你知道吗?根据世界银行贫困与不平等平台(简称PIP)的最新估计,全球有8.31亿人生活在极端贫困状态,每天的生活费不到3美元。
但这个数字是怎么算出来的?数据来自哪里?
在本文中,我们将带你探索数字背后的奥秘。要想了解世界银行是如何衡量全球贫困的,你就必须跟随数据的脚步——从数据采集的那一刻起,直到它成为PIP的一部分。这个过程分为五步,目的是生成透明、高质量且具有国际可比性的贫困估算——无论数据来自世界哪个国家。
第一步:入户调查
一切都始于住户调查。
世界各国的国家统计局直接向住户采集数据,询问他们的收支和消费情况。其目标是了解在特定时期国内具有代表性的群体的生活状况。
在一些低收入和中等收入国家,国家统计局与世界银行的经济学家合作,共同设计调查问卷并组织实施。
第二步:家庭购物篮
一旦数据收集完成,下一步是创建住户货币福利的统一衡量指标,称为福利总量。
这一步涉及到统计家庭收入或消费的总价值。低收入和中等收入国家大多衡量家庭消费,而高收入国家大多跟踪家庭收入。无论是哪种方式,目标都是确保这个“购物篮”尽可能全面,包括各种收入来源或购买的物品,以及自产食物的价值。
住户调查问卷设计和所提问题的差异不可避免地会在国家内部和国家之间造成某些缺乏可比性的问题,对此我们尽量记录在案。
第三步:一种世界通用货币
下一步是提高国家之间和不同时期福利总量的可比性。世界银行的六大地区统计团队将福利总量转换为一种通用货币,这样即使各国和各地区之间存在货币和价格上的差异,也可以对商品成本进行比较。
为实现这一目标,我们使用了两个关键工具。第一,消费者价格指数考虑到一个国家不同时期的通货膨胀。然后,使用购买力平价(PPP)来调整各国之间的价格差异。这个过程确保无论是在纽约还是在新德里,无论住户调查是在何时进行的,一美元的购买力都是相同的。
第四步:一个国家的最终统计结果
所有数据都转换成同一种货币后,转交给一个全球团队,这个团队负责管理采集自世界各地、经过整合和处理的所有数据,计算来自住户调查的贫困和不平等估算值。
在这里使用国际贫困线(目前设定为每人每天3美元)作为确定有多少人口生活在贫困线之下的基准。这条贫困线反映了最贫困国家采用的贫困标准。
为了对贫困、不平等和繁荣的整体情况有一个更全面的了解,我们还计算各种其他指标。这些指标包括多维贫困,即超出收入和消费之外其他重要的福利方面,例如获得优质教育、清洁水源和电力的情况。
第五步:填补空白
并非每个经济体每年都进行住户调查。为了创建一个完整的全球图景,还要通过统计模型对数据进行补充,统计模型使用宏观经济增长率(如人均GDP增长)来进行即时预测、推测或插值,以填补空白。这样就能确保我们拥有每个经济体每年的估算值。
对于完全没有数据的国家,我们开发了一个模型,可以根据已知贫困相关因素来测算其福利总量。这就是我们如何建立连续的、全面的全球和地区贫困视图,在PIP平台上发布是我们旅程的最后一站。
但这个旅程不必止步于此。通过多种工具提供这些数据,我们希望它们能被用来跟踪和指导全球反贫困进程。
作者衷心感谢英国政府通过消除极端贫困数据与证据(简称DEEP)研究计划提供的资助。
此文从与Christoph Lakner、Gabrial Lara Ibarra、Minh Nguyen和Martha Viveros的讨论中受益良多。
加入讨论