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Cinco maneras en que el Grupo Banco Mundial transforma la riqueza mineral en empleos y crecimiento

Cinco maneras en que el Grupo Banco Mundial transforma la riqueza mineral en empleos y crecimiento Una gerente de producción supervisa las operaciones en una mina de extracción de grava en el Cabo Occidental (Sudáfrica). © Sproetniek | iStock.com.

La carrera mundial por los minerales y los metales se acelera. A medida que la urbanización, la agricultura, la digitalización y las necesidades energéticas se intensifican en todo el mundo, la demanda de estos productos podría duplicarse de aquí a 2040. Para los países en desarrollo ricos en recursos naturales, esta es una oportunidad extraordinaria no solo para abastecer los mercados mundiales, sino también para crear empleos, desarrollar industrias y fortalecer la resiliencia económica interna.

Aprovechar esta oportunidad requiere tomar decisiones acertadas en tres áreas fundamentales: políticas y gobernanza sólidas, infraestructura básica e inversión del sector privado. El enfoque del Grupo Banco Mundial con respecto a los metales y los minerales combina estos elementos, de manera que la abundancia de recursos genere beneficios amplios y duraderos. He aquí cinco formas en que ese enfoque ayuda a los países a transformar la riqueza mineral en empleos y crecimiento.

1. Nos focalizamos en las personas y los empleos.

Los grandes proyectos mineros pueden generar mucho más que exportaciones. Cuando están bien diseñados, pueden desarrollar habilidades, fortalecer a los proveedores locales y apoyar los medios de subsistencia en toda la economía.

En Argentina, el Proyecto de Litio Salar del Rincón[MIS1]  respaldado por IFC muestra cómo las nuevas inversiones pueden crear oportunidades desde el principio. Durante el período de mayor actividad de la construcción, se espera que el proyecto emplee a 4.200 trabajadores (en inglés), de los cuales al menos el 70% será contratado localmente, según lo dispuesto por la ley argentina.

Oyu Tolgoi, de Mongolia, que recibe apoyo del Grupo Banco Mundial, es un ejemplo de cómo se manifiesta un impacto duradero a lo largo del tiempo. La mina da trabajo a unas 20.000 personas (en inglés), de las cuales el 97% son mongoles (en inglés). En 2025, el yacimiento obtuvo el 87% de sus bienes y servicios de 770 empresas de Mongolia, lo que ayudó a fortalecer las firmas locales y las cadenas de suministro nacionales. También ha invertido en capacitación, becas, desarrollo profesional y programas comunitarios que ayudan a desarrollar habilidades y ampliar las oportunidades a lo largo del tiempo.

Los beneficios se extienden más allá de la puerta de la mina. La producción de cobre de Oyu Tolgoi aumentó un 60% en 2025, ayudando a la economía del país a crecer un 6,9% (en inglés). Desde 2010, el proyecto ha aportado al presupuesto de Mongolia alrededor de US$4.000 millones en impuestos, aranceles y otras tarifas (en inglés). Esos ingresos pueden ayudar a financiar caminos, escuelas y servicios, extendiendo los beneficios de la minería más allá del yacimiento.

Este es el tipo de modelo que apoya el Grupo Banco Mundial: una minería que genera empleos en el presente, crea cadenas de suministro nacionales, contribuye a los ingresos públicos y ayuda a fortalecer las economías de cara al futuro.

2. Proporcionamos apoyo más allá de los sitios mineros.

La minería puede no solo generar exportaciones; también puede respaldar a industrias más grandes.

Cuando los países invierten en el procesamiento, la fabricación y las cadenas de suministro locales, crean nuevos empleos y generan más valor para las comunidades locales.

En Mauritania, el proyecto DREAM, respaldado por el Grupo Banco Mundial (en inglés), aprovecha la base de riqueza mineral y el fuerte potencial de energía renovable del país para respaldar nuevas industrias como el hidrógeno verde y el almacenamiento en baterías. El proyecto apoya reformas regulatorias, inversiones en almacenamiento de energía, y desarrollo de la fuerza laboral y de la capacidad institucional. Mauritania tiene el potencial para convertirse en un centro regional de hidrógeno verde, y producir hasta 12 millones de toneladas anuales de este nuevo combustible.

