发表于 世行之声

新冠疫情带给我们的一条教训——在不平等方面,我们并未汲取教训

Une jeune fille se rend à l'école à pied. Une jeune fille se rend à l'école à pied.

新冠疫情过后的学校将有所不同,这种情况在很大程度上由多种行为主体导致,包括家长、教师、大众传媒、政府等等,他们对其在教育过程中所扮演的角色将改变看法和认知。此种观念此种转变将对教育系统的未来起着关键作用。

目前,家长更清楚地认识到,需要同学校共同努力促进对其子女的教育。他们深知,他们能够在对其子女的教育过程中扮演主要角色,实际上也是如此。目前想方设法支持其子女在家继续学习的家长将会更清楚地认识到,老师工作的要求很高,也很具有挑战性。家长对教师及其所做的一切更为感激,也清楚地认识到教育是一种社交体验——很多学习妙法、很多创意及创造力的形成均源自学生与教师和同学的社交互动。尽管有人曾经认为教师可以被人工智能取代,但当前的实际情况显然并非如此。

目前,教师更进一步认识到了数字技术的重要性,也认识到了数字技能是其工具箱一个关键组成部分。如果没有此类技能和工具,提供补救性教育、向每个学生传授与其所在年级相匹配的知识以及满足不同学生的不同需求将会变得非常困难。各国教育部也认识到,如果没有技术,向全体教师规模化提供他们急需的职业发展机会将会变得非常困难。

目前,大众传媒更清楚地认识到,电视和广播如今在人们的日常生活中及在教育过程中仍发挥着关键作用——它们在个体性格的形成、提供社交情感技能、提供知识等方面的责任重大,因而在对一国儿童和年轻人的教育过程中发挥着极其关键的作用。

本次疫情带给政府和全社会的一条根本教训是,我们应当更清晰地认识到教育领域存在的巨大公平缺口。此类缺口已变得更为显著,对它们采取行动的急迫性更为明确。

全社会需要在多个方面采取紧急行动来纠正此类缺口。

公平缺口的一个方面已然显著体现在政策讨论过程。本次疫情爆发之前,学校尚未成为一个能让人人拥有人生发展机遇的均等化因子。纵观世界各国及在各国国内,学习质量高度取决于社会经济背景。这方面已经取得了一些进展,但远远不够。成功国家是哪些在确保教育质量的同时也确保不发生或很少发生对学生进行排名或分类现象的国家。在这些国家,学生在校所受教育的质量取决于其家庭收入或财富、种族、性别或出生地。

不过,随着疫情爆发,有一点变得很明朗,即在许多低收入和中等收入国家(乃至一些高收入国家),学校质量差异巨大,并且与财富和收入水平以及其它变量高度相关,使得学校特别是贫困地区学校总体上为对自身进行调整以适应新形势所做的准备不足。一些(或少数)学校能够开设网课,其教师往往在付出大量努力后能够转向网上教学模式,也能够提供供学生在家使用的学习资料,继续同学生保持互动、监测其学习进度并提供反馈意见。但是,很多学校和教师并未这么做。30国实施了涉及多个平台的远程学习策略,利用在线、电视、广播以及社交网络努力惠及尽可能多的孩子,但此类缓解策略的效果存在极大差异。

公平缺口的第二个方面是数字鸿沟巨大:不仅表现在硬件、互联网接入以及适当软件方面存在巨大差异,还表现在拥有数字技能的教师缺口巨大。我们知道数字鸿沟以前就存在,如今这种情况扇了我们一记耳光——未就这一鸿沟采取行动阻碍了技术成为一个本有潜力成为的重要均等化因子。

数字鸿沟表现为多个方面:其一是家中或学校互联网的接入仍很有限——比我们想象的要有限得多。在低收入国家,仅有10%的孩子家中接入了互联网,仅有20%的学校接入了互联网。很多情况下,互联网接入质量低下且费用高昂。在拉美地区,仅有50%的学生拥有家中上网工具。即便在高收入国家,很多孩子也没有上网工具或被迫与其他家庭成员共用此类工具。但是,这一鸿沟并不仅限于互联网接入或硬件。遗憾的是,如果没有有助实现数字工具与课程无缝融合的系统能力,硬件投资即便有用,有时也未产生积极影响。数字鸿沟也显著表现为很多教师缺乏技能。如今,人们将比以前更多地走向了数字化,一些学校或一些教育系统将突然暴露于技术之下,其中一些取得了成功,另一些则不太成功。 谷歌课堂(Google Classroom)、云会议平台Zoom或微软团队协作办公服务平台Teams比以前更多地面向更多学校开放。更多教师和学生将会认识到自身潜力,其观念转变可能是永久的。但是,很多教师以前乃至现在均未做好准备,因此急需付出巨大努力,让全体教师和所有国家跟上技术发展速度。

弥合数字鸿沟需要一项不可或缺的变革。该变革并非硬件和软件方面的变革。技术永远不会取代教师,但能够增大教师的教学效果。有些事情是技术办不到的。一个孩子的注意力集中时间较短,另一个孩子则需要鼓励或其它帮助——要对教师的数字技能进行投资,就要找出技术与人文因素之间的合理平衡点。

不平等的第三个来源是,本次疫情凸显了一点,即教育不仅仅发生在学校,还发生在家中。本次疫情期间,这一点变得豁然明朗。并非所有孩子都拥有稳定的家庭环境或受过较好教育或动力十足(这一点更为重要)的家长;并非所有孩子家中接入了互联网或拥有电脑或供其专用的上网工具;也并非所有孩子家中拥有图书或学习 空间——这是需要实现机会均等化的另一个方面。

几个月前,我们已然就当今世界如何度过学习危机展开了讨论。当前,实际情况更具挑战性,不平等程度显著提高。随着教育系统逐步迈向新常态,今后数月内出台的学习策略不仅应当给予儿童更公平的学校体验,还应当给予其更全面、更有韧性的受教育机会。在校园内,个性化学习与远程学习的结合将成为全新的学习生活现实。随着教育过程在家中的延续,需要努力向贫困儿童提供互联网和上网工具。儿童家中应当有图书和阅读资料,家长应当得到积极支持,以便扮演其子女教育的主角。

教育既涉及可增强教师作用的技术,也涉及教师、家长以及社区之间的协作,还涉及确保每个孩子得到其所需的支持。做到这些并非易事,需要各行动主体作出很大调整以适应新形势。但是,好事永远不会轻易降临。


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