发表于 世行之声

播下变革的种子解决水危机

Two young girls carry containers of fresh water across dry land. Two young girls carry containers of fresh water across dry land.

解决水危机是关乎我们在宜居星球上的未来的核心问题。无论是水太多、太少还是污染太严重,这一三重威胁因气候变化而加剧,使数十亿人无法可靠地获得安全饮用水和卫生设施。 这个问题威胁经济,加剧移民,并可能引发冲突。我们需要采取全球行动,为实现绿色、韧性和包容性增长而保障水安全,处理好水、气候和冲突三者间的关联。

尽管有所进步,但我们在实现水相关的联合国可持续发展目标方面进展滞后,对整体发展产生直接影响。目前的趋势表明,到2030年将有16亿人缺乏安全管理的饮用水,28亿人缺乏安全管理的卫生设施,19亿人缺乏基本的手卫生设施。 

改善水资源管理的答案在于四个“I”,即投资、创新、信息和制度(“I”为这四个英文词的首字母——译者注)。  水务行业需要大量增加公共和私人资金来满足需求。创新可以提高效率,降低成本,减少浪费。信息,即共享全球数据和知识,有助于政府改善水安全和卫生设施,同时支持伙伴机制和有针对性的投资。制度改革可以优化投资环境,提高效率,促进经济和创造就业机会。

这就需要一种新的做事方式——一种思考和管理水资源的新方式。这就是今年世界水周“变革的种子:节水世界的创新理念”的目的。会议将于8月20日至24日在瑞典斯德哥尔摩举行,邀请大家重新思考这个日益不稳定和缺水的世界所需要的创意、创新和治理体系。

这样的全球性活动有助于激发创新的想法和至关重要的投资。投资水资源是对人类、地球和经济的支持,是实现联合国可持续发展目标的关键加速器。 全球水务行业的投资需求超过1.37万亿美元,必须在目前的基础上增加6倍,才能在2030年如期实现可持续发展目标6(即人人享有清洁饮水和卫生设施)。 然而,目前水只吸引了不到2%的公共支出,低收入和中等收入国家的私人投资也同样处于低水平。

我们需要公共与私人融资和行动齐头并进,重点关注那些偏离水相关可持续发展目标轨道的国家和地区。这将带来红利:在增强水韧性方面每投资1美元会产生4美元的回报 ,表现在节省医疗成本和提高生产力,改善生活质量和就业前景,尤其是对妇女和年轻人而言。扩大水的投资规模将有利于提高人民和生态系统的健康水平,为农民提供更好的服务,改善储水以保持长期韧性,并带来持续的财政收益。在脆弱和易受气候及灾害影响的国家,冲突和气候变化对社区造成巨大压力,他们对积极成果的感受将尤为明显。

世界银行致力于寻找解决方案。世行作为发展中国家最大的多边水融资机构,项目投资总额达270亿美元,我们致力于促进公共和私人融资,合力解决水危机。 在2023财年,世界银行支持的项目为近3000万人提供了水或卫生设施。

我们将在此基础上再接再厉,在今后三年进一步加快步伐。我们计划为850万公顷农田提供新的或改进的灌溉设施,通过在亚洲和非洲推广结果导向型稻田甲烷减排和节水计划帮助800万农民(其中200万为妇女)采用改良技术,扩大农民主导型灌溉举措。我们还将支持埃塞俄比亚供水、环境卫生和个人卫生综合项目(One-WASH Project)等国家项目,使4亿人获得水和卫生设施。世界银行的区域气候韧性项目旨在减少东部和南部非洲2500万人的洪涝和干旱风险。

我们还将继续通过利用私人资本和保障水安全的创新型融资机制,从发展部门和政府调动多达500亿美元的投资。这项工作将以我们即将发布的《扩大水融资行动计划》为依据,该计划将阐述世界银行打算如何利用现有工具和新融资解决方案,为国家、地区和全球层面与水和气候有关的优先事项调动更多的私人资本、创新和专业知识。

世界银行工作的一个比较微妙但同样重要的方面是在全球水安全与环境卫生伙伴机制(GWSP)支持下产出的大量分析研究报告。这些报告为政策和战略决策提供依据,加强机构建设,为全球发展议程做贡献。例如,今年发布的《国家的隐性财富:气候变化时期的地下水经济学》报告说明了地下水作为大自然的多重风险保险所发挥的作用,是减贫、韧性和气候适应的关键。《干旱与缺水》报告对干旱期和旱灾对国内生产总值的影响提出了新的估计,并强调了管理好影响水文循环的森林及其他自然资本的必要性。《为未来储存:储水新范式》报告显示,虽然储水需求在上升,但淡水储存量却在下降,从而造成了全球性的储水缺口。报告呼吁各国在共享国际水域加强合作。

除了这些知识工作外,世界银行还通过即将推出的全球水数据门户网站等举措,帮助各国进行循证决策。我们将利用和部署世界银行召集的所有相关的现有全球伙伴机制,扩大水安全与气候适应融资规模。这些努力都得到了全球水安全与环境卫生伙伴机制的支持,该机制联合双边合作伙伴,通过提供由受援国执行的赠款资源来激励投资,作为对国际复兴开发银行和国际开发协会项目的补充,并帮助吸引气候融资和2030水资源小组(一个全球性水安全公私伙伴机制,其成员包括若干私营企业)的参与。

我们相信通过全球水安全与环境卫生伙伴机制和2030水资源小组等合作机制推动变革,并利用世界水周等全球性活动的召集力,联合发展伙伴促进采取具体行动。在此次活动期间,世界银行集团将参加一系列专题讨论会,包括水务公司数字化、洪水和干旱风险管理工具、难民供水服务、水稻种植智能水管理等。

您可以使用 #wwweek 通过@WorldBankWater关注我们的会议。

相关链接:

世界银行在2023年世界水周

全球水安全与环境卫生伙伴机制 (GWSP)

2030水资源小组 (2030WRG)

水不能等:加快采用水安全创新

水:绿色、包容和韧性增长的加速器


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