Проблема в том, что они рассматривают нас как единое целое: каким образом социальная изоляция цыган способствует неравенству

«Если вы заранее знаете, что у вашего ребенка нет шансов стать успешным в жизни, у вас нет и оснований отправлять его в школу... Если вас всю жизнь игнорируют и довели до такого уровня, что вы чувствуете себя униженным, то [школа] не для вас. Поверьте, я знаю о чем говорю.».

Цыган, 50-60 лет, Белград, Сербия

Камендин — это район на северо-западной окраине Белграда, Сербия. Там цыганские общины живут бок о бок с общинами других национальностей, но цыгане, особенно женщины-цыганки, находятся в худшем положении, чем их соседи.

Цыгане говорят, что им сложнее найти достойную работу, чем представителям других национальностей. Большинство из них зарабатывают на жизнь неофициально - продавая овощи, собирая и продавая макулатуру или металлолом, выполняя разовые работы на свалках. Те немногие мужчины-цыгане, у которых есть официальная работа, в основном работают там, где мало кто хочет работать, например, на вывозе мусора. Из женщин-цыганок официально трудоустроены лишь очень немногие.

Согласно новому региональному докладу, озаглавленному «Разорвать порочный круг социальной изоляции цыган на Западных Балканах», все еще сохраняются различия между цыганами и живущими по соседству с ними представителями других национальностей, особенно в сфере занятости и образования. Об этом свидетельствует проведенное ПРООН-ЕС и Всемирным банком региональное обследование положения цыган.

Чем объясняется такая неблагоприятная ситуация? Можно ли понять, как социальные нормы, устремления и структурная изоляция способствуют усилению неравенства?

Чтобы в лучшей степени понять сложившуюся ситуацию, мы провели этнографическое исследование под названием «Проблема в том, что они рассматривают нас как единое целое» в трех населенных пунктах Сербии. В ходе качественного исследования изучали, как социальные нормы и устремления цыган и их соседей других национальностей, влияют на их решения относительно школьного обучения, работы и семьи, а также каким образом это влияет на усиление гендерного и этнического неравенства.

Этими тремя населенными пунктами были Камендин, Нови-Бечей (небольшой городок на севере с развитым промышленным и сельскохозяйственным производством) и Вранье (город на юге Сербии). Во всех трех местах социальные нормы и устремления респондентов-цыган отличались от социальных норм и устремлений остального населения, что влияло на их решения относительно школьного обучения, работы и семьи. На основании результатов исследования были сделаны два основных вывода:

• По большей части цыгане не видят особой пользы от того, что их дети посещают школу после получения обязательного начального образования. Как мальчики, так и девочки рано бросают учебу: мальчики помогают своим семьям зарабатывать на жизнь, а девочки помогают по хозяйству и рано выходят замуж.
• Различаются также и рабочие устремления: в то время как респонденты, не являющиеся цыганами, обычно стараются найти работу в офисе, цыгане в большей степени склонны заниматься традиционным для них ручным трудом, но желательно с более стабильным доходом.

Эти устремления и нормы формируются не изолированно. Скорее, они в значительной степени обусловлены социально-экономическим контекстом, в котором цыгане просто лишены имеющихся возможностей. Это исключение проявляется не только в открытой дискриминации, но и во внутренней стигматизации, снижении устремлений и других формах «невидимой маргинализации».

Например, хотя в ходе опроса было выявлено недостаточно свидетельств явной дискриминации на рынке труда, анализ данных исследования связывает этнические различия в сфере занятости с образовательными ограничениями, включая возможную дискриминацию при приеме в школу. Полученные результаты продемонстрировали, что изоляция проявляется на ранних этапах жизни людей, начиная с детских площадок и учебных помещений. Дети цыган должны были добиваться более высоких результатов, чем другие дети, чтобы их воспринимали одинаково хорошо. Дети цыган также часто становятся жертвами издевательств и притеснений.

В прошлом детей цыган чаще помещали в специализированные начальные школы и определенные профессионально-технические училища. Такая изоляция от обычных начальных школ оказала глубокое и долговременное воздействие, непосредственно определяя стремления и ожидания респондентов из числа цыган на протяжении всей их жизни. Например, при опросе цыгане назвали идеальной работой для девочек – парикмахерскую, а для мальчиков – простой физический труд. При этом свидетельство об окончании средней школы, на их взгляд, не имеет никакой ценности.

Как и в отношении представителей других меньшинств, и согласно названию исследования, важно отметить, что у каждого представителя цыган имеется своя отдельная история, опыт и цели. Они чрезвычайно разнообразны и отнюдь не являются однородной группой. Респонденты из числа цыган различались по месту рождения, языку, религии, месту проживания, образованию, опыту работы и восприятию взаимоотношений с большинством населения, а также по способу идентификации самих себя с этническим маркером «цыгане».

Наше исследование также выявило различия в гендерных нормах в зависимости от районов проживания. В районах, в которых возможности по трудоустройству ограничены, были более распространены традиционные гендерные нормы; а там, где рабочих мест было больше, цыганки чаще предпочитали работать вне дома. Это свидетельствует о том, что гендерные нормы более гибкие, чем кажется на первый взгляд.

Полученная в ходе исследования информация, имеет важное значение для формирования политики:

• Поведение и социальные нормы имеют большое значение. Важно помнить, что нормы формируются в контексте институциональных структур и эффективной политики.
• В дополнение к разработке поведенческих мероприятий для улучшения результатов на индивидуальном уровне, также крайне важно проводить политику, которая сводит к минимуму дискриминацию и сокращает структурное неравенство, а также создавать инклюзивные институты.
• Большое значение имеют также мероприятия, учитывающие местные и контекстуальные особенности, которые включают в себя компонент социальной сплоченности и учитывают внутрицыганское разнообразие.

В противном случае мы рискуем сохранить проблему сокращения цыган в целом, а не решать их проблемы, путем включения цыган в общество как личностей, которыми они и являются.