随着全球数据流量在过去二十年间增长了1000倍，数据如今无处不在。然而，数据的大部分价值仍未被发掘。数据对解决当今发展问题起着关键作用，也可能成为抗击低收入和中等收入国家贫困的一件有力武器。具有改变贫困人口生活的潜力。

数据是抗击贫困的强大武器，具有改善贫困人口生活的潜力，但也是一把双刃剑。 为挖掘数据的更大价值，同时保护人民使其免受数据相关伤害并确保数据获取和数据表示，需要订立一份针对数据的社会契约，也要为该契约的履行制定新规则。

几个月前，我们宣布下一期《2021年世界发展报告》的主题为“数据”及其对发展的意义。自那时以来，我们的想法已演变为一篇关于“数据改善生活”的更全面的概念文件，今天我们很高兴在此发表以征求反馈和意见。