Теперь мы соблюдаем правила социального дистанцирования в глобальном масштабе, а насколько безопасны закупки необходимых средств защиты здоровья? Представители системы финансирования здравоохранения уже задумываются о том, что недостаточно ограничиваться мерами по борьбе с текущей пандемией COVID-19, необходимо сделать так, чтобы страны с низким и средним уровнем дохода не пострадали и от одной-двух последующих пандемий. Мировые системы поставок товаров медицинского назначения испытывают колоссальное напряжение, а нарушения в работе механизмов снабжения и распределения несоразмерно тяжело отразятся на положении более бедных стран. Вероятнее всего, эта ситуация будет ухудшаться по мере того, как будут развернуты масштабные экстренные действия в рамках противодействия COVID-19.
Нехватка товаров медицинского назначения, необходимых для предотвращения распространения COVID-19, скорее всего, является привлекательной для преступников, торгующих фальсифицированными и некачественными медицинскими препаратами и расходными материалами. Первоначальный риск заключается в попытках совершения мошеннических и коррупционных действий при выполнении поставок для программ быстрого реагирования на пандемию. Последующие дополнительные риски могут быть еще более значительными, поскольку при сбоях в производстве и задержках с поставками создается рынок для поддельных версий не только продукции, предназначенной для борьбы с коронавирусом, но и всех видов лекарственных препаратов и медицинских расходных материалов. В схватке за обеспечение продукцией медицинского назначения следует ожидать всего - от поддельных медицинских масок и наборов для самостоятельного тестирования на COVID-19, до множества недоказанных средств защиты и незарегистрированных лекарственных препаратов, продаваемых через Интернет. С точки зрения готовности идеальный шторм уже обрушился на многие страны мира. Какие взвешенные шаги необходимо выполнить сейчас, чтобы государственные закупки медицинских изделий могли избежать подхода «каждая страна сама за себя», так как спрос многократно превышает предложение?
Одним из ключевых моментов решения данной проблемы является улучшение координации между агентствами по развитию здравоохранения, которые предоставляют международное финансирование и программы. В своей работе в десятках менее развитых стран они зачастую подвергаются критике за создание параллельных производственно-сбытовых цепочек. Но будь то программы по борьбе с ВИЧ/СПИДом, малярией или поставка множества основных лекарственных и диагностических средств, обособленные программы хорошо зарекомендовали себя в плане поставок качественных лечебных средств в различные страны мира. Долгосрочная цель заключается в том, чтобы помочь национальным системам здравоохранения стать более устойчивыми благодаря надзору со стороны регулирующих органов и целостности цепочки поставок. При этом могут ли иметь преимущества созданные донорами механизмы «объединенных закупок» на период кризиса? Могут ли гуманитарные организации помочь странам, предложив более качественно гарантированную и чувствительную к ценам платформу для закупки основных лекарственных средств и других медицинских расходных материалов в течение долгих месяцев осуществления мер реагирования на COVID-19, на которую мы можем рассчитывать?
Сеть цепочек снабжения в условиях пандемии, созданная в рамках Всемирного экономического форума, могла бы помочь таким крупным учреждениям, как ЮНИСЕФ, в работе по выработке основных протоколов и рекомендаций для соответствующих стран. Агентство США по международному развитию, как и Глобальный фонд по борьбе с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и малярией, также поддерживают крупномасштабные платформы закупок. Фактически, Глобальный фонд потратил значительное время и ресурсы на создание Wambo - объединенной закупочной платформы, которая, согласно его расчетам, будет использоваться как отдельными странами, так и агентствами по развитию. Возможно, это время пришло.
Многие медицинские расходные материалы, на которые рассчитывают программы развития для спасения жизней, производятся в странах, которые в настоящее время подвергаются интенсивному воздействию вируса COVID-19. Поэтому все более вероятными становятся перебои в поставках. Питер Сэндс, руководитель Глобального фонда в Женеве, недавно отметил, что экономисты не смогли предсказать экономического спада, который принес вирус COVID-19. С другой стороны, эксперты в области общественного здравоохранения могут с большой долей вероятности спрогнозировать распространение болезни и дать необходимые рекомендации по мерам реагирования, что позволит своевременно обеспечить поставки необходимых медицинских материалов и медикаментов. Настало время подумать о том, чтобы выйти за рамки COVID-19 и предвидеть возникновение хаоса в цепочке поставок, который, скорее всего, произойдет, если мы не предпримем никаких действий сейчас.
В условиях, когда страны пытаются понять причины распространения коронавируса и противостоять этому, никто из нас не может позволить себе допустить утраты своих позиций в непрерывной борьбе с болезнями и рисками для здоровья, которые нам хорошо известны. И мы можем предотвратить обострение ситуации, ограничив распространение поддельных лекарственных препаратов и медицинских расходных материалов. Своевременный доступ к качественным лекарствам – это не излишняя мера, с введением которой можно подождать до начала эпидемии (такой, как COVID-19, например) и которую можно будет отменить, когда эпидемия утихнет. В этот сложный период, как никогда ранее, организациям, которые несут ответственность за финансирование и развитие здравоохранения, необходим скоординированный подход к закупкам товаров медицинского назначения. Они должны использовать все имеющиеся в их распоряжении проверенные и испытанные механизмы, помогающие спасать жизни людей.
Присоединяйся к обсуждению