منذ عام 2019، يقوم برنامج تمكين المرأة في المشرق، وهي مبادرة مشتركة متعددة القطاعات لمجموعة البنك الدولي، بدعم حكومات كل من العراق والأردن ولبنان، في جهودها لرفع معدلات مشاركة المرأة في الأنشطة الاقتصادية، بناءً على الأولويات الخاصة بكل بلد على حدة. وأجمعت البلدان الثلاثة على ضرورة تحديد الأعراف الاجتماعية التي تؤدي إلى الحد من تكافؤ الفرص الاقتصادية المتاحة للمرأة والتصدي لها.
وتُعد الهيئة الوطنية لشؤون المرأة اللبنانية هي الجهة المسؤولة عن تنسيق أنشطة البرنامج إلى جانب ممثلين عن ست وزارات معنية. وقام هذا الفريق بوضع إستراتيجية للتواصل السلوكي، تقوم على الشواهد والأدلة وتمتد لخمس سنوات، كما قام بوضع خطة عمل تركز على المعوقات التي تمثلها الأعراف الاجتماعية التي تواجهها المرأة اللبنانية في المنزل وفي مكان العمل. وتركز هذه الإستراتيجية على الرسالة الجماعية المتواصلة، وبذل جهود منسقة لإشراك الجمهور في هذه المسؤولية الجماعية، وليس مجرد تنفيذ سلسلة من حملات التواصل التي يتم إطلاقها من حين إلى آخر. وتستخدم الإستراتيجية عملية التواصل من أجل التغيير السلوكي والاجتماعي، والتي تهدف إلى تشجيع التغييرات الإيجابية والقابلة للقياس في الأعراف والسلوكيات الاجتماعية.
وكان من الضروري الوصول إلى ثلاث مجموعات رئيسية مستهدفة؛ وهي النساء والرجال وأرباب العمل، في هذه الحملة لتغيير السلوكيات. ثم انتقلت الحملة إلى أبعد من ذلك، وحددت سبعاً من الشخصيات، مما يعكس الحاجة إلى نهج متعدد الطبقات ودقيق يتحدث عن مجموعة من المخاوف والاحتياجات المحددة داخل كل مجموعة. على سبيل المثال، كيف يمكن تصميم رسائل التواصل لتغيير مواقف كل من "وائل"، "المحافظ المعتدل"، و"رابح"، "المماطل التقدمي"؟ وما هي الرسائل الرئيسية التي ستحتاج "مها"، "الخريجة المتحمسة"، لسماعها والتي يمكنها في الوقت نفسه أن تؤدي إلى تمكين "سمر"، "المعيلة الوحيدة والأم التي مات عنها زوجها"؟
وقام الفريق بعد ذلك بتنظيم حملة تواصل وتوعية على المستوى الوطني تحت عنوان: "تتكمل إمكانياتنا كلنا". وفي إطار المرحلة الأولى لهذه الحملة، تم إنتاج ثلاثة مقاطع فيديو تستهدف الرجال والنساء وأرباب العمل. وتم إطلاق الحملة في سبتمبر/أيلول 2023 على شاشة التلفزيون والإذاعة المحلية وقنوات الإعلام الرقمي، كما تم الترويج لها عبر الشخصيات المؤثرة، وحظيت باهتمام وطني واسع.
ونظراً لأن بناء الشواهد والأدلة على إحداث الأثر المطلوب كان جزءاً مهماً من السنة الأولى من الحملة، فقد تم فحص أثر اثنين من مقاطع الفيديو المنشورة عبر الإنترنت على آراء عينة تتألف من أكثر من 3 آلاف رجل وامرأة. وأظهرت النتائج أن مقاطع الفيديو كان لها تأثير على المواقف المتعلقة بدور المرأة بين الرجال والنساء، حيث كان لكليهما أثر إيجابي على معتقدات النساء حول الأمهات العاملات، في حين كان أحدهما فعالاً في تحسين مواقف الرجال تجاه الأمهات كمصدر للدخل.
تم إطلاق المرحلة الثانية من الحملة في عيد الأب الموافق 21 يونيو/حزيران 2024، باستخدام نفس القنوات. وسعت الحملة إلى حشد الإقرار بأهمية إجازة الأبوة والتشجيع على تمرير التشريع اللازم لها. وتحدث مقطع الفيديو إلى الرجال، حيث صيغ النص السردي من منظور الآباء الذين يتولون مسؤولية الرعاية الكاملة للروابط الأسرية وتقوية أواصرها الاجتماعية، وفي الوقت نفسه الموازنة بينها وبين مسؤوليات العمل. ولا يمنح قانون العمل في لبنان حتى الآن إجازة أبوة للعاملين، حتى لو قدمت بعض شركات القطاع الخاص إجازات محدودة للآباء الجدد [بناءً على النتائج التي أوردها تقرير مشهد رعاية الأطفال في لبنان الصادر عن البنك الدولي].
