教育是改善就业与增长、促进终身学习的关键

良好的教育是获得好工作的基础，也是摆脱贫困的最可靠途径。我们知道，良好的教育使学习者掌握重要的基础技能——读写、计算和社会情感能力，这些技能对工作和生活都至关重要。它们能帮助今天的儿童成为明天的高效劳动者，并使劳动者能不断提升技能、学习新技能。

教育投资对实现个人成功和整体经济增长都必不可少。证据表明，更多的教育可以带来更好的就业、更高的收入和更快的经济增长。接受过高等教育的人通常能找到更好的工作。受教育年份每增加一年，未来收入就会增加约10%。而各国人均收入差异的一半可归因于包括教育和健康在内的人力资本。

然而对于太多人来说，获得良好教育仍是一个遥不可及的梦想。

日益严重的技能危机

当今世界面临不断深化的技能危机。近40%的3至6岁儿童未能接受学前教育——而这正是培养终身学习所需的认知和情感技能的关键时期。即便是那些上学的儿童，其学习成果也差得惊人：中低收入国家70%的儿童到10岁时还无法阅读和理解一段简单文字。

这些问题的后果将延伸到课堂以外。全球劳动力正面临重大变革。科技的快速发展正在改变工作的性质，要求劳动者具备新的数字和认知技能。到2030年，预计60%的劳动者需要接受再培训，才能满足不断变化的就业市场的需求。

与此同时，全球也在发生人口结构和科学技术的重大变革。预计到2050年，非洲青年人口将增长40%，这意味着明智的教育投资将是重中之重。

行动蓝图

为应对这些挑战，世界银行集团提出了一个改革教育体系、赋予人们必要技能——使其不仅可以谋生、还能蓬勃发展——的宏伟计划。

该计划涵盖以下四个战略性领域，旨在加快行动步伐，加强早期学习以及职业相关技能的培养：

首先，加强早期学习，打下坚实基础。其次，让孩子们留在学校，并通过使用更好的教师支持、自适应学习技术和学生激励措施等工具确保他们学有所获。然后，随着学生在教育阶梯上的不断攀升，培养与就业相关的技能，特别是通过与产业界合作，提供符合劳动力市场需求的实践培训与课程。最后，通过改善就业安置服务的可及性、鼓励创业以及为成年人提供技能再培训等措施，使学习者能够学有所用。根本上说来，该计划的目标是让年轻人具备必要的知识和技能，在职场上取得成功。我们的愿景是确保每个人都拥有获得有意义的就业和充分发挥自身潜力所需的教育、技能和机会。

但没有谁能单打独斗地做到这一点。

与私营部门合作

私营部门在帮助年轻人做好当前和未来的就业准备方面发挥着至关重要的作用。世界银行将通过其支持私营部门发展的机构——国际金融公司，通过资助创新的工作方法来加强高等教育并为年轻人和成年人创造新的培训和终身学习机会，最大限度地发挥我们的影响力。

这包括投资于可以扩大教育获取、改善学习成果的教育科技解决方案，与高等教育机构合作、提升就业能力。这也意味着与产业界合作，开发那些根据市场需求适时提供的技能培训项目，包括在岗实践机会、确保技能得到认可和具有可转移性的认证计划以及促进职业晋升的措施等。

对行之有效的做法加以推广

为了应对这些挑战，世界银行集团还需要对成功的项目和干预加以识别、推广和复制。例如，在孟加拉国的一个项目为28万名青年提供了职业培训和咨询。在非洲，非洲高等教育卓越中心（ACE）项目旨在弥补非洲在STEM、农业、卫生、环境和教育领域的技能差距，目前已在20个国家的50所大学建立了81个中心，大大扩展了非洲的研究生教育和应用研究，提高了教育和培训项目的质量和实用性。这个成功的项目已经走过了十周年。在智利，国际金融公司与该国领先的私立教育机构圣托马斯高等教育集团合作，为集团下属大学、技术和职业教育机构的学生量身定制就业服务框架。这些努力改善了智利高等教育的可及性，提高了毕业率和就业率，并扩大了女性、低收入家庭人士和在职父母的学习机会。

开展成果监测和提供结果导向型融资也有助于将关注重点从投入转向成果。为此，投资于数据收集至关重要。这方面可以充分利用数字技术和人工智能带来的机会，这类工具在扩大教育获取、提升教学质量以及加强绩效监测评估方面有很大潜力。支持包括媒体素养（media literacy）在内的广泛数字技能培训也至关重要。

该计划以已有成功先例的快速干预为重点，这些干预通过创造性思维来应对新挑战，并始终强调以人为本、充分开发人的潜能。

世界银行集团将作为一个整体来大规模地开展工作，充分利用它的多部门专业知识、创新性融资和基于证据的解决方案。这包括支持治理改革、开展长期投资以及通过“债务换发展”债务置换等新工具来调动资源——例如最近科特迪瓦的债务置换就释放出资金，用于改善全国的教育。我们正在制定将这些想法付诸行动的实施计划，计划最终确定后我们将分享更多细节。

为就业做准备需要从小开始，还需要终身学习。通过与伙伴们携手合作，我们能够也必须设计出更明智的解决方案，扩大优质教育的获取，创造更加光明和公平的未来。