Se ponen a disposición de los países nuevas herramientas de respuesta a las crisis para construir un futuro más resiliente

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Cuatro niños sentados sobre la rama de un árbol caída en la playa, mirando al mar, con tres barcos al fondo.
Niños sentados en la playa de la isla de Tongoa, Vanuatu, tras el paso del ciclón tropical Harold en abril de 2020. Foto: Banco Mundial

El mundo se enfrenta a una tormenta perfecta de desafíos interrelacionados —desde la intensificación de los impactos climáticos y los crecientes riesgos de pandemias hasta la profundización de los conflictos y los cinco años con el menor crecimiento del producto interno bruto de las últimas tres décadas. Estas crisis superpuestas no solo constituyen una “nueva normalidad” para los países, sino que también representan una amenaza sin precedentes para la reducción de la pobreza y el desarrollo económico, ya que a las familias les resulta más difícil poner comida en la mesa, enviar a sus hijos a la escuela y hacer frente al empeoramiento de los desastres naturales. En los últimos tres años ha quedado clara una cosa: ya no podemos permitirnos tratar las crisis como sorpresas. Los países en desarrollo necesitan más y mejores herramientas para gestionar los múltiples desafíos a los que se enfrentan.  En un momento en que repensamos el desarrollo en una época de crisis, mejorar la preparación y respuesta ante las crisis y generar resiliencia deben ser objetivos centrales de nuestras soluciones.

En el Grupo Banco Mundial estamos implementando reformas ambiciosas para transformar la manera en que apoyamos a los países en estos tiempos difíciles. En el marco de esta transformación, un elemento crítico es un nuevo conjunto de herramientas para la preparación y respuesta ante las crisis. Estas medidas ayudarán a los Gobiernos a prepararse mejor para responder a las crisis, y enfrentar menos desequilibrios entre sus prioridades de desarrollo y necesidades de financiamiento de emergencia.

Estamos avanzando con rapidez para poner en práctica este conjunto de herramientas porque sabemos que el acceso inmediato a financiamiento para responder a emergencias puede salvar vidas. Esta semana presentamos una nueva opción de respuesta rápida, que permitirá a los países reorientar rápidamente una parte de su cartera de financiamiento del Banco Mundial no utilizado para cubrir emergencias. Este mecanismo ayudará a optimizar los recursos que ya tienen los Gobiernos para satisfacer las necesidades urgentes de la población, como refugio, alimentos y agua. De manera crítica, también apoyaremos la planificación anticipada de los Gobiernos para asegurar la rápida utilización del financiamiento de respuesta a las crisis.

Además, estamos mejorando el acceso de los países a financiamiento acordado en forma anticipada, aumentando así su capacidad financiera para crisis futuras. Los países tendrán mayor acceso a recursos contingentes y a financiamiento directo para responder a las crisis sin la necesidad de comprometer fondos que se podrían utilizar para objetivos de desarrollo. De este modo, los países pueden aprovechar estos recursos para prepararse ante desastres naturales, emergencias sanitarias y otras crisis a través de dos de nuestros instrumentos de financiamiento existentes: el financiamiento para políticas de desarrollo (i) y el financiamiento para proyectos de inversión (i). Los países deberán emprender reformas en materia de preparación ante crisis y otras medidas de fortalecimiento institucional para aprovechar aún más estas nuevas herramientas, fomentando la resiliencia a largo plazo.

Los seguros contra riesgos de catástrofe pueden desempeñar un papel importante en la mitigación de crisis. Estamos ofreciendo a todos los países la opción de incorporar bonos para catástrofes, seguros y otros productos de gestión de riesgos en nuestras operaciones de financiamiento. En caso de una crisis, los Gobiernos podrían entonces ser elegibles para recibir un pago, sin necesidad de endeudarse más. Sobre la base de herramientas existentes, como los bonos para catástrofes, este enfoque movilizará capital privado y transferirá los riesgos de desastres de baja intensidad pero poca frecuencia a los mercados internacionales de reaseguros y de capital. En colaboración con los donantes, procuramos garantizar que estos productos de seguros sean accesibles a los países de ingreso bajo.

Como parte del conjunto de herramientas, el Banco Mundial amplió las cláusulas de suspensión temporaria de la deuda tras una crisis climática, que fueron introducidas recientemente para extender un apoyo crucial a las pequeñas islas y otros pequeños Estados afectados por desastres naturales, y permitir a los Gobiernos centrarse en la recuperación tras los desastres en lugar de preocuparse por reembolsar la deuda cuando se producen catástrofes. Las cláusulas ahora abarcan todos los préstamos existentes en los países elegibles, y permiten a los prestatarios diferir el pago de intereses y comisiones, y que las comisiones se sufraguen con recursos en condiciones concesionarias.

