Оперативное обеспечение процесса обучения в период закрытия школ на карантин в Узбекистане

Кризис, спровоцированный распространением коронавируса (COVID-19), стал новым испытанием для систем образования по всему миру. По состоянию на 22 апреля, свыше 180 стран в той или иной форме были вынуждены закрыть свои школы во время пандемии. Это затронуло более чем 1,7 млрд учащихся. Длительное закрытие данных учебных заведений может привести не только к проблемам успеваемости в краткосрочной перспективе, но и оказать негативное влияние на качество человеческого капитала и уменьшить экономические возможности учащихся в долгосрочной перспективе. 

Как и многим странам, Узбекистану также пришлось закрыть школы по всей стране, чтобы предотвратить распространение вируса. Это решение было принято 15 марта, в тот же день, когда в стране был зафиксирован первый случай инфицирования коронавирусом. Двумя днями позже Министерство народного образования (МНО) объявило о беспрецедентном решении правительства запустить программу дистанционного обучения для 6,1 млн школьников страны на время карантина. 

Основной проблемой в период закрытия школ являются сложности с обеспечением равного доступа к образованию, особенно, в условиях ограниченности определённых ресурсов. Неверно предполагать, что у всех учеников есть доступ к дистанционным учебным ресурсам и одинаковые возможности для этого в период, когда школы находятся на карантине. В действительности, подобный кризис оказывает негативное влияние, главным образом, на социально уязвимых учеников, многие из которых живут в отдаленных районах и не имеют доступа к электронным устройствам (компьютерам, планшетам, телефонам) и интернету.

В Узбекистане население все еще испытывает сложности с доступом в глобальную сеть. Около трети населения до сих пор не обеспечено доступом к интернету. В то же время, почти 50% граждан страны проживают в сельской местности (Всемирный банк, 2018 год). По состоянию на март 2020 года страна находится на 133-ем месте в мире по скорости мобильного интернета и на 95-том месте – по скорости фиксированной широкополосной сети.

По этим причинам МНО признает, что онлайн-обучение не сможет обеспечить равный доступ к образовательным ресурсам для всех учащихся страны. Однако при стопроцентном покрытии территории Узбекистана цифровым телевидением, использование телевещания является единственным возможным вариантом для обеспечения массового дистанционного обучения. 

Хотя все еще остаются некоторые нерешенные вопросы, реакция МНО на кризис и налаживание дистанционного обучения были оперативными. Так, буквально за несколько дней было подготовлено 350 видео-уроков, и с 30 марта началось их вещание на нескольких государственных телеканалах. Уроки доступны на узбекском и русском языках с сурдопереводом. Параллельно эти видеоматериалы размещаются в социальных сетях МНО, в том числе на видео-платформах YouTube и Mover.uz, а также на вебсайте kundalik.com - платформе для управления учебным процессом.

В дополнение к этому на вебсайте МНО опубликован список его собственных онлайн ресурсов, включая Talim.uz, Edu Market, Eduportal, и Kitob.uz. Благодаря решению интернет-провайдеров и операторов мобильных сетей GSM не тарифицировать трафик при посещении данных электронных ресурсов, доступ к ним для школьников и их родителей стал бесплатным.

Чтобы помочь преподавателям и родителям в первую неделю карантина, МНО оперативно разработало рекомендации для учеников с 1 по 11 классы и разместило их в интернете. После закрытия школ также регулярно проводились брифинги, в рамках которых представители МНО информировали общественность о предпринимаемых мерах правительства, и отвечали на вопросы родителей и учащихся.

Во время кризиса времени всегда не хватает, и МНО продолжает действовать оперативно. Команда министерства готовит в среднем 100 видео-уроков в день для обеспечения бесперебойного процесса обучения, и, самое главное,  укрепления чувства его  непрерывности у школьников, помогая им справляться со стрессом и неопределенностью, связанными с пандемией. 21 апреля МНО объявило о решении продолжить дистанционное обучение до завершения учебного года, тем самым прояснив множество вопросов, беспокоящих учащихся в это сложное для них время. 

Существует разница между тщательно разработанной программой дистанционного обучения и экстренным обучением во время кризиса. И ко всем усилиям множества стран, развертывающих сейчас онлайн-обучение, нужно относиться соответствующим образом. Когда кризис завершится, этот опыт позволит МНО и другим заинтересованным организациям оценить то, насколько эффективно было реализовано дистанционное обучение и улучшить данную систему, на случай если в будущем снова придется закрыть школы.

Оперативная реакция МНО показала его способность принимать экстренные меры для обеспечения учебного процесса в период пандемии, а также готовность принимать во внимание сложности, с которыми могут столкнуться социально уязвимые школьники в это время, обеспечив всеобщую доступность знаний. Однако впереди предстоит большая работа по анализу и планированию будущего процесса обучения, когда школы и вузы снова откроют свои двери для учащихся.  

К основным вопросам, которые в данном контексте следует принять во внимание министерствам и ведомствам, ответственным за образование в Узбекистане и в других государствах мира, следует отнести нижеследующие: 

• Опыт предыдущих пандемий показывают, что социально уязвимые учащиеся склонны бросать учебу после завершения кризисов. Какие меры, следовательно, необходимо предпринять для определения таких групп учащихся в школах или вузах после окончания пандемии?
• Какие меры необходимо предпринять, чтобы помочь этим учащимся остаться и продолжить обучение в школах или вузах? Возможно ли внедрить программы их социальной поддержки? Следует ли рассмотреть определенные финансовые стимулы для них (например, стипендии или субсидии)?
• Какую роль должны играть преподаватели и администрация данных учебных заведений в данном контексте? 
• Какие подходы необходимы для ускорения учебного процесса, когда занятия возобновятся?
• Будет ли проводиться оценка материала, усвоенного учащимися за время карантина?

И, наконец, какие меры следует предпринять для обеспечения учебного процесса, в случае если через какое-то время властям придется снова закрывать школы для предотвращения новых волн распространения пандемии коронавируса?