روز جهانی محو فقر: فرصت حیاتی برای حمایت از قشر فقیر در افغانستان

ادامه کمک های بین المللی (به شمول کمک هایی که از طریق صندوق بازسازی افغانستان انجام می شود) برای ساختن آینده ای بهتر برای میلیون ها افغان و حفظ دستاوردهای انکشافی که تا حال به دست آمده است از اهمیت حیاتی برخوردار است. کمپاین حفظ دست آورد ها دست آورد های پروژه هایی را که توسط صندوق بازسازی افغانستان تطبیق گردیده است و توانسته است نقشی در جهت دستیابی به افغانستان شکوفا، همه شمول و صلح آمیز داشته باشد را برجسته می سازد. www.worldbank.org/afghanistan/results

پسر عبدالله[i] قبلا ماهانه در حدود ۲۶ دالر عاید بدست می آورد، که میتوانست یک کمک هرچند کوچک برای خانواده او که در شرایط سخت زندگی می کنند، باشد. او حالا مانند صد ها کارگر دیگر به دلیل محدودیت های ناشی از قرنطین که به دنبال شیوع ویروس کووید-۱۹ وضع گردید ،  تمامی فعالیت ها را متوقف کرده و اقتصاد افغانستان را ضربه مهلکی زد،  درآمد اش را از دست داده است. عبدالله که ۶۵ سال سن دارد، در عدم موجودیت کمک و همکاری پسرش، حالا مجبور است به منظور رفع ضروریات خود از خویشاوندان اش طلب کمک نماید.

افغانستان به دلیل  تاثیرات منفی شیوع  ویروس کووید-با افزایش سرسام آور میزان فقر و تنگدستی مواجه شده است. تحلیل های بانک جهانی پیش بینی می کنند که میزان فقر در افغانستان از ۵۵ درصد در سال ۲۰۱۷ به ۷۲ درصد در سال ۲۰۲۰ افزایش خواهد یافت  و عمده ترین دلیل آن  کاهش درامد ها و افزایش قیمت مواد غذایی و دیگر اقلام حیاتی برای تامین نیازمندی خانواده ها می باشد.

دلایل کمی برای تجلیل از روز جهانی محو فقر در سال ۲۰۲۰ وجود دارد

محدودیت های وضع شده به دلیل  شیوع ویروس کرونا و بسته شدن بازارها و کسب و کارها، تاثیرات مخربی روی اقتصاد افغانستان بجا گذاشته است. در اوایل شروع بحران، بسته شدن مرزها باعث ایجاد اختلال در واردات شد که این امر منجر به افزایش شدید قیمت مواد اولیه  گردید. در عین زمان، کمک  مالی که توسط افغان های مقیم خارج به داخل افغانستان فرستاده میشد نیز  نیز به دلیل رکود اقتصادی جهان، کاهش یافت.

در حدود ۱۵ میلیون افغان در خانواده های  زندگی دارند که بیشتر از نیمی از درآمد آن ها از کسب و کار های غیر رسمی به دست می آید.

بسیاری از خانواده های افغان که وابسته به فعالیت ها و کسب و کار غیر رسمی مانند خرده فروشی های کوچک و یا کارهای روزمزد در بخش های ساختمانی و زراعت بودند به طور خاص در معرض خطر قرار دارند. در حدود ۱۵ میلیون افغان در خانواده های  زندگی دارند که بیشتر از نیمی از درآمد آن ها از کسب و کار های غیر رسمی به دست می آید.  ۳۰ درصد از این تعداد در  مناطق شهری زندگی می کنند که محدودیت های مربوط به قرنطین در آن اعمال شده بود. این خانوار ها توانایی کمی برای مقابله با این نوع تکان های اقتصادی دارند و اغلبا به میکانیزم های منفی مقابلوی مانند کم کردن هزینه های مربوط به تعلیم و تربیه و غذا و یا فروختن دارایی های خود روی می آورند. کمبود حمایت های اجتماعی، خطر سقوط آن ها به حلقه فقر را افزایش می دهد.

کمک به قشر فقیر و آماده گی برای بهبود سریع اوضاع

بانک جهانی به منظور حفاظت از قشر فقیر افغانستان از تاثیرات منفی بحران کووید-۱۹ کمک های فوری را ارایه کرده است. با همکاری دولت و شرکای انکشافی دولت افغانستان؛ بانک جهانی و صندوق بازسازی افغانستان بیشتر از یک میلیارد دالر را از ماه مارچ به این سو برای حمایت از مردم افغانستان در جریان بحران کووید-۱۹ و همچنین برای بهبود سریع دوباره اوضاع کمک کرده است. 

