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过去10年全球极端贫困状况发生了哪些变化?五个关键事实

过去10年全球极端贫困状况发生了哪些变化?五个关键事实 在全球进步的背后,贫困呈现出新格局——越来越多地集中在农村,趋向年轻化,并聚集在非洲最贫困地区。图片来源:Shutterstock

目前,全世界有超过8.3亿人生活在极端贫困中,但他们是谁,我们对他们的日常生活了解多少?深入了解极端贫困人群及贫困家庭的特点,有助于我们设计更有效的政策。为了获得这些洞察,我们就需要关键数据。

世界银行全球监测数据库(简称GMD)汇集了世界最大规模的经过整合和处理的住户调查数据,该数据库最近的更新给我们提供了这样一个机会。

全球监测数据库是世界银行贫困测量工作的核心支柱,是在“贫困与不平等平台上发布的全球贫困估算以及每两年发布的贫困、繁荣与地球报告的主要数据来源。该数据库涵盖了 150 多个国家,占全球总人口的 69%,占低收入和中等收入经济体人口的 97%。以下是我们从最新数据中了解到的五个关键事实。

 

#1:居住在低收入国家的极端贫困人口比例在过去10年几乎翻了一倍

在全球范围内,过去10年贫困率出现下降,极端贫困人口的地理分布也发生了显著变化。采用世界银行的最新收入分类,可以看出一个清晰的模式:中等偏下收入经济体推动了全球大部分的进步,而贫困则向低收入经济体集中。

这一变化是异乎寻常的。低收入国家在世界人口中的占比仅略有上升,从2013年约8%上升至2023年的9%。然而,低收入国家在极端贫困人口中的占比却几乎翻了一倍,从23%上升至44%。10年前,世界大部分贫困人口集中在中等偏下收入经济体。如今,虽然贫困率整体上有所降低,但最贫困国家的贫困问题越来越根深蒂固。现在全球近一半的极端贫困人口生活在低收入经济体,而10年前还不到四分之一。


注:基于2026财年的最新收入分类, 2025年6月更新。

#2:极端贫困日益向撒哈拉以南非洲地区集中

几乎各大地区的极端贫困率都出现下降,包括整个南亚、东亚和拉丁美洲,唯独中东与北非、阿富汗及巴基斯坦(简称MNAAP)和撒哈拉以南非洲两个地区例外。2013年,全球一半的贫困人口生活在南亚和东亚及太平洋地区。到2023年,这两个地区的贫困人口比例下降到仅15%。非洲却背道而驰:10年前,全球四成的贫困人口生活在非洲;而现在已上升至七成。如今,全球七成的贫困人口生活在非洲,而2013年仅为四成。


#3:尽管有些许进步,但全球贫困仍以农村为主

在全球范围内,城市和农村的贫困率都在下降,但降幅最大的是农村地区,极端贫困率下降了近三分之一,从2013年的26.7%降至2023年的17.4%。城市贫困率也出现下降,但降幅较小,从7.6%降至6%。随着城市化进程的推进,世界人口现在几乎均衡分布在城市和农村地区。然而,贫困仍以农村为主:全球近四分之三的极端贫困人口生活在农村社区。

在非洲,这种不平衡更加明显——贫困人口中每7人就有5人生活在农村,只有2人生活在城市。与其他地区不同的是,非洲的农村和城市贫困率都在上升。尤其是城市贫困率在10年间上升了4个百分点城市极端贫困人口增加了5000万人尽管其他地区城市贫困率都有所下降,非洲在过去10年里却增加了5000万城市贫困人口。

 

按区域的贫困率(2021年购买力平价3.00美元),全球及各地区

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#4:全球一半以上的极端贫困人口生活在非洲农村

这些趋势对全球贫困分布具有重要的含意。撒哈拉以南非洲的农村人口仅占全球总人口的10%,但现在却占到全球极端贫困人口的一半以上,占比从2013年的33%上升到2023年的53%。与此同时,非洲城市在全球极端贫困人口中的占比翻了一倍,从7.4%上升至18.4%,尽管该地区的城市人口仅占世界总人口的7.4%。虽然非洲农村人口仅占全球总人口的十分之一,但目前却拥有全球一半以上的极端贫困人口。

另一个贫困人口主要集中在农村的地区是中东与北非、阿富汗及巴基斯坦地区,该地区农村人口仅占全球总人口的4.4%,却约占全球极端贫困人口的7%,但不平衡程度远低于非洲。

 

#5:儿童占极端贫困总人口的一半

贫困的人口构成也发生了重要变化。过去10年,儿童占总人口的比例基本保持稳定,但现在儿童占极端贫困家庭人口的比例偏高。2023年,46%的极端贫困人口是15岁以下的儿童。换句话说,在极端贫困人口中每两人中就有一人是儿童。

各年龄组的贫困率都有所下降,但儿童(0-14岁)和青少年(15-24岁)中的贫困集中度有所上升。15岁以下儿童的极端贫困率仍是最高的,其贫困率明显高于25岁以上的成年人。


注:此分析不反映家庭内部的不平等情况。它反映的是生活在贫困家庭中的儿童的情况,根据人均家庭收入或消费被归类为贫困人口。

 

展望未来

过去10年的贫困故事既有进步也有倒退。总的来说,全球贫困率有所下降,很多地区的贫困率显著降低。但成果的分布并不均衡,非洲和低收入经济体日益处于挑战的中心。农村社区、儿童和青少年仍受到不成比例的影响。

这些变化凸显了全球发展的当务之急:在深度贫困地区解决根深蒂固的贫困问题,同时确保下一代人不因地理位置、人口结构或结构性障碍而被锁死在贫困中。全球各地贫困率都在下降,但在儿童、青少年人口和农村地区、尤其是撒哈拉以南非洲地区,下降的速度还不够快。


 

建立完整的贫困档案所需要的数据量巨大。例如,虽然可能获得家庭总收入或消费的信息,但关于家庭人口结构的其他信息可能无法获得。有时调查不收集此类信息,有时调查对象选择不提供此类信息。因此,这里包含的国家清单不同于世界银行“贫困与不平等平台”用于估算全球贫困的一组国家。


Minh Cong Nguyen

Senior Data Scientist, Poverty and Equity Global Practice, World Bank

Christoph Lakner

Program Manager, Development Data Group, World Bank

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