Общая цель содействия развитию - 75 лет инноваций для достижения прогресса и общего процветания

Это выдержка из моего эссе, которое было первоначально опубликовано в бреттон-вудском сборнике в ознаменование 75-й годовщины Бреттон-вудской конференции. Читайте полное эссе здесь.

Конец 20-го и начало 21-го веков войдут в историю как последствие эпохи сокращения бедности. В 1990 году Всемирный банк опубликовал Доклад о мировом развитии, посвященный проблеме нищеты. С этого года благодаря широкому экономическому росту и инклюзивным подходам к развитию число людей, живущих в условиях крайней нищеты, сократилось более чем на 1,1 миллиарда человек.

Уровень бедности в 2018 году оценивался в 8,6% - самый низкий уровень в истории. Несмотря на этот прогресс, проблемы, с которыми мы сталкиваемся, остаются неотложными. Более 700 миллионов человек по-прежнему живут в условиях крайней нищеты, т.е. каждый 12-й человек. В странах Африки к югу от Сахары растет число людей, живущих в условиях крайней нищеты, и для того чтобы не отставать от темпов роста населения, ежегодно необходимо создавать 15 миллионов новых рабочих мест. Нынешних темпов роста доходов будет недостаточно для достижения общего процветания и создания условий для полной реализации потенциала людей. Слишком многие люди не видят улучшения в своем уровне жизни, навыках и способности противостоять стихийным бедствиям.

Группа Всемирного банка работает над решением этих проблем. За последние 75 лет институт рос, развивался и поддерживал инновации. Группа Всемирного банка 2019 года имеет значительно больше инструментов и подходов, чем когда-либо прежде, и наша работа сосредоточена на эффективных страновых программах стимулирования роста, повышения среднего уровня доходов и создания прорывов, которые улучшают жизнь беднейших и наиболее уязвимых слоев населения.

Эти усилия основаны на идеях и идеалах, которые обсуждались, формировались и согласовывались на беспрецедентной встрече, состоявшейся три четверти века назад в небольшом городке у подножья гор Нью-Гэмпшира.

Закладывая фундамент возможностей

Вечером 1 июля 1944 года министр финансов США Генри Моргентау стоял перед делегатами из 44 стран мира в отеле "Маунт Вашингтон". Через Атлантический океан союзные армии продвигались через Нормандию, шли бои как в Европе, так и в Тихом океане, и до сих пор не ясно, кто победит в самой крупной и смертоносной войне за всю историю.

Задолго до того, как результаты войны стали ясны, союзные государства начали смотреть в будущее после войны. Президент США Франклин Рузвельт знал, что послевоенного порядка будет недостаточно для формирования; он предусматривал усилия по созданию совершенно новой системы, которая не только предотвратит очередную мировую войну, но и обеспечит прочный мир.

Рузвельт извлек важные уроки из последствий Первой мировой войны, когда другой американский президент Вудро Вильсон заявил, что мир должен основываться на "принципе справедливости для всех народов и национальностей и их праве жить на равных условиях свободы и безопасности друг с другом, будь то сильные или слабые". Версальский договор 1919 года потерпел неудачу, отчасти потому, что экономический кризис помог нацистской идеологии закрепиться и вновь ввергнуть мир в войну. К 1944 году стало ясно, что мир должен быть основан не только на свободе и безопасности, но и на возможностях и процветании.

Так делегаты оказались в грандиозном, но стареющем отеле у подножия горы Вашингтон в деревне Бреттон-Вудс, штат Нью-Гемпшир. Цель Конференции Организации Объединенных Наций по валютно-финансовым вопросам заключается в создании совершенно новой глобальной финансовой системы, которая стабилизирует обменные курсы, устранит диспропорции в платежах, восстановит страны, пострадавшие от войны, и будет способствовать развитию в более бедных районах мира. В своей вступительной речи председатель конференции Моргентау заявил, что его цель заключается в создании "динамичной мировой экономики, в которой народы всех стран смогут реализовать свой потенциал в условиях мира ... повышать свой уровень жизни и все больше пользоваться плодами материального прогресса".

В течение следующих трех недель делегаты общались за столами заседаний и в барах, спорили за едой и во время ночных технических заседаний. До конца месяца они создали новую глобальную финансовую систему и два новых института: Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития, известный позднее как Всемирный банк.

Новая финансовая система включала в себя ключевые идеи, которые обсуждались делегатами в день открытия. Сама конференция была основана на убежденности в том, что не существует никаких фиксированных границ для процветания - что рост и развитие могут принести пользу всем странам. Система, созданная по итогам этой конференции, была разработана для решения проблем, с которыми отдельные страны не могут справиться в одиночку.

И наконец, в основе всех этих усилий лежит идея о том, что все люди заслуживают возможности. "Свобода возможностей, - сказал Моргентау, - является основой для всех других свобод."

За последние 75 лет миссия Группы Всемирного банка расширилась и эволюционировала - от восстановления после конфликта к сокращению масштабов нищеты. Но самое главное, Банк работает над тем, чтобы использовать мощь рынков, инклюзивный экономический рост и обмен знаниями для улучшения жизни беднейших и наиболее уязвимых слоев населения, и эта задача является как никогда актуальной сегодня.

Продолжайте читать полный текст эссе здесь.