2023年汇款流量继续增长但速度放慢

汇款增速在2021和2022两年达到创纪录数字后，2023 年出现放慢。世行最新一期《移民与发展简报》显示，低收入和中等收入国家在2021和2022两年汇款平均增速达到9%左右之后， 2023年放慢至3.8%。 虽然据估计2023年汇款流量已达到6690亿美元，但面对全球通胀和低增长前景，移民实际收入下降风险仍然是一个令人担忧的问题。

2023年，拉美加勒比地区的汇款增速特别高（8%），原因是美国的失业率处于历史低位。南亚地区的汇款增速特别高（7.2%），主要原因是印度的汇款流入持续增加。2023年，东亚太平洋地区的汇款增速较为温和（3.0%），但在不包括中国的情况下增速达到7%。撒哈拉以南非洲地区的汇款增速（1.9%）与该地区最大的汇款接收国尼日利亚的汇款增速相同。继 2022 年从俄罗斯联邦汇往欧洲中亚地区的可能为一次性的巨额汇款之后，2023年该地区的移民汇款流入下降了 1.4%。该地区的汇款流入受到油价波动、尤其是卢布兑美元汇率贬值的影响。中东北非地区的汇款流入下降了5.3%，部分原因是一些国家的官方汇率与平行汇率之间的巨大价差促使汇款转向非官方渠道。

在2024年，预计低收入和中等收入国家的汇款流入增速将放慢至2.4%，主要是受到一些高收入国家经济增速放缓的影响。 鉴于乌克兰战争和中东冲突可能进一步恶化，油价和货币汇率波动加剧，以及主要高收入国家的经济衰退程度超过预期，这一预测的风险倾向于下行。

2023年二季度向发展中地区汇款的手续费仍高达6.2%，是联合国可持续发展目标到2030年将移民汇款手续费降至3%的两倍多。撒哈拉以南非洲地区的平均汇款手续费最高（7.9%），南亚地区最低（4.3%）。在二十国集团国家中，只有韩国和沙特阿拉伯两个国家实现了将汇款手续费降低到5%的目标。

尽管面临危机和不确定性，但汇款已成为低收入和中等收入国家的主要资金来源，在2023年超过波动更大的外国直接投资2500多亿美元。简报中有专门一节阐述了如何通过调动侨民资金促进发展和改善国家债务状况。散居债券通过结构性设计，可以直接利用侨民在国外的储蓄。很多国家提供非居民存款服务以吸引以外币计价的侨民储蓄。这种存款的规模可能很大。例如，印度在过去几十年一直有非居民存款计划，截至2023年9月存款总额达1430亿美元。然而，与散居债券不同的是，这种储蓄往往期限短，波动大，因此不适合作为长期发展项目的融资工具。

未来的汇款流入可作为抵押品，用于降低发展中国家国家银行的国际借贷成本。汇款在提高国家的偿债能力方面也能发挥重要作用，因为相对于其他外汇来源，汇款规模大，具有反周期性，并能间接增加公共财政收入（例如，通过增加消费税收入，以及汇款存入银行系统时的铸币税收入）。2017年国际货币基金组织和世界银行的债务可持续性分析框架修订版承认了汇款对低收入国家债务可持续性的贡献。这一修订与一些汇款流入较多的国家的债务可持续性评估显著改善存在关联。同样，计量经济分析结果显示，对于汇款收入较多的中等收入国家，将汇款纳入债务对出口比率的分母中，可使主权评级提高一个等级。