解倡议活动的领导人。她们告诉我——我也完全同意——科特迪瓦能够建立可持续的经济的唯一途径,是将妇女放到国家重建工作的中心。
  • 而在考察阿格罗帕克工业项目时,我看了腰果、木薯粉、药材和节能炉灶的生产。这个公私合营项目通过简化生产流程、降低成本、让贫苦农民有更多机会进入当地、地区乃至国际市场,产生了显著效果。世界银行资助的这个项目为农村地区农民创造了许多新的经济机会。

 

对科特迪瓦的访问非常好,看到一个强有力的 领导人带来重大变化和与私营部门合作促进经济增长非常好。我们希望和解进程继续下去,和平持续下去。

当我离开这个国家时,我清楚我们现在必须保证我们要推广成功的试点项目。科特迪瓦准备好了,世界银行也要准备好。

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