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Los países en desarrollo necesitarán un promedio de USD 2,4 billones anuales de aquí a 2030 para abordar los desafíos mundiales del cambio climático, los conflictos y las pandemias. Sin ese financiamiento, los niños asistirán a escuelas deficientes, las familias se quedarán sin atención médica de calidad y las comunidades tendrán dificultades para hacer frente a los efectos del cambio climático.
Los donantes bilaterales y los bancos multilaterales de desarrollo por sí solos no cuentan con los recursos para satisfacer esta necesidad de financiamiento. Es fundamental movilizar capital privado que se sume a este esfuerzo. Sin embargo, a los países de ingreso bajo y mediano les resulta cada vez más difícil atraer el capital privado que necesitan y sentar las bases para un crecimiento económico acelerado. El coeficiente riesgo-rendimiento de las inversiones en las economías emergentes aún no es suficiente.
El Laboratorio para la Inversión del Sector Privado del Grupo Banco Mundial, creado por el presidente Ajay Banga, reconoció este desafío. Una de las soluciones que propuso fue redoblar nuestra labor en materia de garantías. Por ello, hemos puesto en marcha una nueva e innovadora plataforma para catalizar el capital del sector privado y acelerar el desarrollo sostenible en un planeta habitable. La nueva plataforma Garantías del Grupo Banco Mundial (i) se diseñó para aumentar el volumen de nuestras garantías a USD 20 000 millones para 2030.
Si bien el Grupo Banco Mundial sigue entregando préstamos significativos a los países en desarrollo, estamos pasando de ser principalmente una institución crediticia a ser también una institución con capacidad de apalancamiento. La plataforma de garantías, con sede en el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) del Grupo Banco Mundial, será una ventanilla única para todas las operaciones de garantía de la institución, y ofrecerá tres tipos de productos: garantías de crédito (para préstamos al sector público o privado); seguro contra riesgos políticos (para proyectos del sector privado o asociaciones público-privadas), y garantías en respaldo del financiamiento para el comercio para reducir los riesgos del sector público.
Hemos visto el poder que tienen las garantías para impulsar el financiamiento privado y hacer frente a los desafíos del desarrollo más difíciles. El Banco Mundial ya lidera el diálogo con los países y los sectores y la Corporación Financiera Internacional (IFC) proporciona financiamiento y asistencia técnica, por lo que las garantías pueden ser la última pieza faltante para liberar capital privado en muchos países de ingreso bajo que necesitan urgentemente infraestructura sostenible.
Por ejemplo, se emitieron garantías de riesgo político para respaldar la construcción de la minirred más grande de África (i), en la República Democrática del Congo (RDC), como parte de la labor del Grupo Banco Mundial en el país, junto con el apoyo de IFC al sector privado. La minirred proporciona electricidad asequible y sostenible a más de 28 000 hogares y empresas en la RDC. Este es solo un ejemplo, entre muchos otros, de cómo las garantías pueden contribuir al objetivo del Grupo Banco Mundial de aumentar el acceso a la energía a por lo menos 300 millones de personas en África.
Las garantías de MIGA, basadas en financiamiento del Banco Mundial y servicios de asesoría de IFC, facilitaron la inversión extranjera directa en respaldo del primer sistema de tránsito rápido por autobuses eléctricos en Senegal (i). En la ruta de 18,3 kilómetros de extensión circularán 300 000 pasajeros diariamente, y se prevé que el proyecto permitirá ahorrar 59 000 toneladas de dióxido de carbono equivalente al año.
Pero utilizar mejor el potencial de las garantías es solo el inicio. El pasado nos ha demostrado que recurrir a la innovación para atender las necesidades de nuestros países clientes y el sector privado tendrá el mayor impacto; por lo tanto, la innovación también es un elemento central de nuestra nueva plataforma.
IFC cuenta con una impresionante trayectoria facilitando inversiones transfronterizas a través de nuestros instrumentos de garantía. En el ejercicio de 2024, el Grupo Banco Mundial emitió nuevas garantías por aproximadamente USD 10 300 millones usando productos que formarán parte de la plataforma: USD 8200 millones de MIGA, USD 1400 millones de IFC y casi USD 700 millones del Banco Mundial. Las garantías también permiten utilizar de manera más eficiente el capital. Cada dólar de capital operativo que MIGA despliega, por ejemplo, puede movilizar USD 15 de capital privado, un uso muy eficiente del capital de los accionistas.
Nos encontramos en un punto de inflexión en el que las garantías están emergiendo como una poderosa herramienta en el financiamiento internacional para el desarrollo. Aprovechando la experiencia colectiva del Grupo Banco Mundial a lo largo de 80 años de trabajo con los Gobiernos, la plataforma de garantías está preparada para respaldar inversiones del sector privado en los países en desarrollo con el fin de impulsar soluciones de gran impacto que tanto se necesitan.
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