Este nuevo conjunto de herramientas permitirá, por primera vez, al Banco Mundial ofrecer a todos los países clientes financiamiento contingente para ayudar a responder a las crisis.  Por ejemplo, un país afectado por huracanes puede ahora incorporar la opción de respuesta rápida en su cartera de préstamos del Banco Mundial, lo que le permite reorientar rápidamente parte de los fondos no desembolsados para responder a la situación de emergencia en caso de que se produzca un suceso de este tipo. O bien, el país puede optar por apoyo presupuestario contingente para poner en marcha un programa sólido de preparación para casos de desastres y garantizar que el financiamiento está disponible de inmediato para una situación de desastre. Los mecanismos de seguros mejorados añadirán una protección adicional. A través de un bono para casos de catástrofe, facilitado por una operación de financiamiento del Banco, los tenedores de bonos privados podrán proporcionar un pago al Gobierno en caso de un huracán de determinada magnitud, sin que el país contraiga deuda adicional.

Este conjunto de nuevas herramientas constituye un paso importante en los amplios esfuerzos para fortalecer la preparación ante las crisis y la resiliencia. Y estamos haciendo mucho más. Ayudamos cada vez más a los países a evaluar los riesgos a los que se enfrentan, por ejemplo, a través de nuestros informes sobre el clima y el desarrollo de los países (i). Nuestro nuevo enfoque para la alineación con el Acuerdo de París (i) implica que ahora evaluamos el 100 % de nuestras operaciones para determinar su resiliencia climática. Nuestro modelo de interacción con los países más sólido respaldará las inversiones y las reformas nacionales para mejorar la preparación frente a las crisis. También estamos intensificando nuestra labor con los clientes del sector privado. La Corporación Financiera Internacional (i) ha diseñado una solución de respuesta a las crisis impulsada por el sector privado para ayudar a las instituciones financieras a abordar el impacto de los desastres naturales derivados del cambio climático. El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (i) está trabajando con los prestamistas y el sector de los seguros privados para integrar mejor los impactos del cambio climático en los préstamos otorgados al sector público mediante instrumentos como los seguros paramétricos contra riesgos. El Fondo para Pandemias, un ejemplo de nuestros mecanismos de financiamiento específicos, también ayuda a los países a fortalecer la prevención, preparación y respuesta en caso de pandemias.

El Grupo Banco Mundial se creó para ayudar a los países a afrontar tiempos difíciles, y estamos redoblando nuestro apoyo en esta nueva época de crisis.  Con innovación y compromiso, nuestros esfuerzos dotarán a las naciones de los recursos que necesitan para construir un futuro más resiliente, impulsar un desarrollo de gran impacto y, en última instancia, contribuir a la visión de un mundo sin pobreza en un planeta habitable.

Autores

Anna Bjerde

Directora gerente de Operaciones, Banco Mundial

Ed Mountfield

Vicepresidente, Políticas de Operaciones y Servicios a los Países (OPCS)

Únase a la conversación

Julio Cesar Ruiz Espinoza
07 de Febrero de 2024

Interesante información

JORGE LUIS CONTRERAS MACHADO
07 de Febrero de 2024

Interesante enfoque con herramientas de articulacion para el desarrollo sostenible con financiamiento internacional .

Hendrick Villegas
22 de Febrero de 2024

Buenos días, he observado que la mayoría de los mecanismos de financiamiento para el desarrollo económico de los países en proceso de desarrollo sólo son otorgados a los gobiernos e instituciones de cada país.
Si siguen así no existirá cambios importantes y continuaremos 100 años más sin resultados positivos importantes. Los gobiernos y sus instituciones son técnicamente intermediarios y soberanos al recibir recursos económicos y ejecutarlos como quieren.
Yo quisiera saber si ustedes dan financiamiento a fundaciónes con proyectos de producción ganadera y agropecuaria.?
Yo poseo proyecto y es Muy interesante ya que es para producir a escala industrial en Venezuela.
Me gustaría poder tener acceso somos una organización no gubernamental que quiere prepararse para una posible hambruna mundial y excases de alimentos producto de la guerra en el mundo y la inestabilidad económica en varios países del mundo.

