Борьба с ростом масштабов пластикового загрязнения морских экосистем на фоне усугубления этой проблемы в связи с Covid-19

|

Эта страница на:

Изображение
As an essential public service, solid waste management should be prioritized in recovery plans. Photo: Shutterstock

Мы постоянно наблюдаем картины того, как пластик загрязняет океаны, становится причиной гибели живой природы и выбрасывается в виде мусора на пляжи. Сейчас, в условиях пандемии Covid-19, эта проблема может приобрести ещё больший масштаб вследствие значительного роста использования и отсутствия надлежащей утилизации пластика и отходов, включая маски, средства индивидуальной защиты и одноразовую тару.

Проблема увеличения отходов усгубляется сокращением объёмов переработки: многие программы временно приостановлены из-за обеспокоенности той опасностью, которую Covid представляет для здоровья. Беспрецедентно низкий уровень цен на нефть также привёл к падению затрат на производство исходной пластмассы, и потому масштабы её использования выросли в сравнении со вторичными полимерами, которые являются более экологически безопасными, но обходятся в производстве дороже.

В развивающихся странах часто отсутствуют эффективные системы утилизации отходов и специализированные предприятия по сбору и переработке пластика, что является серьёзной проблемой для достижения цели, связанной с сокращением пластика, попадающего в наши океаны.

Значительное повышение эффективности в части утилизации пластиковых отходов жизненно необходимо для того, чтобы положить конец его попаданию в реки и океаны, из-за чего существенно обостряются проблемы, вызванные переловом рыбы, сбросом неочищенных сточных вод, поверхностными стоками с сельскохозяйственных угодий, а также неудовлетворительным планированием процессов развития прибрежных зон.

Борьба с пластиковым загрязнением

Группа Всемирного банка работает над решением проблемы загрязнения окружающей среды пластиком на каждом этапе его производства и использования. В настоящее время у нас имеются действующие проекты в сфере утилизации твёрдых отходов, общая стоимость которых составляет 1 млрд долларов США (1,3 млрд сингапурских долларов), а также ряд других операций, которые призваны предотвратить пластиковое загрязнение; кроме того, своей очереди ждут проекты ещё на 2 млрд долларов США.

Среди этих проектов – оказание поддержки правительствам посредством инвестиций в утилизацию твёрдых отходов и в другие секторы, такие как обеспечение жизнестойкости прибрежных районов и туризм; улучшение условий труда сборщиков мусора и отходов; работа с компаниями над поиском новых решений в области дизайна своей продукции и её упаковки; предоставление консультаций при разработке стратегий, которые способствовали бы росту устойчивости рынков переработки отходов и учёту различных интересов при их функционировании. 

В Восточной Азии, которая на сегодняшний день является эпицентром пластикового загрязнения, многие страны занимают активную позицию в деле борьбы с морским мусором. Так, Индонезия планирует к 2025 году на 70 процентов сократить объёмы пластикового мусора, попадающего в океан, и в стране уже разработана новая программа утилизации отходов стоимостью 2,3 млрд долларов США.

В эту сумму входит вклад Всемирного банка в размере 100 млн долларов США; предусматриваются целевые инвестиции в ликвидацию морского мусора. В рамках проекта более десяти городов получат поддержку в процессе совершенствования подходов к сбору и утилизации твёрдых отходов, чтобы решить задачу по сокращению поступающих от них объёмов пластиковых отходов в два раза.

Мы работаем с Китаем над укреплением мер политики, которые позволят сократить масштабы пластикового загрязнения, вызванного формированием твёрдых отходов на уровне муниципалитетов, а также подходами, принятыми в обрабатывающем секторе и сельском хозяйстве.

