戴维·马尔帕斯:乌克兰、欧盟-非盟峰会以及慕尼黑安全会议

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World Bank Group President David Malpass meets with a group of stakeholders.

 

在今年的首次公务出差结束后,我谨通过本文分享我的部分活动和观察。

首先要指出的是,东欧地区的悲剧事件不断发展,世界银行集团对目前在乌克兰发生的骇人听闻的暴力和生命损失感到震惊。作为乌克兰的长期合作伙伴,我们在这一紧要关头同乌克兰人民站在一起。

乌克兰的灾难性事态发展将产生深远的经济和社会影响。我们正与国际货币基金组织密切协调,对这些影响进行成本评估。

 

 

在这些难以应对的事件发生过程中,我于2月17日出席了在布鲁塞尔举办的欧盟-非盟峰会,之后赴慕尼黑参加了2月18-20日召开的慕尼黑安全会议。相关会议聚焦受脆弱、冲突和暴力(FCV)影响的国家和东欧地区不断升级的不安全状况,以及经济(通胀、可能的利率飙升、资本错配)、外交政策、发展等领域的持续性危机。  

布鲁塞尔

在面对面会议之前,我很高兴参加二十国集团关于加强医疗卫生系统的高级别线上研讨会。出席本次研讨会的还有美国财政部长珍尼特·耶伦、印度财政部长尼尔马拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)、新加坡高级部长尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)等。在致辞中,我着重介绍了世界银行集团支持有关国家战胜疫情和加强医疗卫生系统的努力,并阐释了灵活性资本结构(如世行集团的资本结构)的重要性:其在危机期间能够提供激增资金,也能够为医疗卫生系统的长期应急准备提供可持续的支持。我还重点介绍了我们在大流行病预防融资工具方面的创新,包括巨灾延迟提款(Cat-DDOs)工具。此外,我还介绍了拟设立的金融中介基金,其设计初衷是增加卫生融资、对多边发展银行在医疗卫生领域的持续支持予以补充,并列举了这些新型融资工具取得成功需遵守的关键原则,强调了避免重复努力的必要性。

 

 

在布鲁塞尔期间,我高兴地同多位世行集团工作人员讨论了我们与欧盟的重要合作,以及我们在东欧和中亚地区开展的有影响力的工作。我们讨论了几项正在实施的项目,包括支持波兰煤炭产区能源转型项目和 助力减少波兰家庭取暖用煤项目促进对吉普赛人的包容项目以及东欧和中亚地区有效制度建设项目

 

David Malpass meets with stakeholders

 

之后,我同非洲和欧洲地区的60多位国家元首一道出席了第六届欧盟—非盟峰会。在关于和平、安全与治理的主旨致辞中,我着重介绍了世行集团在脆弱和受冲突影响国家或地区的工作。我和其他与会领导人都指出了良好治理、透明度、法治以及贸易的重要性。

 

 

本次峰会期间,我了解到非洲领导人对脆弱国家的武器流入和遗留问题的高度关切。我在出差前就脆弱性问题撰写了一篇博文,其中强调了减少武器流入和遗留问题的重要性。会上,我向与会领导人表示,世行集团将对这些国家提供强有力的支持,助其应对关键的发展问题。

 

 

慕尼黑

在布鲁塞尔停留一天后,我来到了慕尼黑,同国家元首、外交部长、国会议员、发展伙伴、私营部门代表以及媒体人士一道出席了慕尼黑安全会议。会议期间,我参加了涉及多个安全相关议题的讨论,其中包括聚焦数字化、全球卫生、东西方关系以及南高加索地区的讨论。值得注意的是,我获悉本次会议关于南高加索地区的讨论,是阿塞拜疆和亚美尼亚两国代表在纳卡战争爆发后的首次面对面会议,其间两国以及格鲁吉亚和欧洲安全与合作组织代表均表示,世界银行集团在该地区产生了较大影响,这令我备受鼓舞。

我很高兴参加 “预防下一个多发性大流行病”专题研讨会。会上,我与德国发展部长斯文娅·舒尔策(Svenja Schulze)、国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)、世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)以及联合国开发计划署署长阿奇姆·施泰纳(Achim Steiner)围绕未来危机预防展开了热烈讨论。

 

 

我也很高兴与世界粮食计划署执行干事戴维·比斯利会面,讨论我们在阿富汗、也门、萨赫勒以及世界各地的协同合作,以改善粮食生产、安全、农业和灌溉等问题。

 

 

乌克兰

需要特别指出的是,在与乌克兰总统泽连斯基会面时,我重申了世界银行集团对乌克兰人民和经济的短期和长期支持。我们讨论了乌克兰在直面重大经济和安全挑战过程中所体现出的韧性,同时我强调指出当前危机对乌克兰、俄罗斯以及东欧地区造成的巨大经济代价。我向泽连斯基总统确认,我们正在准备高达3.5亿美元的快速支付型预算支持,用于支持乌克兰当前的改革,同时向他提及了其他发展伙伴对协同支持的浓厚兴趣。我们讨论了支持乌克兰就业和繁荣的项目贷款计划,我表示鼓励各捐赠方就支持乌克兰及其改革议程开展更多讨论。

 

 

我们随时准备向乌克兰提供紧急支持,并正在制定相关方案,包括快速支付融资。世界银行集团将与发展伙伴一道,动用我们所有的资金和技术支持工具进行快速响应。

世界银行集团也在积极开展对话,以支持可能受这场冲突影响的邻国和人民,并将提供额外资金援助。

 

 

全世界发展中国家人民面临的形势依然严峻,我们和国际社会采取果断且有意义的行动向其提供支持是至关重要的。

我谨对确保我顺利参加相关会议和讨论的所有世行集团工作人员和合作伙伴表示感谢。

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