علاوه بر کمک های فوری به سکتور صحت افغانستان به منظور  رسیدگی به بحران صحی، ما پروژه هایی را در بخش های آموزش، اشتغال زایی، دسترسی به خدمات صحی و حمایت از سکتور خصوصی و نهاد های مالی حمایت می کنیم تا در نهایت سبب بهبود شرایط زندگی مردم گردد.

این کمک ها شامل  کمک جدید ۱۰۰ میلیون دالری به هدف تقویت مصئونیت غذایی و تجارت زراعتی از طریق حمایت از دهاقین و کسب و کارهای خرد، کوچک و متوسط که در زنجیره تامین غذایی فعالیت دارند، می باشد. 

هم چنان به منظور اینکه اطمینان حاصل گردد که افغانستان می تواند بعد از بحران کوید ۱۹بهتر از گذشته عمل نماید  بانک جهانی ۲۰۰ میلیون دالر دیگر  را به منظور ایجاد سیستم  های انعطاف پذیر حفاظت اجتماعی   به خصوص در زمینه آمادگی مبارزه با حوادث طبیعی فراهم می نماید.

حمایت های ما در همین جا به پایان نمی رسد. بانک جهانی  پروژه های را که در حال حاظر  در افغانستان در حال تطبیق است بازبینی نموده است  تا بتواند کمک های را در زمینه حمایت از امرار معیشت افزایش داده و دولت افغانستان را در راستای مدیریت فشار های مالی کمک کند. 

تداوم حمایت های جامعه جهانی برای افغانستان یک نیاز حیاتی است

علی رغم این حمایت ها، چالش های زیادی فرا راه  بهبود کامل اوضاع در افغانستان هنوز هم وجود دارند. پیش بینی می شود که شرایط دشوار اقتصادی همین گونه تداوم یابد. ویروس هنوز به صورت کامل از بین نرفته است و با شروع فصل سرما بیم آن می رود که موج دوم شیوع آن آغاز شود و در نتیجه قرنطین دوباره اعمال شود که این امر تعداد زیادی شرکت های خصوصی صدمه زده و سبب کاهش هر چه بیشتر کارو بار خواهد گردید.

افغانستان در بسیاری از شاخص های اجتماعی خود به دلیل گسترش سریع خدمات صحی، تعلیم و تربیه و بهبود زیرساخت ها که کمک های جهانی در آن نقش عمده بازی کرد ، پیشرفت های چشم گیری را شاهد بوده است.

در چنین  شرایط سخت،  ادامه حمایت های مالی جامعه جهانی برای افغانستان هنوز نا مشخص است. با کاهش میزان کمک های مالی در بخش امنیت (که پیش بینی می شود کمک ها در این بخش در سال های پیش رو کاهش یابد) و پایان تعهدات بین المللی برای کمک به صندوق بازسازی افغانستان در اخیر سال ۲۰۲۰، وضعیت کمک های بین المللی در هاله ای از ابهام قرار دارد. این سطح از شک و تردید باعث تاثیرات منفی روی اقتصاد و افزایش فقر می گردد، به این دلیل که سکتور خصوصی تمایل ندارند تا خطر سرمایه گذاری های جدید را قبول کنند.

در حالی که  رفع کامل  تاثیرات بحران کووید-۱۹ در افغانستان چالش بر انگیز خواهد بود، اما شواهد محکمی وجود دارد که ثابت می کند که تداوم کمک های جامعه جهانی می تواند در بهبود شرایط زندگی در افغانستان نقش مهمی داشته باشد.  از سال ۲۰۰۱ میلادی تا کنون افغانستان در بسیاری از شاخص های اجتماعی خود به دلیل گسترش سریع خدمات صحی، تعلیم و تربیه و بهبود زیرساخت ها که کمک های جهانی در آن نقش عمده بازی کرد ، پیشرفت های چشم گیری را شاهد بوده است.

صندوق بازسازی افغانستان با تنظیم کمک های جامعه جهانی و نهادهای کمک کننده بین المللی به هدف تقویت ظرفیت و سیستم های پایدار دولتی، اطمینان از تاثیر گذاری بیشتر و مدیریت دقیق خطرات ناشی از فساد و حکومتداری، در رسیدن به این نتایج نقش عمده ای داشته است.

بحران کووید-۱۹ میزان بلند آسیب پذیری دستاوردهای انکشافی سالیان اخیر را در افغانستان هویدا کرد. ما امیدواریم که حمایت های بین المللی از افغانستان ادامه یابد. افغانستان حالا بیشتر از هر وقت دیگری به تعهدات درازمدت و پایدار به منظور ایجاد بستر مطلوب برای بهبود اوضاع، و ادامه تلاش ها در راستای محو فقر دارد. 

[1] نام به دلیل حفظ هویت تغییر داده شده است.