发表于 世行之声

绘制评估世界上最宝贵资源价值的路径

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尼泊尔哥哈萨鳟鱼养殖场护鱼人  | 图片来源:亚洲开发银行

大多数人认同水是极其宝贵的资源——农民依赖水种植农作物,工厂需要水来冷却机器和推动水轮机旋转,当然人们也把水用于生活本身。但是,与大多数其他宝贵的资源不同,水资源定价难度较大。水对于人口、经济和环境如此重要,这一事实意味着甚至更难以就通用的水资源价值评估方法达成一致。

这一难题难倒了比任何人都具有经济头脑的亚当·史密斯。正如他的名言所说,“没有什么比水更有用,但它几乎什么也购买不了。相反,钻石几乎没有任何使用价值,但人们却经常用大量的其他商品来换取它。”
 

水资源价值评估问题远超学术范畴。世界各地的社群日益面临在水资源的不同用途之间难以取舍的艰巨任务。虽然在大多数国家,人类把水主要用于种植农作物,但由于人口增长、经济发展和气候变化,城市和生态系统正变得越来越干渴。

由于污染,许多地区的水质也日益恶化,太多的人仍然缺乏安全、可靠的洁净水源。

如没有一套评估水对人类和地球所作贡献的通用原则,我们就难以应对上述挑战。

上周,联合国水资源高级专家组召集一群专家开会,共同绘制就评估世界上最宝贵资源价值的一套通用原则达成一致的路径。由联合国秘书长和世界银行集团行长共同召集的该专家组负责动员各方采取行动,帮助实现可持续发展目标,其中许多目标的实现均取决于更有效的水资源管理。专家组认识到行动至关重要,目的是为更有效管理水资源这一共同愿景营造势头。

与会者一致认为,水资源价值评估是该愿景的重要组成部分——但是,更有效地评估水资源价值的宝贵尝试遇到了诸多挑战,包括难以捕捉其对如此众多不同行业、活动和物种的重要性。会议得出的结论是,要有效评估水资源价值,就需要制定一个包容的磋商驱动型流程,明确如何捕捉水资源具有的众多不同价值的一套原则,包括对经济、生态系统、文化和信仰的价值;也需要依托全世界过去尝试解决这一问题的众多群体的努力。与会者一致认为,需要制定一份路线图,从水行业利益相关者社区的所有相关方(包括农业、能源和其他行业)征求对如何评估水资源价值的意见。

展望未来,专家组将号召全球水行业利益相关者社区提出有关如何评估水资源价值的想法,以及我们如何整合所有这些价值,以便更有效地管理水资源。根据这一路线图,专家组的水资源价值评估项目将制定寻求意见并将该意见融入政策改革的流程。最终的希望是充分依据广泛的磋商结果,提出一套通用原则并征得专家组的认可,之后激励和推动全球各地采取政策行动。

请留意您的收件箱,因为我们在努力绘制更有效评估世界上最宝贵资源价值的路径的同时,我们需要您的帮助,才能实现这一目标!

编者按:

请您在此注册,接收水资源高级专家组发送的消息。今年四月,专家组将举办其成立一周内庆祝活动,届时将邀请利益相关者参与17个行动领域的对话,共同为实现其目标而努力。注册之后,您将有机会在专家组成员致力于从根本上转变全世界水资源观的过程中关注专家组动态并与之互动。


作者

Richard Damania

Chief Economist, Sustainable Development Practice Group

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