伙伴关系至关重要：联手治理化学品，共建宜居地球

在我们的周围，一场无声的环境危机正在悄然发生。铅和氮等化学物质存在于我们的土壤、供水和家居用品中，往往不为人知，结果却很可怕。

例如，我们才刚刚开始了解铅中毒真正的严重性及其对心血管疾病和儿童学习能力的影响。人体中的铅含量没有安全水平可言。世界银行的研究表明，全世界每年有 550 万人过早死于与铅暴露有关的心血管疾病，低收入和中等收入国家五岁以下儿童的智商平均下降近6个点。这些儿童注定要成为失败者，失去过上健康、富有成效的生活的机会。对于未来进入劳动力市场的儿童来说，这种损失的成本可能超过其终生收入的11%，因为智商每下降一个点，收入就可能减少2%。这是经济发展的巨大的隐性负担。

铅只是一个例子。肥料中60% 的氮转移到我们的空气和水体中，导致鱼类种群大量减少，造成空气污染，加剧气候变化。镉存在于电池、电子产品和油漆中，会导致肾衰竭和癌症。在大多数情况下，受化学污染影响最大的是贫困和弱势群体。行动起来保护地球免受化学品和废弃物危害的时候到了。

化学品是我们的发展必不可少的，使我们能够生产药品和肥料等产品，对于我们开创低碳未来应对气候危机所需要的太阳能电池板和电池等技术至关重要，有时仅仅是让我们的生活更便利。但是，我们目前生产和使用化学品以及在全世界散播废弃物——一次性塑料制品、废弃电器电子产品、过期的杀虫剂、工业和化石燃料造成的空气污染——的方式，不仅危害人民健康，也破坏自然环境，影响可持续发展目标的实现。

然而，这并不是说形势一片悲观。我们有着国际社会联合行动成功清除有害污染物的具体案例。全球协力实现了汽油无铅化，《蒙特利尔议定书》遏制了臭氧层消耗。

国际社会已形成解决化学性污染的新势头。一年前，世界各国达成了《全球化学品框架》，涵盖并鼓励多个行业和利益相关方——政府、产业、非政府组织、国际组织等——采取行动。这是一项巨大的成就，但仅仅是第一步。现在我们必须要用生命、行动、能力和资金来付诸实施。

从去年以来，我们已经看到了一股充满希望的变革浪潮。各国政府开始在国家层面落实《框架》。在德国（捐款2千万欧元）和包括化工行业在内的其他捐助方的支持下，“全球化学品框架基金”已经建立并开始工作。该基金将帮助发展中国家根据其需要加强化学品可持续管理能力。国际组织正在协调行动，与合作伙伴联手开展落实《框架》的项目，以确保经济发展不等于生活在污染环境中。

为了确保更可持续和妥善的化学品管理，我们必须继续在全社会范围内开展工作：化工行业必须投资发展绿色和可持续化学，以便预防、替代、避免和防范大规模使用化学品的不利影响。政府必须要有洞察力、政治意愿和能力来制定对化学品使用的防护措施。作为消费者和公民社会，我们必须要明智：并非每一种看起来让我们的日常生活更便利的产品都对我们有益。我们必须齐心协力来治理化学品的过度使用和安全管理，确保世界各地的社区不会因污染的影响而返贫。我们有责任为子孙后代留下一个无污染的宜居的地球。

世界银行集团和德国全力以赴推进这一议程。本周，各国领导人齐聚第三届柏林论坛，讨论未来的前进方向。我们呼吁所有行为体发挥各自的作用，使《全球化学品框架》成为一项有效力的协议。只有团结一致，我们才能成功。这是一项艰巨的任务，但也是一个重要的契机：我们这一代人可以扭转当前的趋势，为我们的子孙后代创造一个健康的地球和更安全的生活环境。

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