وهناك دروس رئيسية مستفادة من التصميم والاختبار القائم على الشواهد والأدلة والاستجابة العامة الإيجابية لهذه الحملة والتي يمكن أن تكون مفيدة للبلدان الأخرى:
- ربط الهويات الإيجابية والثبات العاطفي: سواء ركزت مقاطع الفيديو على مثابرة المرأة في تحقيق أهدافها أو على ذكرى الأب الجميلة عن الارتباط العاطفي مع المولود الجديد، فقد سعت هذه المقاطع إلى التأثير في النفوس وبعث الإلهام فيها، ورصد المخاوف وخلق التعاطف المطلوب. واحتلت الذكورة الإيجابية أيضاً مركز الصدارة في هذه المقاطع، حيث أظهرت الرجال كشركاء ومناصرين.
- إبراز الأدلة الاجتماعية والقدوة التي يحتذى بها: أظهرت مقاطع الفيديو المحطات الرئيسية والمعوقات التي تواجهها معظم النساء اللبنانيات في حياتهن الشخصية والمهنية. ولعب الأب وشريك الحياة ورب العمل دوراً داعماً ومهماً، حيث قدمت هذه المقاطع حلولاً يمكن استخدامها للتغلب على هذه المعوقات. وأظهر فيديو إجازة الأبوة الدعم والقبول واسع النطاق للرجال اللبنانيين الذين يشاركون في تحمل مسؤوليات رعاية الأطفال. وفي واقع الأمر، يضمن هذا النهج تمكين الجمهور من تحديد السلوكيات عن طريق سماع النص السردي ومشاهدة النماذج التي تظهر على الشاشة.
- إبراز المكاسب وتكلفة الفرصة البديلة: كان المحرك الشامل في الحملة يدور حول تحقيق الإمكانات الكاملة للفرد، وهو خط عام يمكن تتبعه في مقاطع الفيديو المختلفة. وكانت صياغة النتائج المرجوة وإبرازها كمكسب بمثابة الآلية السلوكية الرئيسية المستخدمة لأرباب العمل، حيث أظهرت مقاطع الفيديو أهمية عمل المرأة، وكيف أنها تضيف قيمة إلى الشركات والمؤسسات، كما قدمت قضية منح إجازة أبوة على أنها تزيد من مستوى التزام الموظفين. وعلى العكس من ذلك، فإن تفويت المحطات الرئيسية في حياة الطفل يمثل تكلفة فرصة بديلة يمكن للآباء الارتباط بها، وهو ما سعت الحملة الأخيرة أيضاً إلى معالجته.
وتوضح هذه الرؤى والأفكار مجتمعة، الإمكانات الواعدة لاستخدام التواصل من أجل التغيير السلوكي والاجتماعي لإحداث الأثر المنشود. ولفهم الأثر على التحولات الفعلية في السلوكيات، يجب دعم هذا النهج من خلال الإجراءات التي تتخذها الحكومة والقطاع الخاص ودمجه مع القياس المستمر لتغيير السلوكيات.
تعرف على المزيد في موجزنا المعرفي بعنوان الاستفادة من التواصل من أجل التغيير السلوكي والاجتماعي لتحويل المواقف والأعراف المتعلقة بالمساواة بين الجنسين في بلدان المشرق
برنامج تمكين المرأة في المشرق هو تسهيل تمويلي مدته خمسة أعوام (2019-2024) يُقدِّم المساعدة الفنية للعراق والأردن ولبنان لتعزيز التمكين الاقتصادي للمرأة وزيادة الفرص الاقتصادية أمامها. وهي مبادرة مشتركة بين البنك الدولي ومؤسسة التمويل الدولية بالتعاون مع حكومتي كندا والنرويج، ويأتي تمويله بشكل أساسي من الصندوق الشامل للمساواة بين الجنسين الذي يعتمد على مساهمات سخية من أستراليا وكندا والدنمارك وفنلندا وألمانيا وأيسلندا وأيرلندا وهولندا والنرويج وإسبانيا والسويد وسويسرا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة ومؤسسة بيل وميليندا غيتس وصندوق ويلسبرينج الخيري.
انضم إلى النقاش