De l'engagement à l’action : nos atouts pour une mise en œuvre efficace d’IDA-21

À une époque marquée par des défis sans précédent, par des changements rapides et par de fortes contraintes budgétaires, il n’a jamais été aussi nécessaire d’assurer une mise en œuvre efficace des efforts de développement afin de générer un plus grand impact. 

Avec 100 milliards de dollars de contributions de donateurs et de la Banque mondiale, le vingt-et-unième cycle de financement de l’Association internationale de développement (IDA-21), notre fonds pour les pays à faible revenu, ouvre un nouveau chapitre ambitieux vers l’instauration de meilleures conditions de vie pour tous. Alors que les 78 pays bénéficiaires de l’aide de l’IDA s’apprêtent à forger leur propre chemin vers la prospérité, l’heure est aux stratégies et aux partenariats qui permettront de concrétiser cette ambition en avancées tangibles pour les populations les plus vulnérables du monde.

L’approche avant-gardiste d’IDA-21 repose sur trois piliers : tirer parti des réalisations passées, promouvoir des solutions innovantes et établir des partenariats solides et inclusifs. À travers cette démarche, il s’agit non seulement d’améliorer l’efficacité opérationnelle et la réactivité de l’IDA, mais aussi de poser les bases d’un impact durable et de grande portée. 

Un socle de performances élevées

Les succès passés viennent renforcer la capacité d’IDA-21 à atteindre ses objectifs. L’IDA a toujours agi avec le souci constant et scrupuleux du résultat. Au cours de l’exercice 2025, qui s’est achevé le 30 juin de cette année, 91 % des opérations financées par l’IDA ont affiché des performances satisfaisantes sur le plan de la réalisation de leurs objectifs de développement et de l’obtention des résultats attendus. Les chiffres des engagements de financement et des décaissements viennent souligner ces performances :

• en tenant compte des annulations et des réengagements, environ 100 milliards de dollars ont été engagés au titre du cycle IDA-20, qui s’est conclu à la fin de l’exercice 2025 ;
• les engagements de financement sur les exercices 2020 à 2024 ont enregistré une hausse de 69 % par rapport aux cinq exercices précédents (2015-2019) ; 
• le montant moyen des engagements annuels en faveur des pays IDA en situation de fragilité et de conflit a triplé ; 
• les décaissements de l’IDA ont progressé au même rythme que ses engagements, avec une hausse de 72 % au cours des cinq dernières années ; 
• la part du solde global non décaissé est à son niveau le plus bas depuis dix ans.

Ce sont autant de tendances positives que la Banque mondiale s’attachera à poursuivre au cours du cycle IDA-21, avec pour objectif d’améliorer les conditions de vie de 1,9 milliard de personnes. À cette fin, nous avons adopté un ambitieux train de mesures axées sur des investissements dans les populations, la planète et la prospérité, ainsi que sur les infrastructures, la numérisation, l’emploi, l’investissement privé, la fragilité et l’égalité des sexes. 

Un élément fondamental du soutien opérationnel de l’IDA réside dans ses efforts de suivi proactif et dans la flexibilité de ses financements, qui lui permettent de répondre efficacement à l’évolution des priorités. IDA-21 renforce la possibilité de restructurer des opérations ou de reprogrammer des fonds en faveur de nouvelles activités mieux adaptées aux stratégies et aux besoins des pays. En août 2024, 4,5 milliards de dollars de soldes annulés ou non utilisés pouvaient faire l’objet de réengagements, et d’autres possibilités sont actuellement à l’étude.

Un appui concret à la mise en œuvre

La présence de l’IDA sur le terrain, y compris dans des environnements fragiles et des situations de conflit, conjuguée à ses structures d’appui à l'exécution des projets, constitue une base solide pour assurer son succès. La proximité du personnel permet d’assurer un suivi plus étroit, de maintenir un dialogue actif avec les clients et de proposer des interventions adaptées au contexte. La Banque mondiale accroît en outre la disponibilité de son personnel afin de permettre à ses clients de ramener le délai de préparation des projets à moins de 12 mois. À cela s’ajoute le nouveau Mécanisme de dons pour la préparation des projets (GFPP) de l’IDA, qui permettra d’élaborer des propositions de grande qualité. 

La passation des marchés constitue un élément essentiel dans la mise en œuvre des projets financés par l’IDA. Le cycle IDA-21 adoptera le Cadre de passation des marchés de la Banque mondiale, qui préconise des approches sur mesure mettant l'accent sur le choix, la qualité et la valeur au regard des dépenses publiques, tout en permettant une adaptation aux spécificités des contextes nationaux. Ce cadre permettra aux clients de l’IDA d’attirer des fournisseurs de premier plan, de stimuler l’innovation, de créer des emplois locaux et de produire de meilleurs résultats en matière de développement grâce à une attention accrue portée à la qualité, à la durabilité et aux solutions innovantes.   

IDA-21 bénéficie également des divers efforts que nous déployons pour devenir une « Banque meilleure », capable d’assurer une action rapide, à grande échelle et de qualité, pour un impact maximal. 

Des partenariats solides

Dans le contexte actuel, la complexité des défis mondiaux exige une coordination étroite ainsi qu'une action collective au sein des pays, des partenaires de développement, du secteur privé et de la société civile. C’est pourquoi les partenariats sont au cœur des activités de l’IDA. Partenaire indéfectible, fédérateur puissant et contributeur de premier plan, l’IDA a toujours promu l’harmonisation des politiques, des connaissances, des financements et des meilleures pratiques avec l’ensemble des acteurs avec lesquels elle collabore. Nous continuerons de le faire pendant toute la durée d’IDA-21. 

Ce cycle de financement marque un moment charnière, porté par des investissements ambitieux, des stratégies éprouvées et un esprit de collaboration qui décloisonne les frontières et les secteurs. Fort de l’engagement de ses partenaires et de l’élan d’innovation qui anime ses opérations, IDA-21 est idéalement positionné pour relever avec agilité et détermination nos défis les plus critiques et obtenir des résultats qui transforment des vies.