Photo: © Simone D. McCourtie/World Bank
Журналисты, активисты и ученые бьют тревогу по поводу двух пандемий: в условиях карантина в связи со вспышкой COVID-19 идет усиление гендерного насилия (ГН). Возрастает число обращений на «горячие линии», женщины и девочки бесследно исчезают, а сексуальные домогательства и насилие по-прежнему имеют место и в общественных местах, и в интернете. При этом снижается уровень мобильности женщин и девочек, сужаются возможности выхода в социальные сети. Поставщики услуг сообщают также о проблемах с получением психологической и социальной помощи, центры юридической поддержки не работают, а внимание медицинских работников и полиции поглощено борьбой с пандемией. Как и во всех других сферах жизни, важным инструментом, помогающим вести борьбу с ГН, становятся технологии.
Эксперты уже давно изучают пути использования технологий для борьбы с насилием со стороны интимных партнеров, насильственными действиями сексуального характера и сексуальными домогательствами. Вместе с тем адаптация таких подходов к условиям стран с низким и средним уровнем дохода требует тщательного изучения. Инновационные решения помогают улучшить качество поддержки на дому лицам, пережившим насилие, а также продолжать борьбу с этой формой насилия в общественных местах.
Одно из инновационных решений заключается в использовании интернета для предоставления лицам, пережившим насилие, доступа к бесплатным услугам помощи. Действующая в Бразилии сеть солидарности Mapa do Acolhimento помогает связывать жертв ГН с адвокатами, оказывающими безвозмездные юридические услуги, а также специалистами по вопросам психического здоровья. Эта сеть осуществляет онлайновую подготовку добровольцев и затем связывает их с живущими неподалеку жертвами насилия. Кроме того, здесь созданы также указатель и карта услуг, которые могут получить те, кто пострадал от ГН.
Еще один пример – это приложения для мобильных телефонов, созданные для помощи лицам, столкнувшимся с насилием. В Армении мобильное приложение Safe YOU предоставляет пользователям возможность обращаться в экстренных ситуациях за помощью, посылая с использованием данных геолокации бесплатный сигнал тревоги заранее определенным адресатам (в том числе родственникам, властям, группам поддержки женщин и полиции).
Аналогичным образом, перуанская страновая группа Всемирного банка оказывает содействие в создании мобильного приложения, которое будет соединять пострадавших от ГН с их близкими, а также предоставлять им доступ к необходимым в данном случае ресурсам, в том числе к информации о мерах профилактики и основным службам поддержки, например, таким как специальные «горячие линии» и отделения полиции. В работе над этим приложением, за основу для которого взято приложение Circle of 6, и его адаптации к национальным условиям принимают участие перуанские женщины.
За содействие в проведении фактологических инновационных исследований проблем предупреждения гендерного насилия и борьбы с ним в странах с низким и средним уровнем дохода сеть Mapa do Acolhimento и приложение Safe YOU были отмечены премией Ярмарки развития за инновации в сфере борьбы с ГН, присуждаемой совместно с Инициативой по изучению проблем сексуального насилия .
В Колкате группа специалистов Всемирного банка совместно с Управлением транспорта штата Западная Бенгалия ведет борьбу с сексуальными домогательствами на общественном транспорте. Приложение Pathdisha («Следопыт») имеет целью обеспечение безопасности посредством рассылки готовых текстовых сообщений о разного рода инцидентах, в том числе случаях сексуального домогательства и насильственных действиях сексуального характера. Пользователь может послать сигнал тревоги полиции, родственникам или обратиться за помощью к разным социальным службам. Соответствующую услугу можно активировать через телефон или портативное устройство, подключенное к телефону через Bluetooth. В настоящее время группа в партнерстве с местными заинтересованными сторонами занимается внедрением этого приложения в Дар-эс-Саламе.
