Україна: як міжнародні компанії роблять свій внесок у розвиток транспортної інфраструктури

Read this blog in English.

Інфраструктура України, найбільшій європейській країні, надзвичайно недорозвинена. Без значних інвестицій вона не зможе підтримувати існуючі або майбутні потреби нашої економіки та населення. Причин для цього дуже багато: не одне десятиліття неналежного управління в пострадянські часи, економічна криза, а з недавніх пір і конфлікт на Донбасі. Враховуючи, що ці обмеження виходять за рамки звичайного браку коштів, наш уряд налагоджує партнерські відносини з Глобальним фондом інфраструктури (GIF), а також з іншими міжнародними партнерами, такими як Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) та Світовий банк.
 
Транспортна стратегія України на період до 2020 року визначає наше бачення: ми націлені на досягнення рівня інфраструктури в нашій країні, не меншого ніж той, що існує в Європі. Ціна питання чимала. Україна займає стратегічне положення на важливих транспортних маршрутах. Ми знаходимося між Європейським Союзом, Росією та Чорним морем, яке відіграє надзвичайно важливу роль, забезпечуючи доступ до міжнародної морської торгівлі. Частина цього коридору – річка Дніпро – з'єднує внутрішні території нашої країни з регіональними та міжнародними торговими шляхами, які по суті створюють міст між Європою та Азією. Цей коридор критично важливий для експорту Україною сільськогосподарської продукції та імпорту палива й енергоресурсів.
 
Для початку нам необхідно досягти певних успіхів, які підтверджують нашу вірність принципу розвитку інфраструктури та нашу здатність реалізувати майбутні проекти. Найважливішим тут є те, щоб стати успішним у залученні інвестицій та досвіду приватного сектора. З цією метою ми на даний час працюємо з Глобальним фондом інфраструктури, ЄБРР та Світовим банком для розвитку трьох пілотних проектів. Ці проекти зосереджені на ретельно спланованому державно-приватному партнерстві з метою розвитку кількох важливих портів та терміналів:

• Порт Ольвія (колишній порт Октябрськ). Знаходячись в північній частині Дніпро-бузького лиману за межами м. Миколаєва, Ольвія обслуговує ключовий сільськогосподарський регіон України. Вантажопотік порту у 2016 році склав 2,2 млн. тонн, у тому числі, головним чином, зерно, чорні метали та будівельні матеріали. Дохід у 2016 році становив 15,4 мільйона доларів США. ЄБРР на даний час за кошти Глобального фонду інфраструктури успішно завершив підготовку попереднього техніко-економічного обґрунтування для порту.
• Херсонський річковий порт та водний шлях нижньої частини Дніпра. Цей порт в гирлі річки Дніпра отримає вигоди від модернізації у якості мультимодального вантажного вузла. Вантажопотік у 2016 році становив 1,2 мільйона тонн, у тому числі, в основному, мінеральні добрива та зерно, а доходи склали приблизно 8 мільйонів доларів США. Світовий банк на даний час за кошти Глобального фонду інфраструктури успішно завершив підготовку попереднього техніко-економічного обґрунтування для порту та водного шляху.
• Паромний термінал у порту "Чорноморськ". Це єдиний залізнично-паромний комплекс в Україні, який є найбільшим комплексом в регіоні Чорного моря. Знаходиться на південний захід від м. Одеси, річна потужність становить 4,5 мільйона тонн, а доходи у 2016 році склали 3,7 мільйона доларів США. Проектний офіс розвитку державно-приватного партнерства SPILNO разом з Українським інститутом майбутнього розробили попереднє техніко-економічне обґрунтування проекту.

 
Ці три приклади свідчать про важливість наших партнерських відносин з міжнародними інституціями як шляху до залучення нових технологій та приватних інвестицій, які необхідні для розвитку таких інфраструктуриних проектів. На цих початкових стадіях нелегко визначити довгострокову рентабельність, враховуючи, зокрема, складну ситуацію в Україні на сьогоднішній час. В цьому контексті Глобальний фонд інфраструктури надав необхідну фінансову підтримку, якої так бракує, особливо на перших етапах, та технічні знання й досвід, необхідні для якісної розробки проектів, залучаючи інші міжнародні організації, такі як ЄБРР та Світовий банк.
 
Це співробітництво серед багатосторонніх міжнародних банків розвитку для підтримки модернізації української транспортної інфраструктури має надзвичайне значення. Успішне завершення роботи над попереднім ТЕО демонтрує потенціал цих інфраструктурних активів, зацікавленість глобальних інвесторів, а також те, що буде необхідно для забезпечення їх сталого та ефективного функціонування на благо економіки України разом з інвесторами та власниками ноу-хау.
 
Наступним кроком для цих трьох проектів буде подальша робота з нашими міжнародними партнерами з метою проведення повного техніко-економічного обґрунтування, а також підготовка та проведення відкритих міжнародних тендерів, що поставить як українські порти, так і умови інвестування на карту вітчизняних та міжнародних інвесторів. Ми з нетерпінням очікуємо продовження нашої співпраці з міжнародними партнерами з метою досягнення цих цілей.
 
Щоб завантажити посібник з державно-приватного партнерства (ДПП) українською мовою, дотримуйтесь посилання.