José Campoy Balaguer
22 de Febrero de 2024

"...un mundo sin pobreza en un planeta habitable".
CASI NADA
TRABAJO desde hace 25 años con CC.NN. en la amazonia peruana con infinidad de problemas de todo tipo incluido los asesinatos de valientes dirigentes nativos.
CRISIS CLIMATICA. CRÉDITOS DE CARBONO. DEFENSA DEL MEDIOAMBIENTE...
Me agradaria "entender" ese conjunto de herramientas en concreto...y cómo ponerlas en practica sobre el terreno para contribuir a preservar y recuperar o remediar tanto daño que se sigue ocasionando a las selvas y a sus ancestrales ciudadores.
Felicitaciones por el artículo...y cordiales saludos.
JOSÉ

Silvia Leguizamon
22 de Febrero de 2024

Interesante propuesta mi país debe salir de la crisis, bajar la pobreza tan elevada que tenemos. Gracias Gracias Gracias

William Duque
22 de Febrero de 2024

Es muy interesante lo que está haciendo el Banco Mundial. Con seguridad "las necesidades son mayores que los recursos, pero SÍ, ojalá NO LLEGUE PRIMERO UNA NUEVA GLACIACION COMO LA DE LOS DINOSAURIOS.

William Duque
22 de Febrero de 2024

Es muy interesante lo que está haciendo el Banco Mundial. Con seguridad "las necesidades son mayores que los recursos, pero SÍ, ojalá NO LLEGUE PRIMERO UNA NUEVA GLACIACION COMO LA DE LOS DINOSAURIOS.

Zuleima García Díaz
22 de Febrero de 2024

Importante información, toda vez que permite implementación de acciones en los territorios y dinamizar las economías

Norelis
22 de Febrero de 2024

Interesada en conocer más

Mariela
22 de Febrero de 2024

Desde la Familia es el pilar fundamental de la sociedad, no hay recetas, si compromiso de padres.

Jesus Flores
22 de Febrero de 2024

Extraordinaria iniciativa del Banco Mundial., estoy seguro será de mucha Ayuda para los Países en crisis. Éxitos

Juan Carlos Delgado
22 de Febrero de 2024

Gracias

Carolina Dafne Yas
22 de Febrero de 2024

Excelente info! Y dónde podemos bajar las herramientas? O tener más información para poder utilizarlas o pedirlas?
Gracias!!

Irma Chávez
22 de Febrero de 2024

Gracias muy importante estás herramientas para apoyar los esfuerzos de los grupos vulnerables alte el cambio climático

Saúl Lijerón Suárez
22 de Febrero de 2024

Buenas… soy funcionario público y me encantaría poder conocer las herramientas que brinda el banco mundial para poder implementarlas en nuestra institución

Prisila Aranibar
22 de Febrero de 2024

Quisiera conocer un poco mejor las herramientas para preparación y respuestas a la crisis.🙂

Renato Cerna
22 de Febrero de 2024

Buen día. Requerimos su asistencia para apoyos de cooperacion en el área de seguridad, medio ambiente y salud.
En medio ambiente queremos iniciar una campaña de reforestacion.
Gracias por su gentil apoyo

Ximena
22 de Febrero de 2024

Quiero conocer más sobre las diferentes alternativas para trabajar por mi país

María Andrea Morales
22 de Febrero de 2024

Buenas tardes..Estimados,quería consultar si no becan a alumnos universitarios para que puedan terminar sus estudios ? Mi hija de 24 años está estudiando psicología en 4 año y por el contexto de crisis actual se me hace difícil,necesitaríamos becavpara pagar el alquiler del.lugar donde reside.es una residencia universitaria que me cuesta aproximadamente 200 dls mensuales y yo mujer sola.profesional monotributista gano apenas 670 ... Desde ya muchas gracias 🫂

David Villarroel
22 de Febrero de 2024

muy interesante

Rolando Esteban Pina
26 de Febrero de 2024

Saludo cordial...REFUERZO lo Vuestro y creo en la resiliencia como VALOR INELUDIBLE para remover causas que generan toxicidad desintegradora...OFREZCO COMO PROTOCOLO publicar mis trabajos actualizados desde el cual los ciudadanos universales podran utilizar VUESTRA PROPUESTA.
WB resiliente acompañael cambio en historia que impulse desde Noviembre 2021Ley 27.668 ACUERDO POR RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS 3. CONSECUENCIA vuestra presentacion sera enlace en mi proximo trabajo. MIS TRABAJOS COMO MODELO COHERENTE Y CONGRUENTE A MIS 89 AÑOS CONTINUARE DIVULGANDOlos.
Saludo cordial @pinarolandoesteban

diego larrere
26 de Febrero de 2024

buenas tardes, exelente informacion; a donde se puede encontrar mas como tambien las herramientas. muchas gracias.

Guillermo Padilla
26 de Febrero de 2024

Excelente Disertación de la Realidad Global...

JORGE LUIS CONTRERAS MACHADO
26 de Febrero de 2024

Es muy importante el esfuerzo y compromiso del Banco Mundial en compartir esta importante herramienta para el desarrollo sostenible de los paises en vias de desarrollo , con sistemas democraticos debiles

Raúl Ampuero
26 de Febrero de 2024

Interesante agenda prospectiva políticas públicas