气候危机是全球公共卫生紧急事件的驱动因素

本文2023年12月1日首发于Devex

这一年间，空前高温，野火爆燃，干旱严重，洪水泛滥，暴风肆虐，气候变暖的种种征兆，没有哪个地区可以幸免。 

这是我们的新常态。即使在最乐观的情况下，即使有第28届联合国气候变化大会（COP 28）关于淘汰化石燃料的历史性决定，我们都将继续遭遇更多的气候相关危机，其发生频率和严重程度将会不断增加。

气候变化正在追杀我们。

气候变化对人类健康的影响无论是直接还是间接都可以感受到，它正在改变传染病的传播模式，使致命的疫情和大流行病越来越频繁，热相关疾病风险上升，非传染性疾病加剧，心理健康恶化，孕产妇和新生儿健康受到影响。

干旱加剧了粮食不安全状况和营养不良的威胁。 我们看到清洁空气和水、卫生设施、食物和其他基本人类健康必需品的供应日益紧张。气候变化的影响加剧了不平等，破坏了长期经济增长，加剧了移民和不安全局势，也造成了最脆弱国家的贫困恶性循环和社会不稳定。所有这些都影响到我们实现联合国可持续发展目标的进程。

不进则退

世界卫生组织指出，气候变化是人类面临的最大威胁。如果不采取措施，到2050年至少将有2100万人死于气候变化的影响。 世界银行的估计显示，到2030年，气候变化将导致极端贫困人口再增加1.32亿人，其中至少有4400万人（占三分之一）因气候相关事件对健康的负面影响而致贫。 

简而言之，气候危机是驱动全球公共卫生紧急事件的驱动因素，造成的后果远不仅限于我们的健康。

认识到针对气候变化和人类健康的措施必须相辅相成，而且对于我们的未来至关重要。在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会（COP28）设置了联合国气候峰会首个健康日，这是加快挽救生命的决策和投资的关键的第一步。但这需要领导者、资助方和合作伙伴采取大胆行动改变我们的工作方式。我们必须加快步伐，提振雄心。

实现公正的清洁能源转型保护人民健康

要想取得任何有意义的进展，其关键是国际社会致力于推进公正的清洁能源转型，以保护人民健康、福祉和生计。我们必须解决当下的需求，并在中长期内增强韧性，特别是对受影响较大的最脆弱人群而言。以下四个领域可以确保公正能源转型将健康置于气候危机应对的核心：

1. 国家主导的计划

我们必须支持由国家主导的计划，以整体方法加强医疗卫生系统 ，以确保其具有气候响应能力、韧性、低碳，并为应对新威胁做好更充分的准备。

优先考虑气候适应和缓解战略不仅能够挽救生命，还可以通过减少日益加剧的不平等和增强社区韧性、加强医疗卫生基础设施并最终改善人民福祉来加强我们的防御能力。

2. 新资源

我们必须调动新的和有意义的资源来改变卫生系统及其相关成果。 目前，只有0.5%的气候资金用于健康领域。虽然第28届联合国气候变化大会承诺为气候与健康提供10亿美元资金，但仍远远低于气候适应所需要的投资量。

包括卫生机构、开发银行、慈善机构和私营部门在内的所有合作伙伴都可以发挥关键和互补的作用。例如，开发银行气候健康融资工作组正在召集多边开发金融机构和政府开发银行建立和谐的工作关系，加强协调，拓展联合投资的机遇。

世界银行和全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金正在扩大在国家层面的协作，制定联合投资计划扩大气候与健康融资规模，加快社区获得资源的速度。世界卫生组织和世界银行正在努力通过气候与健康变革行动联盟消除阻碍气候与健康融资的障碍。慈善机构作为大规模政府融资的桥梁纽带，在快速筹资和资助创新与学习方面也起着重要作用。

3. 私营部门动员

我们必须吸引和帮助动员私营部门成为解决方案的一部分 ，包括支持国家政府将私营部门充分纳入气候与健康应对。

大多数低收入和中等收入国家的公共和私人卫生服务参差不齐。优化政策和监管可以扩大私营部门卫生服务的覆盖面，增强韧性，提供创新性卫生解决方案，加强供应链并实现其绿色转型。此外，私营部门可以通过坚持采取更可持续的商业实践，帮助推动对更环保的服务和产品的需求。

4. 加快行动步伐

最后，我们必须更快速和大胆地采取行动。气候与健康之间关系的核心是，每天都有人失去生命或过着贫困的生活。无所行动意味着更多的人受苦或丧生。第28届联合国气候变化大会关于淘汰化石燃料的决定很重要，但还需要更多的行动。

为了构建一个宜居的地球，健康必须成为气候变化讨论的中心议题。 扩大集体行动加强全球医疗卫生系统，可以挽救亿万人的生命，强化经济，减少不平等现象。

我们现在做出的选择将决定这一代人以及子孙后代是否能生存和繁荣发展，还是继续遭遇更致命、代价更高的气候导致的健康挑战。