全民数字时代

数字技术通过促进经济转型、创造就业机会和改善最脆弱、最偏远人群的生活，正在开创一个发展的新时代。数字技术极大地改变了我们相互沟通的方式、经商的方式以及与环境互动的方式。 国际社会面临一个前所未有的契机，可以帮助发展中国家收获数字化的红利，同时也降低风险，并确保我们能够通过加快投资和政策改革步伐，共同努力弥合数字鸿沟。 

拥抱数字化不再是选择，而是必须。医院、学校、能源基础设施和农业等支撑发展的关键性服务全都依靠连接和数据 。令人遗憾的是，由于无法接入互联网和缺乏有效利用数字技术的技能，太多人基本上被排除在现代世界之外。一个人人都可进入的数字新时代有可能为子孙后代塑造一个更具包容性、韧性和可持续性的世界。 

数据是不可否认的。当快速互联网可用时，民众的就业可能性会增加13%，企业的出口额几乎能翻两番。提高快速互联网覆盖率也有助于减少极端贫困。在塞内加尔和尼日利亚，随着3G覆盖率不断提高，极端贫困率分别下降了10%和4.3%。与此同时，分析和数据驱动决策促进了中小企业的销售。数字技术也使地球受益，到 2050 年有可能减少能源、材料和交通三大高排放行业20%的排放量。   

在这种全球背景下，数字化发展不平衡，拉大了数字富人和数字穷人之间的差距。 全球三分之一的人口仍处于离线状态，与高收入国家90%的互联网普及率形成鲜明对比。在发达国家的企业将人工智能融入产品和服务的同时，许多发展中国家只有不到半数的企业拥有基本的互联网连接，而且即使接入了互联网，网速往往也很慢。高收入国家的宽带速度是低收入国家的五到十倍。网速、数据流量和数字应用方面的差距阻碍了低收入和中等收入国家的个人和企业从数字化中获益。 

生产中的数字鸿沟更为突出。虽然数字行业的增长速度几乎是全球经济的两倍，创造了千百万个新的工作岗位，但所创造价值的一半以上属于两个领先国家 。在过去二十年里，高收入和中等偏上收入国家将数字产品和服务作为生产投入的数量翻了一番，而低收入国家几乎没有增加。 

我们需要知道哪些国家正在引领数字化潮流，对那些在当今数字时代掉队的国家给予支持。 世界银行将于下周发布新的《2023年数字化进展与趋势报告》，该报告追踪了全球数字化的发展状况，详细阐述了新兴技术和市场发展趋势，强调了政策转变与辩论， 并将着眼点放在发展中国家。该报告还指出了正在重塑我们数字未来的两个明显的新兴趋势：数字公共基础设施的重要性和人工智能的变革性问世。   

我们还必须做好准备应对数字化带来的新风险。 加速自动化可能会取代工人，社交媒体和算法可能传播错误信息。每增加一个连接互联网的设备和系统，就会产生新的网络安全漏洞。快速的数字化也增加了电力消耗和温室气体排放。 

那么，发展中国家如何才能更好地自我定位，在减少风险并确保自己不掉队的同时从数字化中获益呢？  

关注基本面和紧迫感是关键。   

加快对高速连接和数据中心的投资是推动数字经济的必要条件。非洲不可能在人工智能时代蓬勃发展，因为占全球总人口17%的非洲只拥有全球数据中心容量的2%。但仅靠基础设施是不够的，互联网接入和数字设备需要让人人都能负担得起。民众还需要掌握数字技能，以便安全高效地使用数字技术、获得服务和改善生计。 

随着每年有越来越多的人上网，这种情况正在改善，但进展速度太慢。 

现在领导者应当发挥创造性思维，采取大胆行动，突破政策瓶颈制约，克服一切照旧的心态，努力释放数字投资和创新的潜力。数字接入应被视为每个公民的必需品，而不是少数人的奢侈品。 领导者不必担心超越国界，与区域和全球数字市场融为一体有助于实现规模经济，才能吸引更多的数字经济投资，为数字服务出口开拓新的增长机遇。现在包括世界银行在内的发展伙伴也应当对数字化加大关注，增加资金和知识支持，帮助各国把握机遇，规避风险。 

全球数字化转型正在以闪电般的速度进行。数字鸿沟剥夺了太多人和太多企业获得服务、创造价值和减少排放的变革性机遇。 国际社会齐心协力开辟一条新的发展道路、准备好迎接未来几十年所有国家将面临的日益加剧的数字化颠覆的时候到了。 

欲了解更多有关“加速数字化促进发展”的信息，请点击此处参加世界银行集团全球数字峰会。