Таким образом, если вы размышляете о применении технологий для борьбы с гендерным насилием, вот что рекомендуют сегодня специалисты-практики:
- На первом месте должны быть безопасность и неприкосновенность частной жизни лиц, переживших насилие
Безопасность и неприкосновенность частной жизни лиц, переживших насилие, должны являться ключевым элементом любого решения. Необходимо обеспечивать анонимность любых данных, чтобы никто не мог получить доступ к сведениям конфиденциального характера или данным, которые позволяли бы идентифицировать человека. Кроме того, следует тщательно продумать вопросы хранения данных, прав собственности на них и распоряжения ими. Любое техническое решение должно предусматривать каналы для связи жертв насилия с опытными специалистами, чтобы в максимальной степени обеспечивать безопасность потерпевших. Оптимальный способ позаботиться о безопасности женщин – это привлечь их к разработке решения.
- Необходимо учитывать приоритеты правительства и использовать диалог с ним для повышения уровня информированности о гендерном насилии
Начните с поиска точек соприкосновения с правительственными приоритетами, в том числе с изучения его как средне-, так и долгосрочных целей. После этого подумайте, каким образом решения технологического характера могут помочь в достижении этих целей. В Колкате специалисты использовали заинтересованность властей в использовании данных для совершенствования транспортного обслуживания как способ усилить внимание к проблемам безопасности женщин.
- Следует тщательно продумать роль каждой заинтересованной стороны
Каждая сторона способна сыграть важную роль, и у каждой стороны есть свои сравнительные преимущества. Частный сектор является важным партнером в сфере разработки технологических решений. Помощь со стороны правительств может заключаться в создании благоприятных условий посредством соответствующего регулирования и финансирования, которое может способствовать наращиванию потенциала общественных служб, в том числе полиции, здравоохранения и юридических служб. Государственный сектор может заниматься также обеспечением высокого качества помощи и ответных мер. К работе можно привлекать и других партнеров: неправительственные организации могут содействовать в достижении консенсуса, средства массовой информации – в повышении уровня информированности, ученые могут проверять и подтверждать эффективность мер. При этом важнейшая роль отводится, естественно, и специалистам по проблемам ГН, которые понимают нужды жертв насилия и могут представлять их интересы.
- Целесообразно разрабатывать модульные подходы, адаптируемые с учетом особенностей разных экосистем
В процессе разработки решений имеет смысл подумать о модульных подходах на основании открытого исходного кода, которые могут быть приспособлены к конкретной ситуации. Это обеспечивает гибкость, позволяя тем, кто занимается практической деятельностью, вносить коррективы по мере необходимости. Картографирование и оценка возможностей заинтересованных сторон на местах поможет понять, чьи услуги могут быть полезны, и кому нужна помощь в наращивании потенциала, чтобы они могли эффективнее бороться с ГН.
- Следует подумать и об инклюзивных решениях, которые учитывали бы цифровой разрыв
Технологии могут способствовать усугублению социальной изоляции, если не позаботиться заранее об обеспечении доступа. Во многих странах с низким и средним уровнем дохода женщины реже мужчин имеют доступ к смартфонам и интернету, а также располагают меньшим доходом, который можно было бы потратить на передачу данных. Повысить уровень социальной интеграции женщин помогут в этом случае решения, которые не требуют больших объемов данных или могут применяться без смартфонов.
Хотя эффективность, преимущества и безопасность технических решений требуют дальнейшего рассмотрения, некоторые исследования уже дали интересные результаты. Системный анализ 171 приложения, разработанного для борьбы с насилием в отношении женщин, показывает, что в основном они ориентированы на принятие разовых мер в экстренных ситуациях, а не на применение упреждающих подходов. Авторы исследования пришли к выводу о необходимости тщательнее учитывать при разработке технологических решений целый ряд факторов (связанных с отдельными людьми, отношениями между ними, а также действующих на уровне общин и общества в целом), которые способствуют насилию в отношении женщин. Кроме того, следует стремиться к тому, чтобы технологические решения были теснее связаны с существующими заинтересованными сторонами, такими как женские группы и группы взаимопомощи, и дополняли собой более традиционные подходы.
Запись мероприятия «Использование технологий для помощи жертвам гендерного насилия», которое было проведено во Всемирном банке в рамках последней Недели изучения гендерных проблем.
Присоединяйся к обсуждению