发表于 世行之声

水:绿色、包容性和韧性增长的加速器

PAMSIMAS PAMSIMAS

我们的共同未来离不开水。我们需要水来消除贫困,促进绿色增长,建立更公平的社会。但我们没有足够的水。

根据目前的估算,到2030年,全球水资源的供需差距将会达到40%。这一差距因气候变化而加剧,其影响主要通过极端天气事件体现在水循环中。预计到2050年,仅洪水和干旱就会给全球经济造成5.6万亿美元的损失。最近的研究表明,在极度干旱的年份,就业率会下降2.5个百分点。同时,水服务正在加剧气候变化——水服务排放大量温室气体,耗能大,生产效率低。仅废水处理部门就占人类造成甲烷排放的10%左右。

有效管理水资源是我们能否应对气候变化影响和减少排放的关键驱动因素。水可以帮助带动向可再生能源转型,然而我们只利用了约10%的水电潜力。改善水资源系统的规划和投资,完善水资源定价和价值评估,高效率用水和储水,将提高我们抵御气候冲击的能力。

农业消耗了90%的水资源,灌溉消耗了世界上70%的淡水。如果到2050年要养活100亿人口,我们就需要找到用更少的水生产更多粮食的方法。这将需要进行水务改革,提高农业用水和能源的效率。作为仅次于能源的第二大温室气体排放源和最大的甲烷排放源,农业部门可以在减缓气候变化方面发挥核心作用。例如,稻田释放的甲烷占所有人类造成甲烷排放的11%,如果在稻田使用干湿交替灌溉方法,其用水量可减少达30%,甲烷排放量减少达48%。

获取水资源的竞争很激烈,融资需求巨大。除非人人有水可用,否则我们无法实现包容性增长和发展。超过23亿人缺乏安全饮用水,36亿人缺乏安全的卫生设施。水对于降低脆弱性和冲突风险也至关重要。供水无保障问题加剧了现有的不满情绪,加深了不平等现象,增加了紧张局势。受冲突影响的国家也比其他国家更可能缺乏用水安全,这有时比冲突本身构成更大的威胁,相比战争暴力,五岁以下儿童死于不安全水和卫生设施造成的腹泻的可能性高20倍。

为所有人提供安全饮用水将花费约1.7万亿美元,约为目前投资水平的三倍。而这仅仅是水议程的一部分;到2050年,安全管理水资源的投资需求预计将达到22.6万亿美元。这些投资不仅能拯救生命,而且从长远来看还能节省资金:每投资1美元,就能通过节省医疗费用和提高生产力获得4美元的回报。我们可以通过稳固的伙伴关系、改革(包括政策、机构、监管和定价),以及调动公共和私人资金来实现让人人有水可用的目标。

对水危机的了解越多,我们就能更多地弥补资金缺口,将资金用于最需要的地方。为此,世行水数据门户网站将最全面的水数据汇总一处,最近还增加了关于水质参数的新功能。数据透明让我们能够更好地管理水资源,特别是跨境共享的水资源。

全球约有60%的淡水流经跨境河流流域,覆盖地球40%以上的面积。基于透明、准确、可用数据进行跨境合作,对于建立抵御气候风险的能力、增进水安全以及分享与水有关的机会(如粮食和能源生产)至关重要。

水对于气候适应、可持续增长和发展非常重要。鉴于气候变化带来的不确定性,各国政府急需着手对水务部门进行大胆改革。需要有效的机构、政策和法规来解决水安全问题,社区和政府要做好适应准备。为此,世行作为全球最大的水务部门资助者,正在与政府、企业和民间社团合作,以期实现水安全世界。我们的投资组合包括147个正在执行的项目,总金额超过250亿美元。水全球实践局主持两个信托基金:全球水安全与卫生合作伙伴关系(GWSP),这是全球研究水问题的最大智库;2030水资源小组,这是一个独特的公共、私营和民间社团伙伴关系组织。

水安全需要采用多方参与方式,这就是为什么像即将举办的2023年联合国水会议这样的活动如此重要,这些活动让各界人士齐聚一堂,采取协调一致的行动。会议将讨论2018-2028国际水和卫生行动十年的全球进展,帮助推进正在进行的全球对话,即我们如何更好地管理水资源并调动私人资金,加速绿色、韧性和包容性发展。


加入讨论

此字段内容保密,不会公开显示
留言字数: 1000