发表于 世行之声

韩国如何为未来就业做好准备,我们能够从韩国学到什么?

韩国退役棋手李世石是围棋天才,曾18次问鼎世界冠军。围棋是一种极其复杂、抽象的战略性棋盘类游戏。2016年,李世石 与阿尔法围棋(AlphaGo)在首尔进行了一场具有历史意义的人机对弈。AlphaGo是谷歌旗下DeepMind科技公司开发的人工智能计算机围棋程序。这场对弈共下了五盘棋,AlhpaGo最终获胜。

AI vs human
Alphago vs Go prodigy Se-dol Lee

李世石仅赢了其中一盘——这使得它成为人脑击败人工智能的罕见案例中的一例。本次告负之后,这位韩国围棋大师宣布退役。 

此次AlphaGo获胜是对劳动力市场的未来发出的预警吗?长期以来,人们对机器人的担忧推动了从《银翼杀手》到《终结者》(系列)等科幻影片的创作。根据皮尤研究中心2018年开展的一项调查,全球绝大部分参与者都担心机器人和自动化会取代人工。例如,韩国是全世界机器人工人密度最大的国家——每十万人拥有631台机器人。当前现实是,人工智能和新兴技术正在改变工作的性质。若干研究报告(包括世界银行的《世界发展报告2019:工作性质的变革》)很好地记录了颠覆性技术正在对劳动力市场引发的部分改变。

尽管很多研究报告都揭示了未来会给劳动力市场带去“什么”,但阐释政策“如何”帮助人们为不断变化的未来工作性质做好准备的报告却较少。虽然没有人拥有未测未来的能力,但韩国政府采取的计划和行动为政策如何帮助提升人们对未来工作的准备度提供了范例。 

技术可用于改进教育和适应性学习。虚拟现实技术催生的课堂和技能培训就是很好的实例。韩国技术教育大学正在提供虚拟现实技术催生的培训。此类培训被用于在没有实体设备(通常为昂贵或大型设备)情况下对设备拆卸或重新组装进行重复练习,或被用于培养从事危险工作的技能。在世界银行支持下,厄瓜多尔与韩国技术教育大学合作,采用了类似培训模式。与此同时,教育和培训计划也应当提升学员的数字敏捷度,培养其必要的软技能和科技能力,以便使其在今后工作中取得成功。世界银行与韩国几家机构开展的若干合作项目可助力我们的借款客户国加强这方面的工作。例如,世界银行应用科学、工程学和技术合作项目同韩国多家教育机构合作,旨在支持若干非洲国家培养信息通信技术领域技能。 

劳动力市场信息系统和就业匹配/中介政策也可利用技术发展带来的大数据和分析结果。韩国劳动力市场信息系统依托该国强大的信息技术,为全国公共就业服务提供了支撑。该系统引入的大数据分析和人工智能等先进技术助力提高了服务平台的效率和精准度,也可帮助求职者收到满足自身需求的定制化信息、接受职业培训并获得在岗支持。  

此外,突出的一点是,韩国各类公共就业信息平台实现了互联和互操作,有助于提高就业服务效率,也有助于把大数据分析结果用于制定劳动力和技能相关政策。例如,提供职业培训课程、资格考试以及职业培训相关关键统计等方面信息的职业培训门户网站(人力资源开发网站)就与就业匹配平台(工作网站)实现了互联。在这种情况下,求职者即可同时获取契合个人资质和喜好的培训信息和就业市场信息。这种互操作性延伸到了就业保险系统,该系统储存有工作和培训经历、保费缴纳等企业和劳动者的详细信息。 

在即将举办的韩国创新周活动期间,世界银行教育社会保护全球实践局和就业全球实践局将着重推介韩国在利用创新成果和技术提高未来劳动者工作成效方面的成功经验。如能得到合理规划,机器人、人工智能、大数据以及自动化即可为新机遇开辟前沿阵地。当前,世界银行、韩国政府以及各借款客户国之间的伙伴合作为人人创造公平的未来奠定了比史上任何时候都重要的基石。


加入讨论

此字段内容保密,不会公开显示
留言字数: 1000