《全球经济展望》:在充满不确定性的时期,投资呈现疲弱态势

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2017年1月期《全球经济展望》预测,在去年经历后金融危机的低点之后,2017年全球经济将温和复苏。

预计经济增长动能将来自两方面:一方面近期制约出口大宗商品的经济体经济增长的障碍消退,另一方面进口大宗商品的经济体内需保持稳固。随着大宗商品价格触底反弹,预计俄罗斯和巴西等主要新兴经济体将从经济衰退中复苏。

给经济增长前景蒙上阴影的一大关切是投资疲弱——不论是兴建交通基础设施建设、完善教育体系,还是加强医疗卫生机构能力等方面的投资——将拖累很多新兴市场和发展中经济体的中期增长前景。

风险“天平”倾斜有可能导致经济增速慢于预期,主要原因在于主要经济体经济政策方向的不确定性增强。不过,倘若主要经济体采取财政刺激措施,则增速超预期的可能性也存在。

预计2017年世界经济增速将从今年较慢的2.3%升至2.7%。东亚太平洋地区和南亚地区同为新兴经济体和发展中经济体所在地区,均包括很多进口大宗商品的经济体。预计两地区将经历稳固增长。印度经济增速预计将保持在7%以上,中国经济增速将超过6.5%。

进口大宗商品的经济体所在地区的经济增速将参差不齐。预计2017年拉美加勒比地区以及中亚地区经济增速将有所提升,主要原因在于饱受经济衰退困扰的巴西和俄罗斯的财富状况有所改善。石油价格回暖将刺激中东北非地区石油产量快速增加。 
   
预计撒哈拉以南非洲地区经济增速也将出现反弹,但本地区的一些进口大宗商品的经济体将继续应对2011年以来大宗商品价格下滑带来的影响,因此本地区经济改善情况将大大弱于先前预期。

本期报告深入分析了世界最大经济体美国的经济发展动态所产生影响的范围有可能大大超越其本土。美国经济增速飙升——不论是归因于其扩张性财政政策,还是由于其它原因——有可能大幅提振全球经济。

与此同时,美国财政紧缩——不论是由于美联储快于预期的政策收紧,还是由于其它原因——将对全球金融市场产生影响,也有可能对倚重外部融资的新兴经济体和发展中经济体产生不利影响。

此外,美国经济政策进程的漫长的不确定期有可能削弱全球经济增长前景。同样,世界其它国家和地区的经济动态也将反过来影响到美国,因其与全球贸易伙伴和金融伙伴深度融合。

报告也分析了2010年以来新兴市场和发展中经济体趋于放缓的投资增速。这一减速在世界最大的新兴市场和进口大宗商品的经济体表现得最为显著。当前,投资增长率低于过去25年间绝大部分新兴经济体和发展中经济体的长期平均增长率(剔除全球经济严重衰退期间的增长率)。

新兴经济体和发展中经济体占全球GDP总额的三分之一以上,约占全世界贫困人口总数的四分之三。由于这些经济体需要大量投资来扩大经济活动、迎合快速城市化以及实现众多其它发展子目标,因此投资疲弱对其构成了一大挑战。此外,投资增长停滞会导致财富积累速度和生产率增速放缓,从而削弱未来经济增长前景。

政策重点取决于各经济体的自身情况,也取决于其降低利率或借助税收或支出政策来刺激经济的能力。然而,政策制定者应随时准备出台并实行各项政策,加快投资增速。

对于新兴经济体和发展中经济体,对人力资本和物力资本投资将有助于缩小技能和基础设施缺口,为长期增长提供支撑。重新构筑政策空间、应对薄弱环节以及通过促进贸易和外国直接投资提升全球一体化程度,也将有助于增强经济韧性,改善经济增长前景。

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