Photo: donvictorio/shutterstock
贸易、经济增长以及减贫三者之间存在明确联系。1990年至2017，发展中国家占全球出口总额的份额从16%增至30%；与此同时，全球极端贫困率从36%骤降至9%。
但是，关税每取消一种或可刺激竞争的监管每增加一项，就有可能使一名企业主或企业雇员的生计受到威胁。
贸易政策变动既会产生赢家，也会产生输家，有时还会削弱民众对贸易自由化的支持，进而增强对“经济民族主义”的支持。即便是对最坚定的贸易保护者而言，认识到贸易的分布性影响的分布持续不均衡或不均等也很重要。
贸易收益和损失高度集中在某些行业、岗位以及区域。为确保对贸易的支持，我们必须要 缩小区域和行业差距，制定并实施促进贸易收益更广泛扩散的政策。
刚刚发布的世界银行报告《贸易的分布性影响：经验性创新、分析工具以及政策响应》不仅分析了全球贸易与减贫之间不容置疑的联系，也加深了我们对“贸易冲击”（即贸易额猛增或猛跌）如何影响贫困人口及贸易政策怎样才能确保贸易收益得到更广泛共享的理解。
报告详细分析了贸易对孟加拉国、巴西、墨西哥、南非、斯里兰卡等五国贫困人口工资、就业以及收入水平的影响。在与全球化有关的贸易的不利分布性影响日益被用作贸易保护主义的论据情况下，此项分析工作至关重要。
尽管贸易的总收益已然明确，但各经济体内部迅速增加的文献已表明，贸易损失可能比之前预计的更大、更集中且更持久。不过，这些文献主要侧重于发达经济体。该报告增强了我们对发展中国家贸易的分布性影响的了解，也为制定旨在增强贸易包容性的政策提供了指导。
"随着全世界努力从新冠疫情中复苏，贸易对经济增长、就业岗位创造以及减贫的重要性将大于史上任何时期。"
以孟加拉国为例。该国出口增加提高了劳动者工资水平，也助力女性逐步进入正规行业就业。2005年至2010年，劳动者人均出口收入每增加100美元，该国贸易发展水平较高大区的非正规行业就业率就降低了0.7个百分点。贸易对工资水平和非正规行业就业率降幅产生的正面影响逐步扩散到该国全国。
在展望未来章节，报告指出，如果斯里兰卡能够减少其贸易壁垒，则就会在减少贫困的同时提高GDP增速并提振国际贸易。但是，减少贸易壁垒也会导致更大的工资差异。如不出台配套政策，贸易收益 就有可能集中在城镇地区。改善营商环境和降低劳动者的流动成本可助推贸易收益的更广泛扩散。
重要的一点是，报告中所作分析表明，各国应当继续把贸易视为一条发展路径。报告给出的重要经验教训之一是，要实现贸易收益最大化，就要采取一种涉及整个经济领域的综合方式。
发展中国家可把这些工具用于在贸易政策付诸实施之前更清晰地了解贸易的潜在分布性影响、监测政策执行情况以及协调政府各部门的行动。
此外，报告也提供了可供各国用于确保贸易助力减贫和共享繁荣的实用解决方案，其中包括可减少贸易扭曲、更便利营商、通过提高贸易便利化程度和物流水平降低贸易成本、加速劳动力市场调整进程以便劳动者找到新工作的政策。
随着全世界努力从新冠疫情中复苏，贸易对经济增长、就业岗位创造以及减贫的重要性将大于史上任何时期。
加入讨论