新冠疫情已对世界各地社区造成了无尽的苦难。世界银行测算表明，新冠疫情将导致二战以来最严重的经济衰退，这将使得这些社区雪上加霜。（新冠疫情）这一灾难性事件要求各国采取大胆应对措施，其中既包括近期措施——提供防止民众因疫情陷入贫困的医疗服务和安全网，也包括长期措施。在我们同各国合作助其重建经济和加强社区的过程中，我们不能采用常规做法，要把可持续性充分融入复苏过程。但要重建得更好，就应当跳出当前所谈论的绿色复苏的范畴，拥抱“蓝色复苏”。此次疫情来袭之时正是海洋面临多重影响的威胁之时，其中包括气候变化所致的全球变暖效应、沿海地区径流和海洋垃圾造成的污染以及过度捕捞与珊瑚礁和生物多样性丧失对海洋生态造成的影响等等。
“要重建得更好，就应当跳出当前所谈论的绿色复苏的范畴，拥抱蓝色复苏。”
从生计角度看，与海洋相关的各行各业也遭受了直接冲击，倚重旅游业的沿海地区和捕捞业受到了严重影响。据联合国粮农组织估计，全球约有十分之一人口直接或间接以海洋渔业和水产养殖为生，其中大部分从事小规模捕捞渔业活动。如把海产品加工和贸易计算在内，则女性约占从事海洋渔业活动的劳动力总量的半数。
鉴于如此多方面均受到威胁且如此多人依赖海洋提供生计和食物来源，确保海洋健康变得更为紧迫。根据相关测算，在新冠疫情爆发前，全球每年就有约800万吨塑料垃圾被倒入海洋，相当于每分钟倒入一辆垃圾车装载的垃圾。随着疫情期间对个人卫生用品和防护装备的需求增加，预计会有更多一次性塑料废弃物进入海洋。尽管在疫情期间经济活动减少情况下全球温室气体排放暂时有所减少，但科学家们明确表示，此种经济放缓对缓解全球变暖效应的影响将微乎其微，原因在于气候变化的影响系累积性影响并且气候变化已然造成了太多破坏。
“鉴于如此多方面均受到威胁且如此多人依赖海洋提供生计和食物来源，确保海洋健康变得更为紧迫。”
那么，一个关键问题是，我们怎样才能向因新冠疫情所致经济影响而面临重新陷入贫困的风险的人们提供帮助，同时继续致力于打造作为我们的生命线的更健康海洋呢？
为回答这一问题，我提出了五点建议：
第一，全世界正在审批的大量经济刺激方案也需要装上“蓝色镜头”。除了在总体上具有气气候友好性（如《欧洲绿色协议》正瞄准解决全球变暖等众多因素，聚焦于发展可再生能源）之外， 此类方案还应当考虑经济刺激催生的基础设施项目产生的影响及其对全球沿海地区产生的潜在影响。可以推广建设有助于打造可持续自然的基础设施（如植造可在强风暴期间提供更好天然屏障的红树林而非修建海塘），而非建设灰色基础设施。通过签署2017年发布的《可持续蓝色经济融资原则》，我们已经走上了这一道路。通过指导为最可持续发展的路径融资，这些原则为建立韧性提供了一个实用框架。通过采用这些原则，我们可与欧盟委员会、欧洲投资银行、世界自然基金会等众多机构开展了合作，最近则与亚洲开发银行开展了合作。
第二，各国政府可主动把完善的固废管理系统纳入经由复苏基金支持的行业。换言之，我们可以把固废管理列为一个不可或缺的行业。固废管理具有劳动密集性，可支持创造就业机会。有效运转的固废管理系统对遏止进入海洋的垃圾和海洋塑料废品数量的不断增长也起着关键作用。对固废管理的一笔投资是对美好未来支付的一笔订金。
第三，新冠疫情危机爆发前，全球约80%的旅游业活动集中在沿海城镇和地区。目前，此次危机正使得无数沿海社区和岛屿社区变成无人问津之地，也使得这些社区思考在游客不再到访情况下如何谋生。旅游业价值链上的所有部件都已受到了影响。可以利用蓝色复苏基金来支持更具可持续性的旅游业发展模式，特别是在保持社交距离和社交空间盛行之时。旅游业应当有所转变，即从把社区仅当成利益相关者转向把其变成“股东”，此举不仅可以创造就业机会，还可以创造财富。此外，在旅游业出现反弹之后，应当支持海洋保护活动。
第四，在应对诸如2004年印度洋海啸等以往危机期间，为帮助沿海社区复苏，有关国家支持并鼓励捕捞活动。不过，此举导致了一些地区的过度捕捞，因为政府鼓励以前从未从事过捕捞的人们参与捕捞。正因为如此，我们有必要审视支撑性资产基础或自然资本（此处指鱼类）并就造福于沿海居民的激励机制提出建议，同时也要保障关键生态系统的长期健康。鉴于鱼类蛋白约占发展中国家人口蛋白摄入量的20%，保持这一资产基础使其成为当代人和后代人的一种低成本营养选项至关重要。
最后，必须要考虑发挥海洋空间规划的全部潜力。诸如海运、海上可再生能源、渔业、旅游业等海洋相关行业将会再次逐步复苏。当前，总结经验并思考如何最有效利用一国的专属经济区（包括海洋相关行业）及如何打造将造福人类、有利于经济发展和海洋生物多样性的蓝色复苏适逢其时。正如我的一位同事所说，复苏之色可能不是绿色，也不是蓝色，而是水彩色。
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