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城市发展

有助开展交通规划的数据分析工作:五条经验教训

Tatiana Peralta Quiros's picture
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我们在思考未来交通会是什么样子时,我们知晓的关键点之一是交通领域将会充斥数据并以数据为支撑。

我们不断听说到使用数据带来的无限机会。不过,眼下尚需回答一个问题:我们怎样才能可持续地把数据转化为规划?政府的目标不应是收集最多的数据,而是“把数据转化为信息及把信息转化为真知灼见”。这些真知灼见将有助于推动作出更完善的规划和决策。

去年,作为世界银行在阿根廷城市交通领域开展的长期合作的一部分,我们开始同阿根廷交通运输部规划司合作,发掘数据分析工作对推动交通规划的潜力。双方合作目标在于开发出一套可用于收集数据并把数据用于完善交通规划的工具。

在此背景下,我们牵头开发出了一件工具,它可以从公共交通智能卡中提取出始发站和终点站矩阵图,后者使得我们对布宜诺斯艾利斯居民的出行模式有了全新的认知。该合作项目也资助了一款智能手机应用的开发。该应用可收集高分辨率出行数据,也可在出行调查过程中用于促进市民参与,还帮助更新了布宜诺斯艾利斯大都市区的交通模型。

以下是我们从该项目中汲取的部分经验教训:

终结塑料污染,您可以做五件事

Anjali Acharya's picture
Plastic straws are among the top items of marine plastics found around the world, and they’re generally not recyclable. © Kanittha Boon/Shutterstock
塑料吸管是在全球海洋中发现的数量最大的塑料制品之一,它们一般不可回收。摄影:Kanittha Boon/Shutterstock

新闻标题令人不寒而栗。一头雄性领航鲸死在泰国一处海滩上,死因是它吞食了80只塑料袋;数张图片显示几只海龟被困在六组塑料环中;紧抓着一个塑料耳塞的一只小海马的图片看后令人伤感,并且广为传播。塑料制品每天都会被海浪冲上世界各地的海滩——从印度尼西亚到西非沿海地区的海滩皆不例外;城市河道日益被塑料垃圾堵塞。

可喜的是,全世界已经注意到了这一问题,各国、私营部门以及社区已开始采取行动:从禁止使用各类一次性塑料制品并对其征税,到投资于塑料垃圾收集、出台并实施减少塑料包装的政策,再到清理海滩。我们正努力打破对塑料的严重依赖,为人们更健康的生活和更加健康的地球作出贡献。

今年世界环境日的主题是“塑战速决”。世界银行正为此作出贡献,采取的措施包括利用其多个贷款工具并同主要国家和城市开展政策对话,助其找出应对海洋塑料污染问题的方案,为这些方案的实施筹集资金。例如,世界银行是市政垃圾管理体系完善方面的长期战略投资者;市政垃圾如管理不当,就会成为海洋塑料污染问题的一大助推因素。

2000以来,世界银行已投资逾45亿美元,帮助实施300多个垃圾管理项目,减少排入自然环境的污染,包括塑料污染。世界银行也在就流入海洋的垃圾污染开展研究,为此对塑料污染热点地区进行了一系列分析,目的在于对这些地区进行优先投资并寻找可快速起作用的解决方案。
 
但解决垃圾污染问题不仅仅在于构建更完善的垃圾管理系统,每个人都应参与解决这一问题,个人采取行动将至关重要。
 
以下是您从今天开始为终结塑料污染而可以做的五件事:

城市领导人如何把事情办妥?向日本市长们学习

Samuel Wasser's picture
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有竞争力城市技术研讨会参会人员饶有兴致地漫步于横滨港未来21港区(背景为横滨摩天轮)。设置该区域的宗旨是把高附加值活动和优质生活集中在横滨中心城区的核心区域。图片由东京发展学习中心提供。

如今,市长等城市领导人的任务不再仅限于高效地向其市民提供城市服务。创造就业岗位是全球面临的首要经济发展挑战。

城市需要向其市民提供就业岗位和经济机会,也要提供创造税收收入用以投资建设可满足其市民不断增大的基本服务需求的项目。世界银行集团关于有竞争力城市的旗舰报告扼要介绍了城市紧急且大规模创造就业岗位的必要性。

使《新城市议程》取得成功的秘诀

Luis Triveno's picture
版本:English
摄影: Lois Goh/ 世界银行

现代最常见的跨越国家、文化和信仰的情形是关于人们从农村地区转移到城市。到2030年,全世界80%的人口将生活在城市地区,追逐更好的工作、教育和医疗卫生服务这一梦想。

但是,由于飓风、地震和洪水以及气候变化等自然灾害,这一梦想通常仍有可能是个白日梦。我们这些努力帮助这些家庭寻找更美好未来的人,必须更加注重通过各种途径来支持为保护其生活及其生计所做的努力。
 
第一届联合国人居大会(人居一)召开后的40年来,新兴国家和发展中国家的政府和市政当局一直在证明城市不但可以具有包容性和安全性,而且还具有韧性和可持续性。但是,除非提高速度和扩大规模,否则不可能实现2016年第三届联合国人居大会(人居三) 上发布的《新城市议程》及其地区规划的目标。
 
从帮助拉美和加勒比地区各国政府的角度,同时在二月份于马来西亚吉隆坡举行世界城市论坛之前,我们分享实现这一目标所需的三个关键要素:

让我们致力于构建有韧性城市

Carina Lakovits's picture
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中国江西——2017年7月1日:地处中国东部的九江遭遇暴雨袭击,城区多处积水严重,不少车辆被淹,市民们冒险趟过被淹道路。图片: humphery/Shutterstock.com.

