Опубликовано в Let's Talk Development

3 способа повышения ликвидности в деловом секторе

Эта страница на:
Photo: Arne Hoel / World Bank Photo: Arne Hoel / World Bank

В условиях экономического спада, подобного тому, который переживает сейчас мир, жизненно важно предоставить больше ликвидности в руки частного сектора. С помощью этих денег предприятия могут платить рабочим, покупать товары или пережить низкий спрос на свою продукцию до тех пор, пока экономика не оздоровится.

В предыдущих блогах мы предлагали два способа повышения ликвидности: через задержку некоторых налоговых платежей и через использование информации из кредитных реестров и кредитных бюро для финансирования предприятий с ограниченной ликвидностью. Здесь мы предлагаем третий способ: заплатить за выполненную закупочную работу как можно быстрее и осуществлять авансовые платежи по недавно заключенным контрактам, чтобы у компаний были средства для выполнения этой работы. Мы объясним каждый из них по очереди.

Первое, некоторые страны упрощают процесс получения оплаты после того, как предприятие завершило работу по государственному контракту. В Республике Корея компании получают оплату в течение 7 дней с момента выставления счета, самый короткий срок выплат в мире. В Финляндии это занимает 21 день. В Греции, напротив, подрядчику понадобится 80 дней после выставления счета-фактуры, а к счету-фактуре необходимо приложить более 10 различных документов по каждому платежу. В Нигерии подрядчики должны ждать получения оплаты 90 дней в Лагосе и 180 дней в Кано. Кроме того, подрядчики должны каждый раз представлять 18 различных документов для получения оплаты.

Многое можно сделать для ускорения платежей. Страны могут использовать существующие электронные платформы закупок, позволяющие подрядчикам выставлять счета-фактуры и получать платежи через систему. Менее технологически развитые страны могут рационализировать процесс платежей, избавляя компании от необходимости представлять одни и те же документы по каждому платежному запросу. Например, свидетельство о регистрации входит в число 18 документов, которые нигерийские компании должны представлять при каждом счете-фактуре. Кроме того, закупающие организации могут ускорить процедуры платежей, отменив требование к подрядчикам представлять документы, которые уже находятся в их распоряжении, например решения о заключении договора о закупках.

Второе, в большинстве стран регулирование закупочной деятельности препятствует осуществлению авансовых платежей подрядчикам. На то есть веские причины: избегать оплаты работ, которые могут быть никогда не завершены. Тем не менее, правительства, возможно, захотят пересмотреть эту меру во время экономического спада, чтобы предоставить ликвидность тем предприятиям, которые доказали свою способность выигрывать контракты. Во всем мире 107 стран вообще не допускают таких платежей, но они могли бы рассмотреть вопрос о введении этой меры в период кризиса. Те из них, которые это делают, могут увеличить допустимые размеры платежей. Саудовская Аравия, например, разрешает предоплату в размере только 5 процентов от стоимости контракта, в то время как Румыния разрешает до 30 процентов.

Эти идеи имеют заметное преимущество: они могут быть реализованы равномерно, без какой-либо произвольности. Такая объективность дает значительное преимущество по сравнению с другими различными схемами финансирования, которые зависят от ориентации на одну группу предприятий в ущерб другим. Такая нацеленность неизменно вызывает критику привилегий; например, можно спросить, почему следует предоставлять финансовую помощь авиакомпаниям, а не строительным компаниям, которые строят аэропорты.

Ускорение государственных закупок - отличный выравниватель. От этого выигрывают предприятия всех отраслей. Также, как и государство - как работники, которые остаются занятыми для выполнения задач, связанных с закупками, так и общество в целом, могут пользоваться предоставляемыми услугами и работами.


Авторы

Erica Bosio

Senior Public Sector Specialist, Governance Global Practice

Simeon Djankov

Senior Fellow, Peterson Institute for International Economics

Rita Ramalho

Lead Economist, Public Institutions Data and Analytics, Governance Global Practice

Присоединяйся к обсуждению

Содержимое этого поля скрыто и не будет отображаться публично
Осталось символов: 1000