扭转学习危机的方法

一个令人震惊的事实是，在低收入和中等收入国家，约有70%的10岁儿童无法阅读和理解简单的文本。 由于阅读能力是一切学习的必要条件，因此10岁还无法阅读的儿童即使上了学也有可能永远落于人后。  

更令人震惊的是，从广义上讲，各国没有采取足够的紧急措施来化解基础学习的危机。  政策制定者、教师和家长的过于乐观和错误认识是一部分原因，资金投入不足和使用效率低以及缺乏推动变革的政治意愿也是一项挑战。 

从政策制定者方面来说，他们往往高估了实际状况。在2020年对35个发展中国家的高级教育官员所做的一项调查中，官员们估计他们国家47%的10岁儿童能够阅读并理解，而评估数据显示这一比例仅为23%。 

教师们也倾向于高估落后学生的技能水平，并且往往假设学生会自己“迎头赶上”，家长们也同样乐观。在东非地区开展的一项研究发现，超过一半的儿童通不过基本的语文或算术测试，但大多数家长对教育系统的表现表示满意。这一发现在其他地区也屡见不鲜。    

相信并非所有孩子都能学习的看法也阻碍了采取行动。来自9个发展中国家的2万名教师的数据显示，近43%的教师认为，如果一个学生的父母没有受过教育，“他们对帮助这个学生学习几乎无能为力”。这种看法是不公平和不真实的。 

最后，低收入国家的儿童人均资金投入要么不足（儿童人均约50-80美元），要么在资金投入不足的情况下也没有得到有效的分配来改善学习效果。 

我们绝不能让这些挑战阻碍我们解决学习危机。从社会、经济或道德角度来看，让70%的儿童掉队是不对的。可以通过系统并且大规模地向落后学生传授知识。学习贫困是可以消除的。只是需要不同的方法。 全球教育证据咨询小组（简称GEEAP）最近发布的报告《改善全球学习效果的低成本高效益的方法》阐述了一些行之有效的方法。 

报告中强调并由印度非政府组织“Pratham”（布拉罕）率先采用的一种方法是“TaRL”教学法（Teaching-at-the-Right Level，个性化教学或因材施教的意思——译者注）。按照目前学习水平而不是成绩对儿童进行分组，针对每个小组采用适当的教学方法，以便让儿童掌握基本的语文和算术技能，并在短时间内进入高一级的小组。作为一种补习干预措施，这种方法对于7岁或7岁以上儿童最为有效，可以在学校内或校外由教师、教师助手甚至志愿者管理的营地进行。 

“TaRL”教学法已被证明是经济有效的，每投入100美元可以获得相当于三年以上的优质教育。 印度各邦政府和非洲国家政府采用“TaRL”教学法的数据显示，在每一轮实施中学习效果提高至少20至25个百分点。  

如果实施得当，“TaRL”教学法有助于儿童掌握基本的语文和算术技能，并使未来数年的学校教育更有成效。 这种教学法已在印度和加纳进行了大规模的严格测试，并在科特迪瓦和赞比亚推广实施。2021年，智利启动了“Escuelas Arriba”国家计划，包括每项学习目标的补习阶段。另一种学生补习方法是“自适应学习”，使用装有专业软件的设备针对每个学生的学习水平进行课程教学。 

该报告还重点介绍了其他可推广的解决方案。结构化教学法干预措施已在多个国家大规模实行并收效良好，特别是在提高基础语文和算术能力方面。例如，肯尼亚的“Tusome”和巴布亚新几内亚的“Reader Booster”计划发现对学习效果影响很大。大规模采用这些方法，可以在低年级阶段打下坚实的基础，并有助于减少未来需要补习的落后学生数量。 在学校系统中，“TaRL ”教学法等补习干预措施有助于年龄较大的儿童达到年级学习水平，而结构化教学法可以在低年级阶段打下坚实的基础。 

社区也可以在促进变革方面发挥重要作用。在印度泰米尔纳德邦，“Illam Thedi Kalvi”计划依靠 20万名无资质的社区志愿者，每天为330万因新冠疫情学校关闭而学习受到影响的小学学龄儿童开办60至90分钟的课后补习班。在学校重新开放后的6个月内，落下的课就补回了三分之二。 

今年夏天，布拉罕机构与印度各邦政府及其他有关方面合作，在印度最大的3个邦——比哈尔邦、北方邦和中央邦——领导开展了类似的大型志愿者活动。在为期一个月的夏令营里，30万名高中生和大学生志愿者每天与350万名儿童一起工作一到两个小时，取得的结果是儿童至少阅读简单的二年级课文或故事的能力提高了20个百分点以上。 

在学习问题的优先次序上：有志者事竟成。巴西索布拉尔市就是一个很好的例子。1997年，新当选的索布拉尔市市长开启了教育改革进程，使索布拉尔从表现最差城市之一变成了全国表现最佳城市之一。改革涉及艰难的政治决策，一门心思专注于改善学生学习效果。索布拉尔市的改革目前已经扩大到巴西其他地区。 

总而言之，希望不会消失。通过快速、经济高效和可扩展的对缩小基础学习差距行之有效的解决方案，我们就能够扭转学习危机。 有了明确和可实现的目标，以及支持这些目标的政治领导力，变革是可能的。政府、社区、家长和教师都可以发挥关键和积极的作用。 

而且我们知道这是可以做到的。政府、家庭和社区共同努力实现入学率大幅提高（除少数例外情况）现在已是普遍现象。下一步是确保学校里的每个孩子都在学习。我们还剩下7年的时间来实现教育可持续发展目标。做出努力的时候到了，为了这一代人，也为了这个世界。