目前,城市居民总数首次超过了农村居民总数。虽然城市有助于创造更美好未来,但现实是很多城市却难以不负众望。通常,城市缺乏向其居民提供哪怕是最基本服务所需的资源,同时全世界很多城市无法确保其居民免遭自然灾害或气候变化的猛烈冲击。

导致这种情况的很大部分原因在于缺乏能够抵御洪水、海平面上升、山体滑坡或地震影响的适当基础设施。大多数城市需要提升防洪能力、更牢固的住房以及更完善的土里利用规划。然而,即便城市政府知晓需要采取哪些措施或行动来增强其韧性,它们中的大多数往往无法获得实现这一愿景所需的必要资金。

为构建更光明未来而投资:街道照明PPP项目

Susanne Foerster's picture
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为构建节能型街道照明系统而投资,可以改变城市面貌。

一方面,逐步采用基于LED技术的现代化街道照明方案,可为城市政府降低照明设施能耗和运行维护成本、减少照明设施的总体碳足迹提供契机。

另一方面,可靠且明亮的街道照明可产生广泛的社会经济效益:明亮的街道可使人们感到安全,减少交通事故,还可增加日落后的社会经济活动。

鉴于这些效益,逐步弃用过时的照明系统,转而采用现代照明技术,是全世界很多城市可以采用的一种双赢解决方案,但高昂的先期投入可能是一大阻碍因素。通过政府和社会资本合作(PPP)模式吸引社会资本参与,可以帮助城市政府筹集安装智能型街道照明系统所需的资金。从长期角度看,此类系统可确保节能并采用较高的技术标准。

你眼中的“可持续城市”是什么样子?请在10月6日前投稿参加我们的全球摄影大赛(截止日期延长至10月15日)

Dini Djalal's picture
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建立健康、运作良好并能在今后几代人时间里茁壮发展的城市和社区是可持续城市全球平台(GPSC)的目标。该平台将全球各大洲的城市联合起来,为实现城市的可持续发展而共同努力。
 
可持续的城市和社区对你来说是什么样的呢?GPSC及其伙伴城市以及全球环境基金(GEF)邀请你通过照片来表达你对城市可持续性的看法。
 
我们邀请你用照片与我们分享你的愿景——无论是你所在城市的可持续性要素,还是能够反映包容、坚韧和可持续的城市发展的瞬间。
 
摄影大赛获奖者将获得用于购买摄影器材的500美元代金券,同时还可以在颁奖典礼上得到认可。获奖照片将有机会刊登在世界银行/GPSC的网站和出版物上。

实现居者有其屋(Housing4All),切莫不分良莠随意抛弃

Luis Triveno's picture
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Mexico City. Photo by VV Ninci via Flickr CC

如今人们在如何解决恐怖主义、移民、自由贸易和气候变化等严重问题上意见不一,但各国政府一致认为,解决最为严峻的问题迫在眉睫:为几十亿存在相关需求的人口提供安全、位置优良、价格可承受的住房。

人们甚至在实现该目标的基本步骤上达成了共识: 完善土地管并采取所有权中立的政策。

清新空气激发了我拍摄#Loop4Dev视频的灵感

Meg Walker's picture
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© Meg Walker
© Meg Walker


我有幸生活在华盛顿特区,这里有很多吸引人之处:公共交通可靠、公园管护良好、邻居友善。或许,我最大的福报是该市空气质量优良。如在BreatheLife网站上输入“华盛顿特区”(Washington D.C.) 字样,就会显示出该市空气污染水平比世界卫生组织《空气质量指南》中规定的水平低10%。

就全世界而言,并非所有城市居民都能够像我这样说。实际上,全世界92%的人口生活在空气污染水平超出世界卫生组织《空气质量指南》中规定水平的地方。令人触目惊心的是,2015年,空气污染,包括室内空气污染和环境空气污染,导致全世界640万人死亡,污染带来的大部分疾病负担出现在低收入和中等收入国家。从经济角度看,据世界银行和健康指标与评估研究所测算,空气污染相关死亡给全世界造成了约5.11万亿美元的福利损失

要构建“有韧性”城市,我们就必须把劣质住房视为生死攸关的紧急大事

Luis Triveno's picture
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Damaged houses in Long Island, New York after Hurricane Sandy. Photo by UNISDR.
以下场景为人熟知,因为他很悲惨:某次毁灭性飓风或地震袭击了某穷国人口稠密的某个地区,导致了大量人员伤亡,使得救援队的资源和能力以及医院急救室捉襟见肘。首批救援队伍必须采取“检伤分类法”——最大限度高效利用现有资源挽救生命同时最大限度降低死亡人数的一种医疗策略。 

但是,如果政府把这一方法应用于劣质住房,则医疗队伍采用这一方法的概率就会大大降低,因为在发展中国家,造成人员死亡的主因是住房而非灾害。
 
纵观全球,自然灾害相关的大部分伤亡均由劣质住房导致。 例如,在拉美和加勒比地区,三分之一人口(约2亿人)居住在致命性房屋密布的非正规居民点。2010年,海地发生的7级地震造成26万人死亡, 70%的损害与住房相关。依此类推,假设8级地震袭击秘鲁,估计80%的经济损失会归因于住房。
 

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