"Существует возможность и обязательство вернуться к устойчивому развитию, которое будет более "зеленым", "голубым" и процветающим. В качестве одной из важнейших государственных услуг следует уделять внимание вопросам утилизации твердых отходов".
Дэвид Малпасс, Президент Группы Всемирного банка
Дэвид Малпасс
Президент Группы Всемирного банка

Во Вьетнаме, Таиланде, других странах АСЕАН и в других регионах, таких как Латинская Америка и Африка, Международная финансовая корпорация (IFC) и Всемирный банк активно способствуют переходу к безотходной экономике; для этого проводится анализ цепочек формирования добавленной стоимости при производстве пластика и поддерживаются инвестиции частных компаний в новые материалы, экологически безопасную упаковку и в рынки переработки отходов.   

Например, IFC недавно предоставила первый «синий» заём, полностью связанный с решением проблемы загрязнения морей пластиком, компании Indorama Ventures, - производителю вторичных полимеров, который присутствует на глобальном рынке. Средства в размере 300 млн долларов США позволят этой компании к 2025 году достичь целевого показателя по переработке отходов, – 50 млрд бутылок, изготовленных из ПЭТ (полиэтилентерефталата), в год по всему миру, включая Таиланд, Индонезию, Филиппины, Индию и Бразилию.

В Южной Азии на борьбу с пластиковым загрязнением направлен новый проект на уровне региона стоимостью 50 млн долларов США; также он призван способствовать более широкому внедрению экологических инноваций и пересмотру подходов к производству и использованию одноразовых пластиковых изделий.   

IFC также помогает банкам разрабатывать инновационные инструменты финансирования, предназначенные для реализации проектов, которые обеспечивают защиту океанов и источников к существованию для миллионов зависящих от них представителей уязвимых категорий населения.

Кроме того, IFC оказывает поддержку органам власти субнационального уровня и представителям частного сектора, которые вовлечены в хозяйственные отношения, связанные с пластиком, включая производителей вторичных полимеров, глобальные корпорации и компании по переработке отходов: все они играют ту или иную роль в текущей борьбе с пластиком.

Эту работу дополняют программы Всемирного банка, такие как PROBLUE, в рамках которой поддерживается около 40 проектов борьбы с пластиковым загрязнением по всему миру. Так, в Нигерии PROBLUE оказывает содействие в проведении оценок производственно-сбытовых цепочек пластика на уровне региона и устранении пробелов в информации. В Мозамбике Всемирный банк совместно с представителями государства и частного сектора занят поиском инновационных, экологически безопасных решений и созданием рабочих мест, которые приносили бы пользу окружающей среде. 

Меры реагирования на пандемию

В рамках реагирования на пандемию и приостановку экономической деятельности Всемирный банк планирует к июню 2021 года выделить до 160 млрд долларов США в поддержку стран, которые борются с кризисом в медицинской и экономической сфере и работают над восстановлением.

Мы можем и обязаны сделать процесс восстановления устойчивым, более благоприятным для окружающей среды в целом и для морских экосистем – в частности, а также обеспечивающим более высокий уровень процветания. Утилизация твёрдых отходов – крайне важная общественная услуга, и потому в планах восстановления эта тема должна войти в число приоритетных.

В этих планах можно предусмотреть новые меры стимулирования стратегического характера, чтобы сократить масштабы расточительного использования пластика, повысить эффективность утилизации твёрдых отходов и внедрить подходы, позволяющие должным образом организовать сортировку и переработку пластика в ценные ресурсы, избегая при этом экологических и экономических издержек. Благодаря низким ценам на нефть сейчас имеется возможность сформировать важные единые правила в отношении переработанного пластика, для чего следует сократить субсидирование топлива, которое поощряет использование первичного пластика и приводит к расходованию дефицитных бюджетных ресурсов.   

Для того, чтобы сократить масштабы пластикового загрязнения и поддерживать хорошее состояние океанов, нужно в ходе восстановления уделять больше внимания «синим» аспектам; при этом всем отраслям необходимо осуществлять инновации и сотрудничать на каждом этапе цепочки формирования добавленной стоимости при производстве и использовании пластика.

Подобно тому, как «зелёный» капитал может стать движущей силой создания рабочих мест и развития, «синий» капитал способен поддержать восстановление, обеспечить сокращение бедности и достижение продовольственной безопасности. В него определённо стоит инвестировать.

Присоединяйся к обсуждению