Published on Eurasian Perspectives

Provocări și soluții pentru stimularea competitivității comerciale a Moldovei

 
 
Moldova Trade Study

Cum poate trece Moldova de la un model de creștere bazat pe remitențe și consum la unul bazat pe investiții, creșterea productivității și inovație?
 
Pentru această țară mică și fără ieșire la mare, integrarea pe piețele globale este crucială. Prin urmare, Strategia Națională de Dezvoltare – Moldova 2020, cheamă la prioritizarea expansiunii exporturilor de mărfuri și servicii. Pentru a încuraja exporturile, țara trebuie să adere la lanțurile de valoarea regionale și globale pentru a deveni mai eficientă în ceea ce deja produce și pentru a inova.
Atragerea investițiilor, atât străine cât și locale, sunt de asemenea importante.
 
Deci, cum se descurcă Moldova la acest capitol?
 
Este cu siguranță adevărat că Moldova are politici comerciale relativ liberale. Totuși, țara nu s-a descurcat prea bine la capitolul comerț și investiții. Exporturile s-au majorat la o rată anuală de 13%, pe când importurile la rata de 16%. Creșterea exporturilor Moldovei a rămas la fel și în urma comparatorilor din regiune.
 
Chiar dacă țara a diversificat cu succes piețele sale de desfacere în defavoarea celor tradiționale, exporturile sale depind enorm de câteva produse principale.  De fapt, diversificarea produselor explică mai puțin de o zecime din creșterea totală a exporturilor în perioada 2010 - 2013.  Iar, deși injectările de ISD au fost mari în comparație cu rata internațională, Moldova încă rămâne eclipsată de cei mai buni actori din regiunea europeană.    
 
Dovezile internaționale sugerează că deși politicile liberale de comerț și investiții sunt necesare pentru o integrare mai bună pe piețele globale, acestea nu sunt suficiente.  Există alți factori care permit țărilor să beneficieze de oportunități și să maximizeze câștigurile dintr-o integrare mai profundă.
 
În Studiul recent privind comerțul în Moldova, am examinat în mod specific rolul climatului de investiții și calitatea serviciilor de bază.  De asemenea, merită de notat că alți factori principali, cum ar fi stabilitatea macroeconomică, piețele competitive ale factorilor de producție, conectivitatea de clasă mondială și forța de muncă calificată sunt determinanți importanți pentru integrarea de succes a țării pe piața globală.  
 
Folosind datele de la nivel de companie din Moldova și din alte țări din regiune, am investigat efectele climatului investițional și ale serviciilor de bază asupra productivității companiei.  Rezultatele noastre arată că competitivitatea Moldovei este împiedicată de prestarea proastă a serviciilor și de un mediu de afaceri ineficient.
 
Productivitatea companiilor din țară este afectată în mod negativ de servicii insuficiente financiare, de energie electrică, infrastructură și conectivitate.  Mai mult de 40% din companiile examinate văd accesul la finanț ca un obstacol moderat pentru funcționarea sa.  Alte 30% de companii au spus că calitatea proastă a energiei electrice este o problemă.
 
Aceste obstacole variază de la regiune la regiune în Moldova. Companiile din orașele mai mari, cum sunt Chișinău și Bălți, percep prestarea serviciilor ca fiind un obstacol mai mic în comparație cu cele din alte orașe și regiuni ale țării. Companiile par să fie puțin mai critice față de calitatea serviciilor de bază decât omologii săi din alte țări din Europa.  Este interesant că exportatorii și companiile străine suferă mai mult din cauza calității proaste a serviciilor de bază decât companiile locale.
 
Am descoperit că pierderile semnificative de productivitate sunt asociate cu calitatea proastă a guvernării și a calității instituționale.  Companiile moldovenești au identificat corupția drept cea mai mare piedică pentru mediul de afaceri, urmată de reglementările și administrarea fiscală inadecvată.  Mai mult ca atât, am descoperit că companiile ce se bazau pe plățile neoficiale și cadouri sunt cu 6 – 7% mai puțin productive, decât companiile care respectă legea.
 
Importanța unui mediu de afaceri adecvat și accesul la serviciile de bază cheie în Moldova sunt probabil cel mai bine exemplificate – în termeni de atragere a investițiilor și transformare productivă – de rezultatele activităților în zonele speciale economice din Bălți. Ceea ce ridică o întrebare importantă: de ce nu este replicată experiența din Bălți la nivel de țară?  
 
Cu siguranță se pot face mai multe lucruri pentru a îmbunătăți conectivitatea și a reduce costurile aferente comerțului – începând cu raționalizarea procedurilor vamale și modernizarea tuturor punctelor de trecere a frontierei, precum și implementarea procedurilor vamale simplificate și a declarațiilor electronice pentru regimul vamal  întru facilitarea comerțului.
 
Suplimentar, este necesară îmbunătățirea calității și reabilitarea serviciilor de transport și logistică, prin implementarea Strategiei de transport și logistică a Republicii Moldova și elaborarea programelor naționale de investiții publice – toate foarte importante pentru o țară fără ieșire la mare, ca Moldova.  De asemenea, aceasta va facilita comerțul prin drumuri mai bune, cale ferată și aeroporturi.
 
În sfârșit, pentru a îmbunătăți climatul de afaceri, implementarea inițiativelor anticorupție este crucială pentru transparență și într-un final, pentru atragerea investițiilor și creșterea economică.  Atunci poate vom vedea câștiguri din integrare pentru toți moldovenii prin intermediul locurilor mai bune de muncă și a veniturilor mai mari!  
 

Authors

Gonzalo Varela

Lead Economist and Program Leader of the Equitable Growth, Finance and Institutions Practice Group for Brunei, Malaysia, the Philippines, and Thailand

Join the Conversation

The content of this field is kept private and will not be shown publicly
Remaining characters: 1000