世界银行集团是世界上为固体废弃物管理提供融资最多的机构，2003至2021年间共为该领域提供了约51亿美元官方发展融资。
全球每年产生超过20亿吨城市垃圾，预计到2050年这个数字将增长73%，达到近40亿吨。对低收入和中等收入国家的城市来说，管理这种激增将是一项重大投资和政策挑战。
目前全球产生的废弃物有23%未经收集，33%被露天倾倒。低收入国家的问题更为严重——60%的固体废弃物未经收集，93%管理不当。如果不采取行动，管理不当的废弃物数量将呈指数级增长，危害人们的健康、经济发展和环境。
世界银行的行动
正如我们最新的成果简报所述，作为全球为固体废弃物管理提供融资最多的机构，世界银行集团处于解决这一问题的前沿。通过将基础设施融资与政策改革贷款和结果导向型融资相结合，世界银行正在全球各地的城市推动更加可持续的废弃物管理解决方案。
从2003年到2021年，世界银行集团为固体废弃物管理提供了约51亿美元官方发展融资。这相当于该领域全球官方发展融资总额的35%。
我们资助的项目包括扩大废弃物收集、减少露天倾倒、管理垃圾填埋场气体以及有机和可回收废弃物的转化。我们还支持废弃物最少化、废弃物分类、改进处理方式以及通过可靠的系统加强废弃物管理治理等。
此外，世界银行还通过培训、研讨会和提供战略指导等举措来加强地方政府的机构能力和技术能力。世行资助的项目中通常包括旨在改进废弃物收集、处理和处置的能力建设，还会实施必要激励以取得可衡量的成果。
世界银行还开展广泛研究，为政策和投资提供指导。我们的What a Waste系列报告提供关于全球废弃物发展趋势的全面数据，报告第三版计划于2026年初发布。其他研究成果包括《填补固体废弃物管理缺口》、《结果导向型固体废弃物管理融资》和《低收入和中等收入国家城市固体废弃物成本计算技术指南》等报告。
成功案例
过去二十年里，世界银行帮助有关国家：
改善废弃物管理服务：2013至2017年，世界银行在尼泊尔实施的结果导向型项目帮助该国将废弃物收集服务扩大到五个城市的12万个家庭，将服务覆盖率提高到70%。2013至2020年，中国宁波的世行贷款项目改善了垃圾分类和回收利用，惠及90多万个家庭，超过预定目标130%。
强化机构：在波斯尼亚和黑塞哥维那，世行项目支持建立了旨在改善废弃物管理的城市间委员会，从2008年到2017年，没有废弃物管理服务的人口占比从75%降至34%。摩洛哥通过一个世行项目建立了城市固体废弃物治理框架，2008至2017年，全国垃圾收集服务覆盖率从44%提高到96%。
增强财务可持续性：在约旦河西岸和加沙，世行项目改善了垃圾收集服务的财务可持续性，2019至2022年间保持了80%的成本回收率，近100万人受益。与此同时，墨西哥蒙特雷的一个项目通过碳抵消为当地创造了收入，不仅净化了空气、支持了垃圾填埋工作，并在2005至2017年间共为73万人提供了清洁能源。
创造就业和增长：2017至2024年间，世界银行资助的利比里亚大蒙罗维亚地区项目强化了社区企业，规范了拾荒者队伍，并培训了100多名女性街道清洁工。该项目在最贫困社区开展卫生宣传，并定期与学校、教堂和公共场所合作，确保近70万人产生的垃圾得到收集。
未来的方向
世界银行将继续帮助低收入和中等收入国家制定和实施符合当地情况的综合性固体废弃物管理战略，优先考虑减少废弃物数量、扩大回收利用、资源回收和卫生处置等事项，同时也要加强政策、机构、基础设施、财务可持续性和社区参与。
扩大固体废弃物管理领域的国际合作和融资至关重要。《全球塑料公约》等全球倡议为推进可持续的废弃物管理、创造宜居城市、改善民众健康、促进经济发展和环境韧性提供了机会。
过去二十年世界银行对固体废弃物管理的支持凸显了将投资融资、政策改革和结果导向型方法相结合的重要意义。废弃物管理以前曾被视为一个地方性问题，但随着废弃物数量和复杂性的不断上升，它已成为一项需要各方协调行动的全球性挑战。
通过继续加强对固体废弃物管理的投资和改革，我们可以为所有人创造更清洁的城市和更美好的未来。
