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Ya está en funcionamiento innovador Fondo para la Auditoría Social

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Después de un amplio proceso de consultas y más de un año de planificación, la Alianza Global para la Auditoría Social (GPSA, por sus siglas en inglés) acaba de anunciar el 11 de febrero de 2013 la primera convocatoria de propuestas. Mediante sus políticas de transparencia, estructura de gestión incluyente y enfoque estratégico en la auditoría social, la GPSA claramente representa un hito en las relaciones entre el Banco y la sociedad civil. Después de 30 años de participación a través de diálogos sobre políticas, consultas, y financiamiento, la creación de la GPSA es una clara señal de que el Banco tiene la intención de institucionalizar y aumentar su respaldo a las organizaciones de la sociedad civil (OSC).

La idea de la GPSA surgió de un discurso pronunciado por el ex presidente Robert B. Zoellick, en el Peterson Institute en abril de 2011 tras la primavera árabe, en el que se refirió a la necesidad de un nuevo contrato social entre los ciudadanos y los Gobiernos. Señaló que el Banco estudiaría, junto con sus accionistas, mecanismos que permitan dar respaldo a las OSC dedicadas a promover la rendición de cuentas. Posteriormente, se realizó un amplio proceso de consultas sobre el diseño y alcance del fondo propuesto con diversas partes interesadas. Entre enero y marzo de 2012, más de 870 grupos de interés de 57 países participaron en 25 reuniones en persona y videoconferencias organizadas en todo el mundo. Además, cerca de 300 personas enviaron sus comentarios por escrito directamente al sitio web de la GPSA. Como resultado, varias recomendaciones de las OSC fueron incorporadas en el diseño de la GPSA, como por ejemplo: la necesidad de apoyar el financiamiento básico y a largo plazo de las OSC, y asegurar que tengan una representación adecuada en el Comité Directivo.

La GPSA fue aprobada formalmente por el Directorio Ejecutivo del Banco en junio de 2012 y pondrá a disposición de las OSC donaciones de largo plazo mediante un competitivo proceso de selección, para la realización de actividades operativas, de auditoría social, fortalecimiento de capacidad, y formación de redes de contactos. Además creará una plataforma mundial para el intercambio de conocimientos y la investigación con el fin de documentar y difundir las prácticas recomendadas y las lecciones aprendidas sobre auditoría social. Se está invitando a Gobiernos de todo el mundo a formar parte del programa para que las OSC de sus países puedan tener acceso a los fondos, y 12 países de cinco regiones ya han aceptado: Bangladesh, Filipinas, Honduras, Indonesia, Malawi, Mongolia, Mozambique, República de Moldova, República Dominicana, República Kirguisa, Tayikistán y Túnez.

El Comité Directivo de la GPSA fue convocado por primera vez el 17 de diciembre de 2012 y se reunió en una mesa redonda encabezada por el presidente del Banco, Jim Yong Kim. (Ver la foto). Este encuentro  titulado “Auditoría social y ciencia de la prestación de servicios” congregó a representantes de Gobiernos, OSC, organizaciones de donantes, y personal del Banco para debatir el tema de la mejora de la eficacia de la prestación de servicios a fin de responder mejor a las necesidades de los ciudadanos. Los panelistas intercambiaron diferentes experiencias nacionales que mostraron que cuando se escucha a los ciudadanos y los Gobiernos rinden cuentas, la prestación de servicios es más eficaz y sostenible. “Con la Alianza Global para la Auditoría Social, el Banco cuenta ahora con un instrumento eficaz para complementar la labor de los Gobiernos y el sector privado en la búsqueda de soluciones para acabar con la pobreza y aumentar la prosperidad compartida”, declaró el presidente Kim. El Comité Directivo celebró el mismo día su primera reunión de planificación para debatir la estrategia de la GPSA para el primer año, los procedimientos de concesión de donaciones, y un marco para la medición de los resultados.

La GPSA es única por varias razones. En primer lugar, proporcionará financiamiento a largo plazo (3 a 5 años) a las OSC, y también cubrirá algunos de sus gastos institucionales. En segundo lugar, es el primer mecanismo de financiamiento gestionado por el Banco que tiene plena representación de OSC en su estructura de gestión. Los representantes de las OSC no solo tienen el mismo número de bancas –tres– que los representantes de los Gobiernos y los organismos de donantes en el Comité Directivo de 10 miembros (el cual es presidido por el Banco Mundial), sino que tienen el mismo derecho de voto para seleccionar los proyectos que recibirán financiamiento y dar orientación general al programa. Los tres representantes de OSC, que fueron seleccionados después de una amplia consulta con las redes internacionales y regionales de la sociedad civil, son: Said Issa (gerente local de Asociación de Transparencia, Líbano), Akwasi Aidoo (director ejecutivo de TrustAfrica, Senegal) y Lindsay Coates (vicepresidenta ejecutiva de InterAction, EE. UU.). Los otros miembros del Comité Directivo son representantes de tres Gobiernos (Malawi, República Dominicana y Bangladesh) y tres organismos de donantes (Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido, Ayuda Finlandesa y la Fundación Ford). Además, 15 OSC internacionales se han unido como organizaciones asociadas para colaborar en las actividades de intercambio de conocimientos y formación de redes. (Ver la lista en el sitio web de la GPSA).

Hasta la fecha, la GPSA ha obtenido US$23 millones (US$20 millones del Banco Mundial y US$3 millones de la Fundación Ford) y se esperan más asignaciones de los donantes. La primera convocatoria de propuestas se está difundiendo ampliamente a través de diversos medios a nivel nacional, que incluyen periódicos y medios electrónicos, así como el sitio web de la GPSA. Las OSC de países que han aceptado formar parte de la Alianza podrán enviar propuestas a través de la plataforma de inscripción en línea a la que se podrá acceder desde el sitio web de la GPSA. Las oficinas del Banco Mundial en los países celebraron reuniones de consulta con las partes interesadas de las OSC y los Gobiernos para adecuar la convocatoria de propuestas a las prioridades nacionales, y también llevarán a cabo sesiones de orientación para las OSC interesadas en presentar propuestas. El rango de financiamiento será de US$500.000 a US$1 millón por donación, y se concederán por un periodo de 3 a 5 años. Tras el cierre de la convocatoria de propuestas el 14 de marzo, las solicitudes de donación se someterán a un proceso de revisión de dos etapas, que se explican en las guías de postulación.

Sitio web de la GPSA

Foto: Ryan Rayburn. Jim Kim con miembros del Comité Directivo durante la mesa redonda “Auditoría social y ciencia de la prestación de servicios”, realizada el 17 de diciembre de 2012.

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Comments

ENVIADO POR Nelly Duarte EL

BUENISIMO!!! LA CONTRALORIA SOCIAL TIENE QUE VER CON TODO AMBIENTE, BIENESTAR SOCIAL, ECONÓMICO Y TODO EL ENTORNO NACIONAL E INTERNACIONAL.

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