A medida que estas industrias crecen, crean nuevos puestos de trabajo en otros sectores distintos de la minería, como la energía, la logística y las manufacturas.

3. Nuestro enfoque es impulsado por los países.

Muchos de nuestros países clientes ya tienen una visión para su sector minero y la están promoviendo con el apoyo específico del Grupo Banco Mundial. Los pactos nacionales —acuerdos que ayudan a alinear las reformas normativas, la infraestructura y la inversión en torno a las prioridades de los países— son una herramienta importante para esta labor. En las Reuniones de Primavera del Grupo Banco Mundial, celebradas en abril de 2026, pusimos en marcha cuatro pactos iniciales sobre metales y minerales con Bolivia, Malawi, Mauritania y Zambia. A lo largo de este año se firmarán más acuerdos y alianzas.

Zambia es uno de los primeros países en implementar un pacto minero con el Grupo Banco Mundial. El Gobierno tiene como objetivo producir 3 millones de toneladas de cobre (en inglés) anuales para 2031. Con este fin, será necesario atraer más capital privado, invertir en infraestructura y habilidades, y redoblar los esfuerzos para desarrollar la manufactura local y fortalecer a los proveedores nacionales. Nuestro apoyo al país incluye todo esto.

A medida que Zambia aumenta su producción de cobre (en inglés) puede impulsar industrias conexas, entre ellas la fabricación de alambres, cables y transformadores, y potenciar a los proveedores locales, donde puede concentrarse gran parte de la creación de empleo.

4. Estamos ejecutando activamente proyectos y generando resultados.

Tenemos previsto quintuplicar nuestro apoyo para el sector de los metales y minerales en los próximos cinco años. Ya estamos observando avances:

  • En Argentina, ayudamos a movilizar US$1.200 millones para el Proyecto de Litio Salar del Rincón[MIS2] , que producirá este mineral a gran escala a fin de respaldar la creciente demanda de vehículos eléctricos y, al mismo tiempo, fortalecer la capacidad local y crear empleos.
  • En África, las inversiones a lo largo del corredor Lobito (en inglés) ayudan a trasladar los minerales al mercado, al tiempo que respaldan la agricultura, el comercio y la industria. Para las comunidades ubicadas en esta ruta, lo anterior significa un mejor acceso a los mercados y los servicios, y nuevas fuentes de ingresos.
  • También estamos ampliando el acceso al financiamiento para proyectos de menor tamaño. Nuestra plataforma de coinversión con Appian (en inglés), respaldada por US$100 millones provenientes del Grupo Banco Mundial, aborda una brecha de financiamiento crítica: el acceso al capital de riesgo para proyectos más pequeños pero que generan numerosos puestos de trabajo. El objetivo es movilizar hasta US$1.000 millones de aquí a 2027 para proyectos mineros pequeños y medianos.
  • A través de nuestra alianza RISE (en inglés), ayudamos a casi 20 países a identificar oportunidades de inversión en las cadenas de valor de los minerales, como proyectos para pasar de la extracción al procesamiento y la fabricación.

5. Trabajamos con los asociados para aumentar nuestro impacto.

Pero ninguna institución puede hacer esto por sí sola. Me alegra ver los avances que estamos logrando junto con los países para transformar la riqueza mineral en empleos, nuevas industrias y crecimiento.

Los bancos multilaterales de desarrollo están fortaleciendo la coordinación para asociarse con los países a medida que generan valor en toda la cadena de valor, desde la minería hasta la manufactura. En una reciente declaración conjunta (en inglés) se describe de qué manera los asociados pueden lograr resultados más coordinados y ampliables, por ejemplo, mediante apoyo al mercado, financiamiento en las etapas iniciales y herramientas de distribución del riesgo.

También colaboramos con muchos países donantes, incluidos los miembros del G7, a través de nuestro mecanismo EGPS (en inglés), que promueve mejores prácticas de explotación de metales y minerales para proteger el medio ambiente y ayudar a las comunidades locales a generar valor.

La oportunidad que se avecina

Los metales y los minerales pueden impulsar el empleo, las industrias y el crecimiento a largo plazo. Con políticas adecuadas, inversiones y alianzas sólidas, los países pueden convertir esta oportunidad en beneficios duraderos para las personas y las comunidades.


Valérie Levkov

Vice President for Infrastructure, World Bank Group

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